Дело № 2-2326/11
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
| Санкт-Петербург | 15 августа 2011 года |
Судья Петроградского районного суда Санкт-Петербурга
Степанова М.В.,
при секретаре
Карзановой В.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Кузнецова П.В., действующего в интересах несовершеннолетнего К, к Администрации Петроградского района Санкт-Петербурга о признании отказа в постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении неправомерным и обязании поставить на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении
УСТАНОВИЛ:
Кузнецов П., действуя в интересах несовершеннолетнего сына К, обратился в суд с иском к Администрации Петроградского района Санкт-Петербурга (далее, Администрации) о защите жилищных прав последнего.
В обоснование своих требований истцовая сторона указывает, что проживают в кв. ***. С 25.07.08 Кузнецов П. состоит на учете нуждающихся в жилом помещении. В августе 2010 года обратился с заявлением о постановке на учет сына К, получил отказ. Полагает его неправомерным, в соответствии со ст.51 ЖК РФ, ст.3 Закона Санкт-Петербурга «О порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещения по договорам социального найма в Санкт-Петербурге», поскольку на сына приходится 5,5 кв.м, своего жилья в собственности не имеет.
Законный представитель несовершеннолетнего истца просит признать отказ Администрации от 28.10.10 необоснованным, обязать поставить К на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий.
В судебном заседание законный представитель истца Кузнецов П. не явился. По месту его регистрации была направлена телеграмма, которая получена матерью. В соответствии с ч.2 ст.116 ГПК РФ, таковое уведомление надлежит признать надлежащим. Уважительных причин к неявке законным представителем истца не представлено, об отложении рассмотрения настоящего гражданского дела он не просил, направил своего представителя Полтавцеву Е., которая просила об отложении рассмотрения дела, в виду отсутствия законного представителя истца в городе, исковые требования поддержала полностью, полагала, что какие-либо жилые помещения, находящиеся в собственности у родителей К не должны учитываться при решении вопроса об его личной нуждаемости в жилом помещении. Жилищные права К были нарушена сразу после его рождения.
Судом так же была уведомлена о времени и месте судебного заседания мать несовершеннолетнего К, Кузнецова Н., которая телеграмму суда получила, в суд не явилась, уважительных причин к неявке не представила, об отложении рассмотрения дела не просила, своего представителя не направила.
Представитель ответчика Администрации Залужная Ю. иск не признала, просила в его удовлетворении отказать, так как родители истца имеют в собственности жилые помещения, которые должны быть учтены при разрешении вопроса о постановке на учет К.
Суд принял решение о рассмотрения настоящего гражданского дела в отсутствие законного представителя несовершеннолетнего истца, так как согласно пояснениям его представителя, таковой находится вне пределов Санкт-Петербурга. При таких обстоятельствах, в соответствии со ч.2 ст.116 ГПК РФ, суд признает таковое уведомление надлежащим.
Уведомление второго законного представителя несовершеннолетнего истца является надлежащим, препятствий к явке в суд для защиты интересов несовершеннолетнего истца не установлено.
При таких обстоятельствах, суд полагает, что имеются основания для рассмотрения гражданского дела в отсутствие законного представителя истца, в соответствии со ст.167 ГПК РФ, так как налицо злоупотребление правом.
Выслушав представителей законного представителя истца и ответчика, исследовав представленные материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.
К родился ***, его родителями являются Кузнецов П. и К2. (л.д.7).
Согласно справки о регистрации К зарегистрирован в комнате жилой площадью 11,6 кв.м в четырехкомнатной коммунальной квартире ***, общей площадью 113,1 кв.м, с 24.03.2010. Ранее был зарегистрирован в этом же жилом помещении с 04.04.2000 по 09.03.04, когда был снят с регистрационного учета, в связи с выбытием в кв. ***. В указанном жилом помещении зарегистрировано 6 человек (л.д.10).
Согласно справки о регистрации К был зарегистрирован в комнате, жилой площадью 20,5 кв.м коммунальной трехкомнатной квартиры *** с 10.04.04 по 17.11.05. Собственником 21\59 долей в собственности данной комнаты является Кузнецов П.В., который с 10.02.04 по 17.11.05 был в ней зарегистрирован, а с 06.03.03 по 17.11.05 там же была зарегистрирована и К2.
Согласно справки о регистрации, К был зарегистрирован с 01.12.05 по 11.03.10 в отдельной трехкомнатной квартире ***, общей площадью 60 кв.м, жилой площадью 42,8 кв.м. Собственниками данного жилого помещения являются Кузнецов П.В. и К2. На 26.07.11 в указанном жилом помещении зарегистрировано три человека, причем третий человек был зарегистрирован 29.11.10.
Суду представлен договор купли-продажи указанного жилого помещения от 27.09.05.
Согласно Договору социального найма № 1513 от 15.04.02 К постоянно проживает в некоем жилом помещении, нанимателем которого является К3, является внуком последней (л.д.8).
28.10.10 Администрация дала ответ Кузнецову П. о том, что его сын К не может быть поставлен на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, так как Кузнецов П. и К2 являются собственниками отдельной трехкомнатной квартиры ***, общей площадью 60 кв.м. До 11.03.10 К был зарегистрирован в данной квартире. Таким образом, на К приходится жилая площадь более учетной нормы, не истек пятилетний срок с момента ухудшения его жилищных условий (л.д.5).
В соответствии с ч.2 ст.49 ЖК РФ, малоимущим гражданам, признанным по установленным ЖК РФ основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном ЖК РФ порядке.
Согласно п.2 ч.1 ст.51 ЖК РФ, гражданин признается нуждающимся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, если является членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма и обеспеченные общей площадь жилого помещении на одного члена семьи менее учетной нормы.
Согласно ч.2 ст.51 ЖК РФ, при наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.
В силу ч.7 ст.52 ЖК РФ, порядок ведения органом местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях устанавливается законом соответствующего субъекта РФ.
Согласно ст.53 ЖК РФ, граждане которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.
Согласно ч.2 ст.1 Закона Санкт-Петербурга № 407-65 от 19 июля 2005 года «О порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и предоставлении жилых помещений по договорам социального найма в Санкт-Петербурге», на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях принимаются граждане, проживающее в Санкт-Петербурге в общей сложности не менее 10 лет и признанные по установленным ЖК РФ основаниям нуждающимися в жилых помещениях ветераны Великой Отечественной войны.
Согласно ч.1 ст.3 Закона Санкт-Петербурга № 407-65 от 19 июля 2005 года «О порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и предоставлении жилых помещений по договорам социального найма в Санкт-Петербурге», учетная норма площади жилого помещения на одного человека в Санкт-Петербурге составляет 15 квадратных метров общей площади жилого помещения для проживающих в коммунальных квартирах.
В соответствии со ст.56 ГПК РФ, каждая из сторон доказывает те обстоятельства на которые ссылается в обоснование своих требований или возражений.
На момент разрешения вопрос о постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, по месту регистрации К было зарегистрировано 6 человек. Таким образом, на каждого проживающего приходилось 113,1 кв.м : 63 кв.м х 11,6 кв.м : 6 = 3,47 кв.м. При этом суд обращает внимание, что три человека были зарегистрированы 24.03.10.
В соответствии со ст.56 ГПК РФ, каждый доказывает обстоятельства, на которые ссылается в обоснование своих требований и возражений.
Истцовой стороне неоднократно предлагалось предоставить суду доказательства истинного жилищного положения родителей К, надлежащих доказательств суду представлено не было. В виду изложенного суд принял решение о рассмотрении дела по имеющимся, которые находит достаточными для правильного разрешения настоящего гражданского дела по существу.
Какие-либо доказательств того, что жилые помещения: кв. ***, доля в праве собственности на кв. *** выбыли из собственности родителей истца К не предоставлены.
В кв. *** на момент разрешения вопроса о постановке истца на учет был зарегистрировано только один человек – его мать, собственников имелось двое. Таким образом, на К в данном жилом помещении приходилось 20 кв.м общей площади, что уже указывает на превышение учетной нормы в 15 кв.м для проживающих в коммунальных квартирах. При этом надлежит еще учесть, что в собственности отца истца имеется доля в праве собственности - 21\59 кв. ***, что вновь повысит величину общей площади, приходящейся на К. С учетом того, что жилищные условия К были ухудшены в 2010 году, поскольку он переехал с отцом из отдельной трехкомнатной квартиры, в которой на него приходилось 20 кв.м общей площади, в коммунальную квартиру, где на него приходится только 3,47 кв.м, суд не может признать истца нуждающимся в жилом помещении, а потому решение Администрации об отказе в его постановке на учет, как нуждающегося в жилом помещении является законным и обоснованным, оснований к постановке на учет не имеется.
Позиция истцовой стороны, что только обеспеченность К жилой площадью должна учитываться при разрешении настоящего спора, не основана на законе. После регистрации несовершеннолетнего в кв. *** в 2000 году вопрос о его постановке на учет, в качеству нуждающегося в улучшении жилищных условий, не решался. Факт приобретения его родителями в собственность отдельной трехкомнатной квартиры, его переездом в данное жилое помещение жилищные свидетельствует об улучшении его жилищных условий. Таким образом, говорить об ущемлении прав К со стороны ответчика, еще при рождении не приходится, изложенное не имеется значения для разрешения настоящего спора.
При таких обстоятельствах, в удовлетворении исковых требований надлежит отказать.
В соответствии с ч.2 ст.196 ГПК РФ, суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.
Истцовая сторона просит поставить К на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий. Однако, действующее законодательство такового института не знает, а постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении истцовая сторона не просит.
Руководствуясь ст.ст.194 - 198, 199 ГПК РФ
РЕШИЛ:
Исковые требования Кузнецова П.В., действующего в защиту интересов несовершеннолетнего К, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд через Петроградский районный суд Санкт-Петербурга в течение 10 дней.