| Дело № 2-1057/12 | 10 апреля 2012 года |
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Петроградский районный суд города Санкт-Петербурга в составе
Председательствующего судьи Максимовой Т.С.
При секретаре Вашкевич К.И.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску природоохранной прокуратуры г. Санкт-Петербурга к ОАО «Судостроительная фирма «АЛМАЗ» об обязании устранить нарушения законодательства в области охраны водных объектов,
УСТАНОВИЛ:
Природоохранный прокурор Санкт-Петербурга обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ОАО «Судостроительная фирма «АЛМАЗ», указав, прокуратурой была проведена проверка соблюдения требований природоохранного законодательства в области охраны окружающей среды и водного законодательства, проверкой выявлены нарушения законодательства в деятельности ответчика, расположенного по адресу ***, а именно: ответчиком осуществлен сброс сточных вод в систему канализации ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга» с превышением установленным нормативов водоотведения по качеству сточных вод. 10.10.2011 г. в ходе контроля за соблюдением абонентом нормативов водоотведения и требований договора на отпуск питьевой воды, прием сточных вод и загрязняющих веществ от 23.01.2007 г., заключенного между ответчиком и ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга», были отобраны пробы сточных вод, согласно протоколу ЗАО «Центр исследования и контроля воды» от 17.10.2011 г. установлено, что сточные воды сброшены предприятием с превышением установленных нормативов водоотведения по качеству сточных вод по веществам: выпуск № 6 (***): величина рН – 1,13, медь – 12, температура – 1,38, цинк – 1,65; выпуск № 7 (***): азот аммонийный – 1,78, фенолы – 1,5, фосфор фосфатов – 1,6. Прокурор ссылается, в нарушение п. 7 Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в РФ, выпуски № 6 и № 7 не оборудованы локальными очистными сооружениями, выявленные нарушения требований действующего законодательства в области охраны окружающей среды, водного законодательства влекут за собой нарушение прав граждан на благоприятную окружающую среду и обеспечение условий жизнедеятельности. Прокурор просит суд обязать ответчика в 150-дневный срок со дня вступления решения суда в законную силу оборудовать выпуск № 6 (***) и выпуск № 7 (***) ОАО «Судостроительная фирма «АЛМАЗ» локальными очистными сооружениями, обеспечивающими соблюдение установленных нормативов водоотведения по составу сточных вод и соблюдение требований договора на отпуск питьевой воды, прием сточных вод и загрязняющих веществ от 23.01.2007 г. № 03-60267/10-О, заключенного между ОАО «Судостроительная фирма «АЛМАЗ» и ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга»; взыскать госпошлину в доход государства в размере 200 руб. Исковые требования основаны на ст.ст. 11,12,150 ГК РФ, положениях Федерального закона «Об охране окружающей среды».
В судебное заседание пом. прокурора Кочура Е.Н. явилась, иск поддержала, просит установить ответчику для исполнения заявленных требований срок 300 дней.
Представитель ответчика Бонисеев С.А., действующий на основании доверенности, в судебное заседание явился, с иском прокуратуры согласен. В предварительном судебном заседании 16.02.12 г. пояснил, оборудовать выпуски очистными сооружениями технически очень сложно, требуется значительное время на проектирование, решение вопроса с финансированием (л.д. 69).
Представитель третьего лица ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга» Бирилло О.С., действующая на основании доверенности, в судебном заседании иск поддержала.
Выслушав прокурора, представителей ответчика и третьего лица, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ст. 3 Федерального закона «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе принципов соблюдения права человека на благоприятную окружающую среду, обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека.
Согласно ст. 22 названного Закона в целях предотвращения негативного воздействия на окружающую среду хозяйственной и иной деятельности для юридических и физических лиц – природопользователей устанавливаются нормативы допустимого воздействия на окружающую среду.
В соответствии со ст. 23 Закона нормативы допустимых выбросов и сбросов веществ и микроорганизмов устанавливаются для стационарных, передвижных и иных источников воздействия на окружающую среду субъектами хозяйственной и иной деятельности исходя из нормативов допустимой антропогенной нагрузки на окружающую среду, нормативов качества окружающей среды, а также технологических нормативов.
Постановлением Правительства РФ от 12.02.1999 г. № 16 утверждены Правила пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, согласно п. 11 которых отпуск (получение) питьевой воды и (или) прием (сброс) сточных вод осуществляются на основании договора энергоснабжения, относящегося к публичным договорам (статьи 426, 539 - 548 Гражданского кодекса Российской Федерации), заключаемого абонентом (заказчиком) с организацией водопроводно-канализационного хозяйства.
Согласно п. 61 Правил нормативы водоотведения (сброса) по составу сточных вод устанавливаются абоненту органами местного самоуправления или уполномоченной ими организацией водопроводно-канализационного хозяйства с учетом следующих условий: соблюдение норм предельно допустимых сбросов сточных вод и загрязняющих веществ в водные объекты, утвержденных для организаций водопроводно-канализационного хозяйства природоохранными органами; обеспечение проектных параметров очистки сточных вод на очистных сооружениях коммунальной канализации; техническая и технологическая возможность очистных сооружений коммунальной канализации очищать сточные воды от конкретных загрязняющих веществ; защита сетей и сооружений системы коммунальной канализации.
При этом абонент (заказчик) обязан: осуществлять контроль за составом и свойствами сбрасываемых в систему канализации сточных вод, включая сточные воды субабонентов, и предоставлять организации водопроводно-канализационного хозяйства сведения о результатах такого контроля; соблюдать установленные ему условия и режимы водопотребления и сброса сточных вод и загрязняющих веществ, не допускать сброс веществ, указанных в пункте 63 настоящих Правил (п. 88).
Из материалов дела видно, между ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга» (Предприятие) и ответчиком ОАО «Судостроительная фирма «АЛМАЗ» (Абонент) 23.01.2007 г. был заключен договор № 03-6-267/10-О на отпуск питьевой воды, прием сточных вод и загрязняющих веществ (л.д. 15-24).
26.04.2011 г., 20.07.2011 г., 25.10.2011 г. ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга» в адрес ответчика были направлены извещения, что по результатам анализа проб сточных вод зафиксировано превышение установленных нормативов водоотведения по качеству сточных вод, представлены акты приема-передачи проб, протоколы ЗАО «Центр исследования и контроля воды» определения показателей состава и свойств проб сточных вод (л.д. 25,26-28,29,30,31,32-33,34).
Ответчиком в ходе судебного разбирательства по делу факт превышения нормативов водоотведения по качеству сточных вод, необходимость оборудования выпусков локальными очистными сооружениями не оспаривается. Представитель ответчика с заявленными исковыми требования согласен.
При изложенных обстоятельствах, суд находит иск прокуратуры подлежащим удовлетворению, и с учетом пояснений сторон считает возможным установить ответчику срок для установки очистных сооружений 300 дней со дня вступления решения суда в законную силу.
В силу положений ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход государства в размере 200 руб.
Руководствуясь ст.ст.194,198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать ОАО «Судостроительная фирма «АЛМАЗ» в 300-дневный срок со дня вступления решения суда в законную силу оборудовать выпуск № 6 (***) и выпуск № 7 (***) локальными очистными сооружениями, обеспечивающими соблюдение установленных нормативов водоотведения по составу сточных вод и соблюдение требований договора на отпуск питьевой воды, прием сточных вод и загрязняющих веществ от 23.01.2007 г. № 03-60267/10-О, заключенного ОАО «Судостроительная фирма «АЛМАЗ» и ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга».
Взыскать с ОАО «Судостроительная фирма «АЛМАЗ» госпошлину в доход государства в размере 200 руб.
Решение суда может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд через районный суд в течение месяца.