Дело № 5- 157/12
| Санкт- Петербург | 06 июня 2012 г. |
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Судья Петроградского районного суда Санкт- Петербурга Тельнова С.А.,
рассмотрев протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 КоАП РФ, и другие материалы в отношении в отношении Индивидуального предпринимателя Ципилёва П.А., ***, ранее привлекавшегося к административной ответственности,
УСТАНОВИЛ:
Протоколом об административном правонарушении, составленным 20.04.2012 г. в отношении ИП Ципилёва П.А., установлено, что В ходе проведения внеплановой выездной проверки кафе-кондитерской Ципилева П.А. по адресу *** 05.04.2012г с 11.00 по 19.04.2012года 16.00, установлено невыполнение индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований №Ф 78-05-08/948 от 28.09.2011 года в срок до 10.03.2012года, установлено не выполнение предписания с 11.03.2012г.с 00ч01м.
-п. 1 предписания № 78-05-08/948 от 28.09.2011 года не выполнен:
При проведении проверки от 05.04.2012г. с 11.00 по 14.00 назначена санитарно-эпидемиологическая экспертиза системы вентиляции.
Санитарно-эпидемиологическое обследование было проведено 05.04.2012года врачом по гигиене питания филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в городе Санкт-Петербург» в Приморском, Петроградском, Курортном, Кронштадтском районах Летуновским О.В.
Проект вентиляции кафе-кондитерской, акт обследования вентиляционных каналов, технический отчет по испытаниям, наладке, регулировке и паспортизации систем вентиляции, планы ПИБ вышележащего этажа, техническая документация на установленное вентиляционное оборудование на момент проверки не представлены.
На момент проверки установлено:
В помещениях кафе-кондитерской смонтирована приточно-вытяжная вентиляция с механическим побуждением отдельная от системы вентиляции жилого дома, в зале для посетителей установлен кассетный кондиционер. Над входной дверью установлена тепловая завеса. Помещения кафе-кондитерской оборудованы следующей вентиляцией:
-зал для посетителей - приточная вентиляция с механическим побуждением и вытяжная вентиляция через внутристенный вентиляционный канал с установкой бытового настенного вентилятора;
-коридор и офис- приточная вентиляция с механическим побуждением;
-санитарные узлы- вытяжная вентиляция с естественным побуждением через внутристенные вентиляционные каналы;
доготовочный цех и моечная- местная вытяжная вентиляция с механическим побуждением.
Тепловое технологическое оборудование и моечные ванны оборудованы локальными вытяжными системами.
В вытяжной системе установлен канальный вентилятор KD250 L1 фирмы «Systemair». В качестве кондиционера принят кассетный кондиционер фирмы «Subwey». Определить тип и место расположения вентиляционного
оборудования приточной системы не представляется возможным из-за отсутствия доступа. Вентиляторы и кондиционер находятся в рабочем состоянии. Кондиционер работает в автоматическом режиме (только охлаждение воздуха), поддерживая заданный диапазон температур в зале посетителей в летний период.
Вентиляционное оборудование вытяжной системы расположено у потолка пристройки, приточной системы предположительно за подвесным потолком. Наружный блок кондиционера расположен на наружной стене здания со стороны двора.
Удаление воздуха в атмосферу системой вытяжной вентиляции, производится через трубу из тонколистовой оцинкованной стали, ранее используемую как водосточную, проложенную по наружной стене здания со стороны двора. Выброс воздуха осуществляется выше карниза скатной кровли. Забор наружного воздуха осуществляется на уровне 2,0 метра от поверхности земли.
При визуальном осмотре систем вентиляции кафе-кондитерской выявлены следующие замечания:
-отсутствует проектная документация, акт обследования вентиляционных каналов, технический отчет по испытаниям, наладке, регулировке и паспортизации систем вентиляции, планы ПИБ вышележащего этажа, техническая документация на установленное вентиляционное оборудование;
– шахта вытяжной вентиляции не герметична и не выступает над коньком скатной кровли (не менее 1 метра);
-выброс воздуха торгового зала осуществляется во внутристенный вентиляционный канал здания; -отсутствует общеобменная вытяжная вентиляция в помещениях торгового зала, моечной, доготовочного цеха, гардероба персонала и кладовой;
-отсутствует приточная вентиляция в помещениях моечной и доготовочного цеха.
Согласно экспертному заключению № 78.01.05ф-08.000/11904 от 06.04.2012г; акту санитарно-эпидемиологического обследования филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в городе Санкт-Петербург» в Приморском, Петроградском, Курортном, Кронштадтском районах: Существующая система вентиляции кафе-кондитерской ИП Ципилева П.А. по адресу *** не соответствует требованиям СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособости в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» п.п.4.1, 4.4, 4.6, 4.7, 4.10; СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» п. 4.9.
Предписание № 78-05-08/948 от 28.09.2011 года на момент проверки не выполнено.
В связи с не соответствием существующей системы вентиляции кафе-кондитерской ИП Ципилева П.А. по адресу *** требованиям санитарных норм и правил, деятельность предприятия общественного питания ИП Ципилева П.А., ухудшает условия проживания граждан, проживающих по адресу ***.
Установленные нарушения санитарных норм и правил создают угрозу жизни и здоровья людей, проживающих по адресу: ***, т.к. отсутствие обособленной системы вентиляции на предприятии ИП Ципилева П.А., приводит к поступлению в жилые комнаты квартир по адресу ***, запахов от приготовления пищи., в связи с чем, создается угроза причинения вреда жизни, здоровью граждан, а именно, способствует возникновению и развитию у людей, в т.ч. детей, бронхиальной астмы, рака легких, аллергических заболеваний и других функциональных нарушений дыхательной системы.
В судебном заседании Ципилёв П.А. вину признал частично и пояснил, что ведётся работа по устранению нарушений, указанных в протоколе об административном правонарушении от 20.04.2012 года, в частности уже готова документация на вентиляцию.
Исследовав материалы дела, выслушав пояснения Ципилева П.А., главного специалиста-эксперта территориального отдела Управления Роспотребнадзора в Приморском, Петроградском, Кронштадском районах З, суд приходит к следующему выводу.
Вина ИП Ципилева П.А., доказана исследованными доказательствами:
протоколом № Ф 78-05-08/431-9П от 20.04.2012 года об административном правонарушении с письменными пояснениями Ципилева П.А., о том, что замечания находятся в стадии устранения,
-Актом проверки № 78-05-08/431,
– копией предписания от 28.09.2011 года об устранении нарушений законодательства,
– копией распоряжения о проведении внеплановой выездной проверки от 26.03.2012 года,
копией экспертного заключения от 06.04.2012 года, согласно которого, существующая система вентиляции ИП Ципилёв П.А. по адресу: ***, не соответствует требованиям СП 2.3.6.1079-01, и Сан ПиН 2.1.2.2645-10;
– копией акта санитарно –эпидемиологического обследования Филиала ФБУЗ «Центра гигиены и эпидемиологии в г. Санкт-Петербург»,
– свидетельством о постановке на учёт в налоговом органе ИП Ципилева П.А.,
свидетельством о государственной регистрации физического лица Ципилева П.А. в качестве индивидуального предпринимателя,
– договором аренды нежилого помещения от 27.05.2010 года.
Представленные доказательства являются относимыми и допустимыми, а в совокупности достаточными для установления доказанности вины. Нарушений требований КоАП РФ в ходе проведения внеплановой проверки не допущено.
В действиях ИП Ципилева П.А., усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ, то есть нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах, в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.
Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность, судом не установлено.
Доводы представителя Ципилева П.А. в судебном заседании о частичном устранении указанных нарушений, не освобождают ИП Ципилева П.А. от административной ответственности за совершённое правонарушение.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения и приходит к выводу о необходимости назначения правонарушителю наказания в виде административного приостановления деятельности, поскольку в результате нарушения ИП Ципилёвым санитарно-эпидемиологических требований, создается угроза причинения вреда жизни, здоровью граждан, а именно, способствует возникновению и развитию у людей, в т.ч. детей, бронхиальной астмы, рака легких, аллергических заболеваний и других функциональных нарушений дыхательной системы, и полагает, что менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания. На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9- 29.11 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать индивидуального предпринимателя Ципилёва П.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде приостановления деятельности на 60 (шестьдесят) суток - помещений по адресу: ***.
Срок исчислять с момента фактического приостановления деятельности.
Исполнение постановления поручить службе судебных приставов Петроградского района г. Санкт – Петербурга.
Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.