| Дело 5-163 | 20 апреля 2010г. |
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Судья Петроградского районного суда Санкт-Петербурга Беганская Н.К.,
рассмотрев протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.4ч.1 КоАП РФ, и другие материалы дела в отношении в отношении Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «С.», юридический и фактический адрес ***, привлекавшегося к административной ответственности в июле 2009г.,
с участием представителей ГОУ ВПО «С.» Вдовиной О.С. и Меньщикова Д.Н., представителей инспекции по пожарному надзору Петроградского района Санкт-Петербурга Зеленского А.В. и Кокорина С.А.,
УСТАНОВИЛ:
ГОУ ВПО «С.» нарушило требования «Правил пожарной безопасности в РФ», «Строительные нормы и правила» и «Нормы пожарной безопасности» (проверка в период со 2 по 30.03.2010г.), то есть, в помещениях пленкохранилища по адресу ***:
-здание не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией (ППБ п.3, НПБ),
-двери хранилищ не обеспечены требуемым пределом огнестойкости не менее 0,6 часа (ППБ п.3, СНиП п.1.82),
-помещения хранилищ не обеспечены огнетушителями в соответствии с требованиями приложения 3 ППБ (ППБ п.108),
-не установлена система вентиляции для каждой секции пленкохранилища (ППБ п.108),
-в здании пленкохранилища не устроены окна, площадь которых в соотношении с площадью пола должно составлять не менее 1:8 (ППБ л.188).
Представители университета в судебном заседании пояснили, что по итогам проверки соблюдения правил пожарной безопасности за нарушение, выразившееся в не укомплектовании пожарных кранов рукавами и стволами, на юридическое лицо был наложен штраф, который оплачен 7.04.2010г., в настоящее время ведутся работы по обеспечению необходимых требований огнестойкости дверей хранилищ, устранение иных нарушений требует выделения дополнительных бюджетных средств. Кроме того, представители ссылались на то, что пленкохранилище является холодным складом, в нем не находятся постоянно работающие сотрудники, в связи с чем нарушение требований пожарной безопасности не создает угрозу жизни и здоровью людей.
Представители пожарной охраны факты нарушений правил пожарной безопасности и строительных норм и правил, изложенные в акте проверки, подтвердили, при этом признали, что за нарушение, выразившееся в не укомплектовании пожарных кранов рукавами и стволами, было наложено административное наказание.
Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о виновности ГОУ ВПО «С.» в совершении правонарушения, предусмотренного ст.20.4ч.1 КоАП РФ., так как вина указанного юридического лица подтверждается: протоколом об административном правонарушении от 30.03.10г., распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки от 26.02.10г., актом проверки соблюдения требований пожарной безопасности №2\20-93 от 30.03.10г., выписками из Устава, Реестра федерального имущества и ЕГРЮЛ, копией приказа об утверждении в должности руководителя университета.
При этом суд полагает, что поскольку за нарушение ППБ п.91, выразившееся в не укомплектовании рукавами и стволами пожарных кранов в помещении пленкохранилища, постановлением главного государственного инспектора по пожарному надзору от 2.04.2010г. было наложено наказание в виде штрафа, данное нарушение подлежит исключению из числа предъявленных в настоящем деле.
В действиях (бездействии) юридического лица усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ст.20.4ч.1 КоАП РФ, то есть нарушение требований пожарной безопасности, поскольку они создают угрозу жизни и здоровью людей, а именно, влияют на возможность возникновения пожара, возможность его тушения в начальной стадии, безопасную эвакуацию людей, находящихся в здании.
С учетом конкретных обстоятельств совершенного правонарушения, учитывая, что обследованное помещение является холодным складом, в его помещении нет постоянно работающих сотрудников, а также тех обстоятельств, что правонарушителем приняты меры к устранению выявленных нарушений, а именно: во исполнение п.1.82 СНиП часть дверей корпуса № *** обеспечены требуемым пределом огнестойкости не менее 0,6 часа, что подтверждается соответствующим актом; во исполнение п.188 ППБ в здании пленкохранилища ведется работа по вводу в эксплуатацию системы вентиляции, что подтверждается проектом вентиляции помещений, а устранение иных нарушений связано с отсутствием финансирования в пределах выделенных лимитов средств из Федерального бюджета, суд приходит к выводу о возможности назначении наказания в виде административного штрафа.
Руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ, суд,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «С.» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.4ч.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в сумме 20000 рублей.
Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня получения его копии.