Дело № 2-481/2010г. копия
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации23 июля 2010 года г. Петушки
Петушинский районный суд Владимирской области в составе:
председательствующего судьи Г.В. Никуловой,
при секретаре судебного заседания Г.А. Рыжковой,
рассмотрев в судебном заседании г. Петушки гражданское дело по исковому заявлению Бункиной Любови Евгеньевны к Управлению Пенсионного фонда РФ в Петушинском районе Владимирской области (далее Пенсионный фонд) о включении периодов работы в льготный стаж, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и назначении досрочной трудовой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
Бункина Л.Е. обратилась в суд с иском, в котором просит признать незаконным решение Пенсионного фонда об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости и обязать Пенсионный фонд устранить в полном объеме допущенные нарушения ее прав в досрочном назначении трудовой пенсии по старости с 28.12.2009 года.
В ходе судебного разбирательства Бункина Л.Е. уточнила заявленные исковые требования и просит суд признать за ней право на назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда, включить в трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой в тяжелых условиях труда периоды трудовой деятельности:
- с * года по * года в должности мастера гальванического участка в ОАО «Завод промышленных колец «Стакол»;
- с * года по * года в должности мастера гальванического участка в ООО «ИОН»
и обязать Пенсионный фонд назначить досрочную трудовую пенсию по старости в связи с работой в тяжелых условиях труда с * года.
В обоснование иска Бункина Л.Е. указала, что * года ей было подано в Пенсионный фонд заявление о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой в тяжелых условиях труда.
* года комиссией по рассмотрению и реализации пенсионных прав граждан Пенсионного фонда вынесено решение об отказе в назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости, поскольку заявителем не представлено документов, подтверждающих льготный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.
Истец с решением Пенсионного фонда не согласилась, утверждает, что имеет право на досрочное назначение пенсии по старости, однако документы, подтверждающие в полном объеме условия и характер работы, утрачены либо оформлены неправильно не по ее вине, и по независящим от нее обстоятельствам, что необоснованно лишает ее права на досрочное назначение трудовой пенсии.
В судебном заседании Бункина Л.Е. поддержала заявленные исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просит удовлетворить их в полном объеме.
Представитель Пенсионного фонда - Тимофеев С.Е., действующий по доверенности, исковое заявление Бункиной Л.Е. не признал, пояснил, что истец претендует на включение в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии вышеуказанных периодов работы в качестве мастера гальванического участка. Позиция 2150500б-23428 Списка №2 раздела ХIV пункта 5, предусматривает досрочное назначение пенсии мастерам участков, старшим мастерам участков, занятым в производстве покрытия металлов гальваническим способом в металлообработке. Из документов, представленных для назначения пенсии, не усматривается непосредственная занятость Бункиной Л.Е. в условиях предусмотренных Списком № 2. Кроме того, ответчик пояснил, что индивидуальные сведения на Бункину Л.Е. за период с *г. по *г. сданы с кодом особых условий труда за должность гальваника, с *г. по *г. с кодом за должность мастера 2150500б-23428, с фактически отработанным временем в льготных условиях труда 9 месяцев 14 дней, за период с *г. по *г. без указания кода особых условий труда, а так же, за 2004 год отсутствуют платежи по страховым взносам. Следовательно, период работы в ОАО «Завод поршневых колец «Стакол» с *г. по *г. в качестве мастера гальванического участка не может быть зачтен в специальный стаж при досрочном назначении пенсии. Период работы в ООО «ИОН» с *г. по *г. в качестве мастера гальванического участка не может быть зачтен в специальный стаж при досрочном назначении пенсии, так как индивидуальные сведения за указанный период сданы без кода особых условий труда, платежи по страховым взносам в Пенсионный фонд не производились. В настоящее время ООО «ИОН» не ведет финансово-хозяйственную деятельность, уточняющая справка не представлена, документы на хранение в архив не поступали. Сведений о работе в режиме полного рабочего дня в записях в трудовой книжке не содержится, так же нет сведений, указывающих на занятость в производстве покрытия металлов гальваническим способом в металлообработке. В наблюдательное дело не представлены документы, уточняющие характер работы и условия труда, дающие право на досрочное пенсионное обеспечение. Перечень рабочих мест, наименований профессий и должностей, работникам которых в соответствии со Списком № 1 и № 2 установлено льготное пенсионное обеспечение не утвержден. На основании чего, Пенсионный фонд считает, что у Бункиной Л.Е. нет стажа дающего право на досрочное назначение пенсии, предусмотренной абзацем 2 п.п. 2 п. 1 ст. 27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001г.
Заслушав лиц, участвующих в деле, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно п.п.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001г. досрочная трудовая пенсия по старости назначается женщинам, по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае если женщина проработала на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеет требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия ей назначается с уменьшением возраста на 1 год за каждые 2 года такой работы.
В судебном заседании установлено, что * года в целях назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой во вредных условиях труда, Бункина Л.Е. обратилась в Пенсионный фонд с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости. Однако на заседании Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Пенсионного фонда ей отказано в назначении досрочной пенсии по старости, в связи с работой с тяжелыми условиями труда по вышеуказанным основаниям.
В силу ст.ст.7,19,38,39 Конституции РФ, в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.
Как следует из показаний допрошенных судом свидетелей К, Д, М, истец действительно работала в указанной должности спорные периоды полный рабочий день. Во время трудовой деятельности истец пользовалась дополнительными льготами, такими как увеличенный отпуск, повышенная заработная плата, получала спецпитание (молоко). Кроме того, свидетели подтвердили, что рабочее место мастера гальванического участка находится непосредственно в гальванике, где установлены открытые ванны для травления, хромирования, оксидирования и расхромирования колец, в ваннах находятся растворы кислоты, хрома, щелочи, а работа мастера заключается в контролировании объема содержащегося в ваннах и количестве химических реактивов в них.
Представленные в суд документы в полном объёме подтверждают объяснения истца и не противоречат показаниям свидетелей.
Согласно записей в трудовой книжке Бункиной Л.Е., она работала: с * г. - мастер гальванического участка ОАО «Завод поршневых колец «Стакол» (Приказ *к от *г.), *г. (Приказ *к от *г.) - уволена в порядке перевода в ООО «ИОН»; *г. - принята мастером гальванического участка в порядке перевода в ООО «ИОН», *г. (Приказ *К от *г.) - уволена.
Исключение из специального стажа периодов работы истца в должности мастера гальванического участка в ОАО «Завод поршневых колец «Стакол» и ООО «ИОН» ввиду отсутствия в выписках сведений об уплате страховых взносов и не указания кодов особых условий труда неправомерно.
В силу ст. 10 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицам, указанными в части 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.
Постановлением Конституционного суда РФ от 10.07.2007 года №9-П положения пункта 1 данной статьи признаны противоречащими Конституции РФ в той мере, в какой они позволяют не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию и снижать при назначении (перерасчете) трудовой пенсии размер ее страховой части.
Впредь до установления федеральным законодателем соответствующего правового регулирования Конституционным судом РФ установлен правовой механизм реализации пенсионных прав указанной категории граждан.
Таким образом, право застрахованных лиц, работающих по трудовому договору, на получение трудовой пенсии с учетом предшествовавшей ее назначению трудовой деятельности при неуплате или ненадлежащей уплате их страхователями (работодателями) страховых взносов в Пенсионный фонд РФ должно обеспечиваться государством в порядке исполнения за страхователя обязанности по перечислению Пенсионному фонду РФ необходимых средств в пользу тех застрахованных лиц, которым назначается трудовая пенсия за счет средств федерального бюджета.
В соответствии с п. 1 ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001г. «Трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных п.4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию».
Поскольку совокупность изученных доказательств, показания свидетелей, материалы дела прямо и косвенно подтверждают, что работа истца в указанные периоды времени соответствует Списку №2, а никаких сведений, опровергающих данные доказательства, суду не представлено, то суд считает возможным согласиться с доводами истца и удовлетворить ее требования в полном объеме.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что Бункина Л.Е. работала периоды с * года по * года в должности мастера гальванического участка в ОАО «Завод промышленных колец «Стакол» и с * года по * года в должности мастера гальванического участка в ООО «ИОН», где была занята в производстве покрытия металлов гальваническим способом в металлообработке полный рабочий день.
Поскольку истец имеет общий трудовой стаж более 20 лет и льготный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости составляет более 5 лет, суд приходит к выводу о возможности назначения ей досрочной трудовой пенсии по старости с * года.
Руководствуясь ст.ст.194-198, 258 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Бункиной Любови Евгеньевны к Управлению Пенсионного фонда РФ в Петушинском районе Владимирской области о включении некоторых периодов работы в льготный стаж, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости - удовлетворить.
Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда в Петушинском районе Владимирской области включить Бункиной Любови Евгеньевне, в льготный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, периоды работы:
- с * года по * года в должности мастера гальванического участка в ОАО «Завод промышленных колец «Стакол»;
- с * года по * года в должности мастера гальванического участка в ООО «ИОН».
Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Петушинском районе назначить Бункиной Любови Евгеньевне досрочную трудовую пенсию по старости, в связи с работой в тяжелых условиях труда по Списку № 2 с * года.
Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Петушинский районный суд в течение 10 дней, с момента изготовления мотивированного текста решения (28.07.2010 г.)
Судья: /подпись/
Копия верна.
Судья Петушинского районного суда: Г.В. Никулова