Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
09 августа 2010 года г. Петушки
Петушинский районный суд Владимирской области в составе:
председательствующего С.В. Скрябневой,
при секретаре судебного заседания С.В. Дмитриевой,
рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Петушки гражданское дело по исковому заявлению прокурора Петушинского района Владимирской области, в интересах неопределенного круга лиц несовершеннолетних к Муниципальному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад *» * (далее - МДОУ «Детский сад *» *) о санитарно-эпидемиологическом благополучии,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Петушинского района обратился в суд с вышеуказанным иском, в котором просит суд обязать МДОУ «Детский сад *» * принять меры к получению санитарно-эпидемиологического заключения на песок, находящийся в песочницах учреждения; обязать МДОУ «Детский сад *» * принять меры к оборудованию песочниц детского сада крышками для ограничения доступа животных в ночное время суток.
В обоснование исковых требований указано, что проверкой, проведенной в МДОУ «Детский сад *» * установлено, что песок, находящийся в песочницах детского сада, не имеет санитарно-эпидемиологического заключения, не исследуется на степень биологического загрязнения, а песочницы, вопреки требованиям законодательства, не оборудованы специализированными крышками для ограничения доступа животных в ночное время суток. Таким образом, руководство детского сада, не осуществляет комплекс мер по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья воспитанников детского сада. Бездействие администрации дошкольного учреждения детский сад * противоречит принципам действующего законодательства, в части обеспечения прав детей на охрану здоровья, как предусмотрено нормами ст. 10 Федерального закона «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации».
В судебном заседании старший помощник прокурора Петушинского района ФИО2 поддержала исковые требования, по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила удовлетворить их в полном объеме.
Представитель ответчика - ФИО3, действующая на основании приказа *к от * года, в судебном заседании исковые требования признала в полном объеме, в материалах дела имеется письменное заявление. Также пояснила, что заключение ими будет получено в ближайшее время, а крышки для ограничения доступа животных в ночное время суток уже изготовлены.
Представитель третьего лица администрации Петушинского района - ФИО4, действующий на основании доверенности от * года, в судебном заседании, пояснил, что при вынесении решения суда полагается на усмотрение суда.
Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив письменные материалы, суд приходит к следующему.
Согласно п. 1 ст. 22 ГПК РФ суды общей юрисдикции рассматривают и разрешают дела с участием граждан, организаций, органов местного самоуправления о защите нарушенных и оспариваемых прав, свобод и законных интересов по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правоотношений.
На основании п.4 ст. 27, п.3 ст.35 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации», прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.
В силу ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц, или интересов РФ, субъекта РФ. Полагая, что невыполнение обязанностей в сфере осуществления комплекса мер по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья воспитанников детского сада, затрагивают права неопределенного круга лиц - несовершеннолетних Петушинского района, прокурор обратился в суд с настоящим исковым заявлением.
В соответствии с п.п. 6,2 ст. 9 Закона Российской Федерации «Об образовании» к структуре основной общеобразовательной программы дошкольного образования и условиями ее реализации федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования, устанавливаются федеральные государственные требования. Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.09.2008 года № 666 утверждено «Типовое положение о дошкольном образовательном учреждении», п. 5 которого установлено, что основными задачами дошкольного образовательного учреждения является охрана жизни и укрепления здоровья детей.
Пункт 2.1. санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПин 3.2.1333-03 (далее Правила) устанавливает, что юридические лица независимо от организационно-правовых форм и форм собственности и индивидуальные предприниматели в соответствии с осуществляемой деятельностью, обязаны проводить мероприятия по профилактике паразитарных болезней на территории РФ.
Согласно Устава МДОУ «Детский сад *» *, зарегистрированного * года за *, детский сад является самостоятельным учреждением, обеспечивающим уход за детьми дошкольного возраста и создающее благоприятные условия для их общего развития. Проведенной проверкой установлено, что на территории детского сада расположены песочницы в количестве 2 штук.
В соответствии с п. 2.1.16 санитарно-эпидемиологических правил и нормативов 2.4.1.1249-03, утвержденных главным Государственным санитарным врачом, установлено, что ежегодно, весной на игровых площадках проводят полную смену песка имеющего санитарно-эпидемиологическое заключение. Песочницы на ночь закрывают крышками. В теплое время года 1 раз в месяц песок исследуют на степень биологического загрязнения. При обнаружении возбудителей кишечных инфекций, гельминтозов и других примесей, опасных для здоровья детей проводят смену песка.
Согласно п. 4.12 Правил мероприятия по профилактике токсакороза включают регулярную замену песка в детских песочницах (три раза в теплое время) и предупреждение загрязнения их собаками и кошками.
Судом установлено, что песок, находящийся в песочницах детского сада, не имеет санитарно-эпидемиологического заключения, не исследуется на степень биологического загрязнения, а песочницы, вопреки требованиям законодательства, не оборудованы специализированными крышками для ограничения доступа животных в ночное время суток.
В обоснование своих требований Прокурор Петушинского района указывает, что дошкольное образовательное учреждение несет в установленном законодательством Российской Федерации порядке ответственность за жизнь и здоровье детей во время образовательного процесса.
Таким образом, доказано, что руководством детского сада, не осуществляет комплекс мер по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья воспитанников детского сада. Бездействие администрации дошкольного учреждения детский сад * противоречит принципам действующего законодательства, в части обеспечения прав детей на охрану здоровья, как предусмотрено нормами ст. 10 Федерального закона «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации».
В соответствии с частью 1 статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ответчик вправе признать иск.
Суд принимает признание иска ответчиком, поскольку он не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.
В соответствии со ст. 173 ГПК РФ при признании иска ответчиком и принятии его судом, принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. Поскольку, признание иска ответчиком принято судом, суд считает возможным исковые требования прокурора Петушинского района Владимирской области удовлетворить.
Анализ всех добытых и исследованных в суде доказательств и юридически значимых обстоятельств дела в их совокупности, приводят суд к убеждению, что требования прокурора Петушинского района в интересах неопределенного круга несовершеннолетних, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования прокурора Петушинского района Владимирской области, в интересах неопределенного круга лиц несовершеннолетних к Муниципальному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад *» * о санитарно-эпидемиологическом благополучии, - удовлетворить.
Обязать Муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад *» * принять меры к получению санитарно-эпидемиологического заключения на песок, находящийся в песочницах учреждения.
Обязать Муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад *» * принять меры к оборудованию песочниц детского сада крышками для ограничения доступа животных в ночное время суток.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке и представлено представление во Владимирский областной суд через Петушинский районный суд в течение 10 (десяти) дней со дня изготовления мотивированного текста решения.
Мотивированное решение изготовлено 13 августа 2010 года.
Судья/подпись/
Копия верна.
Судья Петушинского районного суда С.В. Скрябнева
Решение вступило в законную силу «____»_______2010 года
судья