РЕШЕНИЕ О ПРИЗНАНИИ ПРАВА СОБСТВЕННОСТИ НА ОБЪЕКТЫ НЕДВИЖИМОСТИ

Дело №г. копия

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Петушинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Скрябневой С.В.,

при секретаре судебного заседания ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Нагорного сельского поселения о признании права собственности на объекты недвижимости,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском, в котором просит признать за ней право собственности на следующие объекты недвижимости: кафе «Сытый папа» площадью 179,1 кв.м., шашлычная площадью 61,6 кв.м., магазин площадью 375 кв.м., расположенные по адресу: 96 кв. + 500 ФАД М-7 «Волга» <адрес>.

В обоснование исковых требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ постановлением главы <адрес> № участок, на котором расположены объекты дорожного комплекса – далее ОДС (96 км+500 слева ФАД М-7 «Волга») передан во временное пользование (аренду) для размещения придорожного кафе ФИО1. В данном случае земельный участок по решению администрации <адрес>, был предоставлен с предварительным согласованием в пользование. Землеотводные документы также были оформлены, о чем имеется указание в преамбуле постановления о предоставлении участка от ДД.ММ.ГГГГ №. Акт о выборе земельного участка подписан всеми членами комиссии. К акту прилагаются картографические материалы, материалы других согласований и экспертиз, проведенных с учетом комплексного развития территории, предусмотренных законодательством РСФСР. Договор временного пользования земельным участком, заключенный между ФИО1 и Дирекцией Федеральной автомобильной дороги, от ДД.ММ.ГГГГ для размещения придорожного кафе (с приложением плана участка) был зарегистрирован комитетом по земельным ресурсам и земельной реформе <адрес>. Таким образом, с момента заключения указанного договора у ФИО1 возникло право на использование участка в соответствии с его назначением - для размещения придорожного кафе. На основании изложенного ОДС, расположенные на 96 км ФАД, создавались на земельном участке, специально отведенном для этих целей. На основании договора пользования участком, ООО «Владимиравтодорпроект» (по заказу Каймановой) был разработан рабочий проект комплекса придорожного сервиса в качестве капитального ОДС. Также были получены технические условия Филиала Дирекции автомобильной дороги Москва - Н. Новгород и УГИБДД УВД администрации <адрес>, на что имеется указание в рабочем проекте. Согласно генплану указанного рабочего проекта на участке (площадке) предусмотрено размещение кафе, торгового павильона и стоянки для легковых автомобилей. Рабочий проект на стадии его исполнения и строительства комплекса ОДС согласовывался с Управлением ГИБДД администрации <адрес>, имеется справка 000 «Владимиравтодорпроект» от ДД.ММ.ГГГГ о том, что условия Управления ГИБДД администрации <адрес> по рабочему проекту выполнены. Имеется согласование с ГУ ГИБДД МВД рабочего проекта строительства ОДС (письмо от ДД.ММ.ГГГГ №). Пунктом 2 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» предусмотрено, что «Разрешение на строительство не требуется в случае, если строительные работы не влекут за собой изменений внешнего архитектурного облика сложившейся застройки города или иного поселения и их отдельных объектов и не затрагивают характеристик надежности и безопасности зданий, сооружений и инженерных коммуникаций.» Участок, на котором расположен ОДС, расположен вне черты населенных пунктов, не влияет на характеристики надежности и безопасности зданий, сооружений и инженерных коммуникаций. Таким образом, строительство ОДС не требовало выдачи разрешения на строительство. Имеется акт-заключение органов санэпиднадзора (РЦСЭН) по <адрес> о том, что ОДС (кафе) соответствуют требованиям САНПИНов. Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ утверждены «правила установления и использования придорожных полос автомобильных дорог общего пользования» (далее Правила), которые разрешали строительство капитальных объектов, а также ведение хозяйственной деятельности на выделенном для этих целей участке; строительство осуществлялось на основании проекта, согласованного уполномоченными органами; ходатайств (предложений) об отмене ранее принятых решений по ОДС на 96 км. (слева) автодороги Москва - Н.Новгород, как и претензий, в адрес пользователя участком не поступало. В 2003 году данный ОДС был включен как существующий объект в схему размещения объектов придорожного сервиса, утвержденную постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О схеме размещения объектов дорожного сервиса вдоль автомобильной дороги Москва – Нижний Новгород на территории <адрес>». Указанная схема размещения, утвержденная <адрес>, является также разрешительным документом. В настоящее время проведена градостроительная экспертиза по техническому обследованию ОДС, получены заключения о том, что возведенные объекты недвижимости исправны, пригодны к нормальной эксплуатации, не имеют ограничений по эксплуатационным условиям. Таким образом, экспертами установлено, что строения построены с соблюдением градостроительных норм и правил, не создают угрозу жизни и здоровью граждан. После получения градостроительной экспертизы было получено разрешение на ввод объектов в эксплуатацию. На все объекты имеются технические паспорта и проектная документация. Одним из разрешительных документов на ОДС является договор пользования (аренды) участка. В соответствии с п. 3 статьи 22 Земельного кодекса РФ «по истечении срока договора аренды земельного участка его арендатор имеет преимущественное право на заключение нового договора аренды земельного участка». Также постановлением Правительства РФ № «Об утверждении правил установления и использования придорожных полос автомобильных дорог общего пользования» «Земельные участки в пределах придорожных полос у их собственников, владельцев, пользователей и арендаторов не изымаются.» (п. 3 Правил). Согласно условиям договора (пункт 4.2), он должен расторгаться с предварительным письменным уведомлением другой стороны. Уведомлений и претензий по договору не поступало. Арендная плата вносилась согласно условиям договора и выставляемым арендодателем платежным документам. Договор пользования участком не был изменен и расторгнут в порядке, предусмотренном ст. 452 Гражданского кодекса РФ; не был признан недействительным в установленном законом порядке. Согласно ст. 617 Гражданского кодекса РФ переход права собственности на земельный участок не является основанием для расторжения договора. В период действия договора изменились требования законодательства, в частности земельный участок подлежит постановке на кадастровый учет. Согласно статье 451 Гражданского кодекса договор может быть изменен посредством приведения его в соответствие с изменившимися обстоятельствами. В настоящее время занимаемый земельный участок по согласованию со всеми уполномоченными органами поставлен на кадастровый учет для перезаключения договора пользования (аренды) участка в соответствии с требованиями Земельного кодекса РФ. Проект раздела согласован с ФГУ «Управление автомобильной магистрали Москва Нижний Новгород Федерального дорожного агентства»; Управлением государственной инспекции безопасности дорожного движения и утвержден распоряжением территориального агентства по управлению государственным имуществом по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №. В соответствии с изменившимся (с момента предоставления земельного участка) законодательством, участок может быть предоставлен в аренду (в собственность) заинтересованным лицам при условии предоставления ими документов, подтверждающих право на объекты недвижимости, расположенные на испрашиваемом участке. С другой стороны - невозможно зарегистрировать право собственности на вновь возведенный объект недвижимости в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> без предоставления документов на право пользования (аренды) земельным участком, при этом документ должен соответствовать требованиям нового Земельного кодекса РФ. Истец и ее доверенные лица в течение нескольких лет неоднократно обращались в различные инстанции с целью урегулирования всех вопросов, связанных с использованием участка. За период его использования изменился Градостроительный и Земельный кодекс, законодательство об учете земель и о дорогах, изменились лица, полномочные принимать решения в данной сфере отношений. Все это привело к затягиванию процесса оформления разрешительных документов на участок и объекты, необходимые для нормального оказания услуг дорожного сервиса. При этом всё это время истец открыто пользовалась имуществом. Таким образом, вынуждена обратиться в суд с заявлением о признании права собственности на объекты недвижимости, с целью дальнейшего получения договора аренды участка, который фактически занимает уже более 10 лет.

Представитель истца ФИО1 - ФИО3, действующий по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №, в судебном заседании полностью поддержал исковые требования по вышеизложенным основаниям, просил их удовлетворить.

Ответчик – администрация Нагорного сельского поселения, будучи надлежащим образом извещенными о дате и времени рассмотрения данного дела, в судебное заседание своего представителя не направили, представили письменный отзыв, в котором пояснили, что не возражают заявленным требованиям ФИО1 и просят рассмотреть данное дело без участия их представителя.

Представитель третьего лица администрации <адрес> ФИО4, действующий по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № ПУ-1906/01-22, в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований ФИО1 о признании права собственности на объекты недвижимости.

Третье лицо - Федеральное государственное учреждение «Управление автомобильной магистрали Москва – Нижний – Новгород ФДА», будучи надлежащим образом извещенными о дате и времени рассмотрения данного дела, в судебное заседание своего представителя не направили, позиции на иск не представили.

Третье лицо - ФИО5 в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований ФИО1 о признании права собственности на объекты недвижимости.

Заслушав лиц, участвующих деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 46 Конституции РФ, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Истец ФИО1 реализуя свои конституционные права, обратилась в суд.

В соответствии со ст.35 Конституции РФ, право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В силу ст.ст.11 и 12 ГК РФ защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет суд путем признания права.

На основании п.1 ст. 209 ГК РФ полномочия по владению, пользованию и распоряжению имуществом принадлежат только собственнику.

В силу ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Судом установлено, что ФИО1 на основании постановления главы местного самоуправления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении 0,05 га земель во временное пользование сроком на 3 года предпринимателю без образования юридического лица ФИО1 под размещение пригородного кафе» был предоставлен земельный участок 0,05 га под размещение придорожного кафе.

На основании вышеуказанного постановления был заключен договор временного пользования земельным участком от ДД.ММ.ГГГГ между Дирекцией Федеральной автомобильной дороги М-7 «Волга - I» и ФИО1, по условиям которого Дирекция – Собственник передает, а ФИО1 – Землепользователь принимает земельный участок 500 кв.м. для размещения придорожного кафе на 96 км+300 слева автодороги «Москва – Н.Новгород» во временное пользование.

Согласно представленным суду дополнительным соглашениям к договору аренды вышеуказанного земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между Комитетом по управлению имуществом <адрес> «Арендодателем» и ФИО5 на 2003, 2004, 2005 годы, ежегодная арендная плата за земельный участок, площадью 500 кв.м., расположенный по вышеуказанному адресу, устанавливалась в соответствии с решением Совета народных депутатов <адрес> «Об утверждении коэффициентов для расчета базовых ставок арендной платы за землю по видам использования земель и категориям арендаторов» от ДД.ММ.ГГГГ №, решением Совета народных депутатов <адрес> «Об утверждении методики расчета арендной платы за пользование земельным участками, находящимися на территории МО «Петушинский район» от ДД.ММ.ГГГГ №.

Из п. 4.2. Договора временного пользования участком от ДД.ММ.ГГГГ следует, что сторона, изъявившая желание расторгнуть договор, извещает об этом другую сторону в письменном виде, как установлено в судебном заседании и не оспаривалось сторонами, договор до настоящего времени никем не расторгнут.

Из пояснений представителя истца ФИО1 – ФИО3 был разработан рабочий проект комплекса придорожного сервиса в качестве капитального ОДС. Также были получены технические условия Филиала Дирекции автомобильной дороги Москва - Н. Новгород и УГИБДД УВД администрации <адрес>, на что имеется указание в рабочем проекте. Согласно генплану указанного рабочего проекта на участке (площадке) предусмотрено размещение кафе, торгового павильона и стоянки для легковых автомобилей. Рабочий проект на стадии его исполнения и строительства комплекса ОДС согласовывался с Управлением ГИБДД администрации <адрес>, имеется справка 000 «Владимиравтодорпроект» от ДД.ММ.ГГГГ о том, что условия Управления ГИБДД администрации <адрес> по рабочему проекту выполнены. Имеется согласование с ГУ ГИБДД МВД рабочего проекта строительства ОДС

Из технического паспорта шашлычной от ДД.ММ.ГГГГ следует, что нежилое строение с кадастровым номером 33:13:000000: 0000:17:246:002:000208010, общей площадью 61,6 кв.м., расположено по адресу: 96 кв. + 500 ФАД М-7 «Волга» <адрес> и имеет назначение: шашлычная.

Из технического паспорта магазина от ДД.ММ.ГГГГ следует, что нежилое строение с кадастровым номером 33:13:000000: 0000:17:246:002:000207990, общей площадью 375 кв.м., расположено по адресу: 96 кв. + 500 ФАД М-7 «Волга» <адрес> и имеет назначение: магазин.

Из технического паспорта кафе от ДД.ММ.ГГГГ следует, что нежилое строение с кадастровым номером 33:13:000000: 0000:17:246:002:000208000, общей площадью 179,1 кв.м., расположено по адресу: 96 кв. + 500 ФАД М-7 «Волга» <адрес> и имеет назначение: кафе.

Согласно выпискам из единого государственного реестра за №, 10-3871, 10-3872, выданных ДД.ММ.ГГГГ Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии Петушинское отделение Владимирского филиала, все спорные объекты недвижимости: кафе, магазин и шашлычная внесены в единый государственный реестр ДД.ММ.ГГГГ за №, 2153, 2155.

Судом установлено, что спорные объекты недвижимости введены в эксплуатацию, о чем свидетельствуют разрешения на ввод объектов в эксплуатацию от ДД.ММ.ГГГГ № RU33511301-14, RU33511301-13, подписанные главой Нагорного сельского поселения ФИО6.

Согласно заключению по результатам технического обследования зданий по адресу 96 км а/д «Москва - Нижний Новгород» от ДД.ММ.ГГГГ, здания кафе, магазина и шашлычной находятся в работоспособном состоянии и пригодны к нормальной эксплуатации.

Из технического заключения по обследованию строительных конструкций здания «Шашлычной» расположенного по адресу: <адрес>, ФАД М-7, «Волга – 1» 96+500 следует, что строительные конструкции обследованного здания «Шашлычной» находятся в удовлетворительном состоянии, безопасная эксплуатация помещений обследованного здания возможна.

Как установлено в судебном заседании ФИО1 действительно добросовестно, открыто и непрерывно с момента выделения ей земельного участка и до настоящего времени владеет и использует вышеуказанные объекты недвижимости.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Кроме того, в соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ, при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Установлено, что ответчик признал иск, что в данном случае не противоречит закону и не нарушает чьих-либо прав и охраняемых законом интересов. При таких обстоятельствах суд, с учётом изложенных обстоятельств дела, принимает признание иска ответчиком и выносит решение об удовлетворении заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к администрации Нагорного сельского поселения о признании права собственности на объекты недвижимости - удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на кафе «Сытый папа» площадью 179,1 кв.м., инвентарный номер 17:246:002:000208000, расположенное по адресу: 96 кв. + 500 ФАД М-7 «Волга» <адрес>.

Признать за ФИО1 право собственности на шашлычную площадью 61,6 кв.м., инвентарный номер 17:246:002:000208010, расположенную по адресу: 96 кв. + 500 ФАД М-7 «Волга» <адрес>.

Признать за ФИО1 право собственности на магазин площадью 375 кв.м., инвентарный номер 17:246:002:000207990, расположенный по адресу: 96 кв. + 500 ФАД М-7 «Волга» <адрес>.

Право собственности на указанное недвижимое имущество возникает с момента его государственной регистрации в Петушинском отделе Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке во Владимирский областной суд через Петушинский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья/подпись/

Копия верна.

Судья Петушинского районного суда С.В. Скрябнева

Решение вступило в законную силу «____»______________2010 года

Судья