Дело № 2-552/2010г. *
РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации26 августа 2010 года г. Петушки
Петушинский районный суд Владимирской области в составе:
председательствующего Г.В. Никуловой,
с участием представителя прокуратуры Г.В. Глуховой,
при секретаре судебного заседания Г.А. Рыжковой,
и лиц, согласно протоколу судебного заседания,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Петушинского района, действующего в интересах Потапова Михаила Юрьевича в порядке ст. 45 ГПК РФ к Муниципальному образованию «Поселок Городищи» Петушинского района Владимирской области о взыскании задолженности по заработной плате,
У С Т А Н О В И Л:Прокурор Петушинского района, действующий в интересах Потапова М.Ю., обратился в суд с иском, уточнив который, просит взыскать с МО «Поселок Городищи» в пользу Потапова М.Ю. задолженность по заработной плате за 2009 года в сумме 3 590 рублей 22 копейки, денежную компенсацию за несвоевременную выплату заработной платы в сумме 380 рублей 51 копейку.
В обосновании иска, поддержанного в судебном заседании старшим помощником прокурора Глуховой Г.В., указано, что Потапов М.Ю. состоит в трудовых отношениях с МУ «Городищинский культурно - досуговый центр» с * по настоящее время, работает в должности слесаря-сантехника с должностным окладом 665 рублей 50 копеек. Учредителем муниципального учреждения «Городищинский культурно - досуговый центр» является администрация поселка Городищи. Учреждение МУ «Городищинский культурно - досуговый центр» межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы России № по Владимирской области поставлено на учет, свидетельство серия 33 № от *.
Как следует из заявления, в силу ст. 144 Трудового кодекса РФ система оплаты труда работников муниципальных учреждений устанавливается - коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствие с федеральными законами и иными нормативными актами Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. Базовые оклады (базовые должностные оклады), базовые ставки заработной платы, устанавливаются Правительством РФ, обеспечиваются муниципальными учреждениями - за счет средств местных бюджетов.
Решением Совета народных депутатов поселка Городищи от * № утверждено Положение о системе оплаты труда работников муниципального учреждения «Городищинский культурно - досуговый центр», согласно которого должностной оклад, ставка заработной платы работников МУ «ГКДЦ» (за исключением руководителя, заместителя руководителя, художественного руководителя) состоит из базового должностного оклада, базовой ставки заработной платы, умноженной на повышающие коэффициенты.
Постановление Главы поселка Городищи № * «О введении новой системы оплаты труда в муниципальных учреждениях муниципального образования «Поселок Городищи», работодателем разработано по согласованию с представительным профсоюзным органом учреждения.
Однако в нарушение вышеуказанного постановления Главы Муниципального Образования «Поселок Городищи» допускаются расхождения в методике подсчета заработной платы работников МУ «ГКДЦ», положения решения Совета народных депутатов не применяется. В связи с расхождением в методике расчета заработной платы, администрацией поселка не выплачена в полном размере заработная плата Потапову М.Ю. за 2009 года в сумме 3 590 рублей 22 копейки. В соответствии с требованиями статьи 236 ТК РФ, Потапов М.Ю. также имеет право на получение денежной компенсации за несвоевременную выплату заработной платы, которая в соответствии с представленным администрацией поселка расчетом составляет 380 рублей 51 копейка. Просит удовлетворить требования в полном объеме.
Истец Потапов М.Ю. в судебном заседании поддержал исковые требования прокурора Петушинского района, пояснения помощника Глуховой Г.В. Настаивает на удовлетворении заявленных прокурором требований и просит взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в сумме 5 000 рублей.
Представитель ответчика МО «Поселок Городищи» Юферова И.В. в судебное заседание не явилась, извещена о дате рассмотрения заявления, в письменном заявлении глава администрации уточненные исковые требования признал в полном объеме, просит закончить рассмотрение дела в отсутствии представителя ответчика.
Представители третьих лиц - МУ «Городищинский культурно - досуговый центр», Петушинской территориальной организации Российского профсоюза работников культуры, соответственно, директор Михайлова Е.А. и Илларионова Л.А., действующая по доверенности в судебном заседании поддержали исковые требования Прокурора Петушинского района, просят его удовлетворить, по основаниям, указанным в заявлении.
Третье лицо - Совет народных депутатов пос. Городищи Петушинского района Владимирской области, будучи надлежащем образом извещенным о времени и месте слушания дела в судебное не явился, в письменном ходатайстве просит рассмотреть дело в отсутствии своего представителя.
Третье лицо - областная инспекция по труду, будучи надлежащем образом извещенной о времени и месте слушания дела в судебное заседание своего представителя не направила, письменного отзыва на исковое заявление не представила.
Выслушав стороны и третьих лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с трудовом договором от * Потапов М.Ю. был принят на работу в МУ «ГКДЦ» на должность слесаря-сантехника на 0,5 ставки по совместительству. Дополнительным соглашением к трудовому договору с работником муниципального учреждения «Городищинский культурно - досуговый центр» от * Потапову М.Ю. установлен должностной оклад в размере 1 647 рублей 20 копеек.
В силу ст. 22 Трудового кодекса РФ работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные настоящим кодексом, либо трудовым договором. Работник, в свою очередь, имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы, что предусмотрено абз. 5 ст.21 ТК РФ.
В ходе судебного заседания установлено, что МУ «Городищенский культурно-досуговый центр» является муниципальным бюджетным учреждением, учредителем которого является орган местного самоуправления - администрация поселка Городищи.
Согласно ст.86 Бюджетного Кодекса Российской Федерации, органы местного самоуправления определяют размеры и условия оплаты труда работников муниципальных учреждений с соблюдением требований, установленным Бюджетным Кодексом.
В соответствии со ст. 144 Трудового Кодекса РФ система оплаты труда работников муниципальных учреждений устанавливается коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с Федеральными законами и иными нормативными актами РФ, субъектов РФ и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
Согласно «Положению о системе оплате труда работников «Городищинского культурно - досугового центра», являющегося приложением к Решению Совета народных депутатов поселка Городищи от * № п.1.3, оплата труда работников МУ «Городищинский культурно - досуговый центр» устанавливается коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными актами Российской Федерации, законами и иными правовыми актами Владимирской области, Муниципального Образования «Поселок Городищи».
П. 1.5 Положения указывает, что ставка заработной платы работника МУ «ГКДЦ» складывается из ставки заработной платы работника, минимального оклада (должностного оклада), умноженной на повышающие коэффициенты.
Решением Совета народных депутатов поселка Городищи от * «Об утверждении положения «О системе оплаты труда работников Городищинского культурно - досугового центра», введенного в действие с *, пунктом 1.7 установлено, что должностной оклад, ставка заработной платы работников учреждения состоит из базового должностного оклада, базовой ставки заработной платы, умноженной на повышающие коэффициенты в зависимости от профессиональных квалификационных групп должностей работников.
Согласно представленного администрацией поселка Городищи расчета заработной платы Потапова М.Ю.за 2009 года от *, задолженность по заработной плате Потапову М.Ю.по состоянию на * составляет, за вычетом необходимых отчислений, 3 590 рублей 22 копейки.
Указанный документ оформлен надлежащим образом, сумма задолженности стороной истца не оспаривается, расчет составлен в соответствии с Постановлением Губернатора Владимирской области № от * и Решением Совета народных депутатов поселка Городищи от *.
Согласно требованиям ст.236 ТК РФ, при нарушении работодателем установленного срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования ЦБРФ от невыплаченной в срок сумм за каждый день задержки, начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. Так как выплаты заработной платы за январь-май 2010 года работодателем должны быть произведены в период с января по *, то при расчете денежной компенсации должны применяться действующая в указанный период процентная ставка рефинансирования - 7,75%.
Представленным суду расчетом подтверждено, что проценты за задержку сроков выплаты составили 380 рублей 51 копейка. Указанный расчет сторонами не оспаривается.
Таким образом, истцу подлежит выплата задолженности по заработной плате за 2009 год в сумме 3 590 рублей 22 копейки и денежная компенсация за несвоевременную выплату заработной платы за указанный период в размере 380 рублей 51 копейка.
Размер исковых требований и правильность произведенных начислений не вызывает у суда сомнений. Доводы истца подтверждены документально. Ответчик признал уточненные исковые требования истца в полном объеме. Требований о материальной ответственности работодателя за задержку выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, предусмотренных ст.236 ТК РФ, истцом не заявлено.
Ответчик иск в указанной части признал.
Согласно ч.ч. 1, 2 ч. 3 ст. 173 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом выносится решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Учитывая все обстоятельства дела, и руководствуясь ст. 39 ГПК РФ, суд принимает признание иска ответчиком в части взыскания задолженности по выплате заработной платы и считает необходимым уточненные требования истца в данной части удовлетворить.
В соответствии со ст.237 Трудового кодекса РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.
В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.
В судебном заседании установлены неправомерные действия ответчика в отношении оплаты труда Потапову М.Ю. - задолженность по выплате заработной платы.
По утверждению истца, в результате неправомерных действий Муниципального образования «Поселок Городищи» Петушинского района Владимирской областией был причинен моральный вред. Указанный вред выразился в физических и нравственных страданиях, вызванных переживаниями в связи с задолженностью по выплате заработной платы, необходимостью обращения в суд. Моральный вред Потапов М.Ю. оценивает в 5 000 рублей.
Оценивая все обстоятельства дела в их совокупности, суд приходит к убеждению, что Потапову М.Ю. неправомерным бездействием работодателя, выразившимся в задолженности по выплате заработной платы, действительно причинен моральный вред.
Определяя размер компенсации морального вреда, суд исходит из позиции ответчика, признавшего иск и в этой части, конкретных обстоятельств дела, с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости, и полагает необходимым определить размер компенсации морального вреда в сумме 500 рублей.
Таким образом, анализ всех исследованных в судебном заседании доказательств в их совокупности приводит суд к выводу о законности и обоснованности заявленных истцом требований и необходимости их удовлетворения.
В силу ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобождён, взыскивается с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет про порционально удовлетворённой части исковых требований.
Таким образом, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход государства в размере 400 рублей 00 копеек.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198,199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :Исковые требования Прокурора Петушинского района, действующего в интересах Потапова Михаила Юрьевича в порядке ст. 45 ГПК РФ к Муниципальному образованию «Поселок Городищи» Петушинского района Владимирской области о взыскании задолженности по заработной плате, удовлетворить.
Взыскать с Муниципального образования «Поселок Городищи» Петушинского района Владимирской области в пользу Потапова Михаила Юрьевича:
- задолженность по заработной плате за 2009 года в сумме 3 590 (три тысячи пятьсот девяносто) рублей 22 копейки;
- денежную компенсацию за несвоевременную выплату заработной платы в сумме 380 (триста восемьдесят) рублей 51 копейку;
- компенсацию морального вреда в сумме 500 (пятьсот) рублей.
Взыскать с Муниципального образования «Поселок Городищи» Петушинского района Владимирской области государственную пошлину в размере 400 (четыреста) рублей.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке во Владимирский областной суд через Петушинский районный суд в течение 10 (десяти) дней со дня составления решения судом в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено: 03 сентября 2010 года
Судья: /подпись/
Копия верна.
Судья Петушинского районного суда Г.В. Никулова