Дело №г. КОПИЯ
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
24 сентября 2010 года г. Петушки
Петушинский районный суд Владимирской области в составе:
председательствующего Д.В. Яковлевой,
при секретаре судебного заседания А.М. Бабаян,
с участием:
истца - Лазарева С.В.;
представителя истца, допущенного к участию в деле по устному ходатайству истца, занесенному в протокол судебного заседания - Дедкова С.И.;
представителя ответчика - Управления Пенсионного фонда РФ в Петушинском районе Владимирской области - главного специалиста-эксперта Тимофеева С.Е., по доверенности № 01/04-04 от 11.01.2010 года, сроком действия до 31.12.2010 года,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Лазарева Сергея Васильевича к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в Петушинском районе (далее Пенсионный фонд) о включении периода работы в льготный стаж, назначении досрочной пенсии по старости и перерасчете пенсии,
У С Т А Н О В И Л:
Лазарев С.В. обратился в суд с вышеуказанным иском, в обоснование которого, указал, что, обратившись 05.09.2008 года в Пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой в особых условиях, получил отказ в назначении названной пенсии в связи с исключением из его стажа периода его работы с 04.07.2005 года по 28.04.2007 года в должности кузнеца-штамповщика в ООО «Промэнерго- Персонал». Считает, что он имеет право на назначение указанной пенсии, но препятствием к этому является отсутствие наблюдательного дела на него, как имеющего право на льготное пенсионное обеспечение. Индивидуальные сведения на него сданы работодателем без указаний кода особых условий труда. Считает, что Пенсионный фонд необоснованно отказал ему в назначении досрочной пенсии по старости, поскольку указанные в Отказе обстоятельства от него не зависели и произошли не по его вине. Указывает, что он проработал в тяжелых условиях труда установленный законодательством срок, достаточный для досрочного назначения трудовой пенсии, и получил право на получение указанной пенсии. Считает также, что отсутствие наблюдательного дела по независящим от него обстоятельствам не лишает его права на досрочное назначение трудовой пенсии, а отказ Пенсионного фонда нарушает его конституционное право на социальную защиту.
В процессе рассмотрения настоящего гражданского дела истец уточнил свои исковые требования, просит суд:
-обязать ответчика включить в стаж, дающий ему право на досрочное назначение пенсии, период его трудовой деятельности с 04.07.2005 года по 28.04.2007 года продолжительностью 1 год 8 месяцев 19 дней в должности кузнеца-штамповщика в ООО «Промэнерго-Персонал»;
- признать, что продолжительность специального стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии по старости за работу в особых условиях труда на основании п.1 ч.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", составляет 10 лет 21 день;
- обязать ответчика назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости за работу в особых условиях труда на основании п.1 ч.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";
- обязать ответчика произвести расчет и выплатить ему пенсию с 05 сентября 2008 года.
Представитель ответчика - Управления Пенсионного фонда РФ - Тимофеев С.Е., действующий по доверенности, в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в отказе Пенсионного фонда. Пояснив также, что работодателем представлены в Пенсионный фонд документы на истца, в которых нет указаний на тяжелые условия труда Лазарева в оспариваемый период. Просил в удовлетворении требований отказать.
Третьи лица - ООО «ЭМЗ Промэнерго» и ООО «Промэнерго-Персонал», привлеченные к участию в деле определением от 08.06.2010 года, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте судебного заседания, в суд своих представителей не направили, об уважительности причин неявки суду не сообщили, заявления с ходатайством о рассмотрении дела в отсутствии их представителя не представили, в связи с чем, в соответствии с ч.3 ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителей третьих лиц. Ранее в судебных заседаниях представитель ООО «Промэнерго-Персонал» по доверености Полякова И.В. и представитель ООО «Энерго-механический завод Промэнерго» по доверенности Штоль А.А. поясняли, что в ситуации с Лазаревым С.В. со стороны работодателя были нарушены определенные требования по аттестации его рабочего места, которое не было в установленном законом порядке аттестовано. Однако фактически он работал в тяжелых условиях труда. Просили иск удовлетворить.
Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, показания свидетелей ФИО10 и ФИО9, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно статье 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1); государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом (часть 2).
В соответствии с п.п.2 ч.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ (ред. от 30.06.2009) "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
Судом установлено, что 05 сентября 2008 года истец обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в Петушинском районе с документами о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой в особых условиях труда.
Решением ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в Петушинском районе от 25.12.2008 года № 394 истцу Лазареву С.В. было отказано в назначении указанной пенсии в связи с исключением из специального стажа, дающего право на такую пенсию, периода работы с 04.07.2005 года по 28.04.2007 года в должности кузнеца-штамповщика в ООО «Промэнерго-Персонал».При этом указано, что данный период не подлежит зачету в специальный стаж, так как в соответствие с актом проверки УПФР в г. Владимире наблюдательное дело на застрахованных лиц, имеющих льготное пенсионное обеспечение, по ООО «Промэнерго-Персонал», в отделе ОППЗЛ не создано. Индивидуальные сведения на Лазарева сданы без указания кода особых условий труда.
Как следует из записей №№ 39-40 в трудовой книжке Лазарева С.В., истец работал с 04.07.2005 года по 28.04.2007 года в должности кузнеца-штамповщика 2 разряда в ООО «Промэнерго-Персонал», куда был переведен из ООО «Энергомеханический завод Промэнерго».
В статьях 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" определено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается такая трудовая пенсия, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Правительством Российской Федерации от 18 июля 2002 г. N 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации.
Кабинет Министров СССР Постановлением от 26 января 1991 г. N 10 утвердил Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, и Список N 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, которые введены в действие с 1 января 1992 года.
Должность «кузнец-штамповщик» предусмотрена под кодом 1110200а-13229 п.2 раздела Х1 Списка N 1 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.
Трудовой кодекс Российской Федерации в статье 66 предусматривает, что в трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.
Трудовая книжка, являясь основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, не содержит во всех случаях сведений, подтверждающих, что в результате профессиональной деятельности организм человека подвергался неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером труда.
Такие сведения подтверждаются документами, выдаваемыми работодателями.
Судом установлено, что в указанный период, согласно представленному суду Соглашению о сотрудничестве и организации взаимоотношений от 04.04.2005 года, заключенному между ООО «Проэнерго-Персонал» и ООО «Энергомеханический завод Промэнерго» расторгнутому 30.03.2007 года, т.е. до прекращения трудовых отношений Лазарева с ООО «Промэнерго-Персонал», указанный работник был направлен работодателем для работы на производстве ООО «Энергомеханический завод Промэнерго».
Согласно архивной справке № 583, выданной ООО «ПромэнергоПерсонал» 19.09.2008г. и информационному письму ООО «Энерго-механический завод Промэнерго», адресованному в Пенсионный фонд № 43/4 от 16.01.2009 года, Лазарев С.В. весь период работы на заводе с 04.07.2005 года по 28.04.2007 года работал в режиме полной рабочей недели со 100% занятостью. Выполнял в течение полного восьмичасового рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда.
Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО10 и ФИО11, пояснили, что в оспариваемый период трудились вместе с истцом, что подтверждается записями в представленных суду свидетелями трудовых книжках. Указали, что в оспариваемый период фактически работали на заводе ООО «Энерго-механический завод Промэнерго», хотя состояли в трудовых отношениях с ООО «Промэнерго-Персонал», их место работы, трудовые функции и условия труда с момента перевода в указанную организацию не изменялись.
В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы. Контроль за достоверностью сведений о стаже и заработке, представляемых страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, осуществляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации.
В соответствии со ст. 15 указанного закона Страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом, в том числе периоды трудовой и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж для назначения трудовой пенсии, а также страховой стаж, связанный с особыми условиями труда (п. 10 ч. 2 ст. 6).
Пунктом1 ст. 10 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" определено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.
Судом установлено, что не отрицалось в судебном заседании представителями третьих лиц, что наблюдательное дело на застрахованных лиц, имеющих льготное пенсионное обеспечение, по ООО «Промэнерго-Персонал», в отделе ОППЗЛ не было создано. Установлено также, что за указанный период работы Лазарева страховые взносы в Пенсионный фонд РФ уплачивались, но как за работу в нормальных условиях труда но овлено также, что за указанный период работы Лазарева.
Так, согласно предоставленным карточкам индивидуальных сведений застрахованного лица Лазарева С.В., в период работы истца в ООО «Промэнерго-Персонал» с 04.07.2005 года по 28.04.2007 года, его труд производился без особых условий труда.
Данное обстоятельство подтверждается так же представленным суду штатным расписанием ООО «Промэнерго-Персонал», действующим с 01.01.2006 года, согласно которому для должности «кузнец-штамповщик» надбавка за особые условия труда не предусмотрена.
Из п. 4.2 представленного суду трудового договора № 56/56 от 04.07.2005 года, заключенного ООО «Промэнерго-Персонал» с Лазаревым С.В., следует, что труд работника по указанной в договоре должности (кузнец-штамповщик 2 разряда), осуществляется в нормальных условиях и в соответствии с нормами трудового законодательства РФ.
С данным трудовым договором истец Лазарев С.В. был ознакомлен, подписал его и условия трудового договора не оспаривал.
Суду так же была представлена личная карточка Лазарева С.В. на период его работы в ООО «Промэнерго-Персонал», из которой так же не усматривается наличия особых условий работы, дающий право на досрочное назначение пенсии.
Таким образом, факт работы истца, состоящего в трудовых отношениях с ООО «Проэнерго-Персонал», в должности кузнеца-штамповшика, на оборудовании и в производственном помещении другой организации, но без иных предусмотренных законом обстоятельств, не является основанием для включения периодов работы по указанной должности в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.
При этом доводы истца о том, что оспариваемый период не включен с его специальный стаж на основании независящих от него обстоятельств, а именно неверного оформления документов, суд признает несостоятельными, поскольку из представленных суду документов, следует, что Лазарев С.В. был ознакомлен с характером его работы в ООО «Промэнерго-Персонал» именно в нормальных условиях труда, был согласен с этими обстоятельствами, следовательно, указанные им доводы не могут быть рассмотрены в качестве доказательств характера и условий его труда в данный период в данной должности.
В соответствии с ч.1. ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Однако истцом не представлено суду доказательств его работы в особых условиях труда в период с 04.07.2005 года по 28.04.2007 года в должности кузнеца-штамповщика в ООО «Промэнерго-Персонал», не добыл таких доказательств и суд.
В связи с чем, указанный истцом период не подлежит включению в льготный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с особыми условиями труда. Следовательно, все иные требования истца также являются необоснованными и удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований Лазарева Сергея Васильевича к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в Петушинском районе о включении периода работы в льготный стаж, назначении досрочной пенсии по старости и перерасчете пенсии отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке во Владимирский областной суд через Петушинский районный суд в течение 10 (десяти) дней со дня его составления в мотивированной форме.
В суд надзорной инстанции (президиум Владимирского областного суда, а при несогласии с принятым решением в Верховный Суд РФ) решение может быть обжаловано в течение шести месяцев со дня вступления решения в законную силу при условии, что участниками процесса было использовано право на кассационное обжалование судебного решения.
Председательствующий: подпись
Мотивированное решение составлено: 29 сентября 2010 года.
Судья: подпись
Копия верна.
Судья Петушинского районного суда Д.В. Яковлева