Дело *
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации23 сентября 2010 года г. Петушки
Петушинский районный суд Владимирской области в составе:
председательствующего: Г.В. Никуловой,
при секретаре Г.А. Рыжковой,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Янбекова Каюма Ибрагимовича к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Петушинском районе Владимирской области о включении периодов работы в льготный стаж, дающих право на досрочное назначение пенсии по старости и назначении досрочной трудовой пенсии по старости,
У С Т А Н О В И Л:
Янбеков К.И. обратился в суд с вышеуказанным иском, в котором просит обязать Пенсионный Фонд включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ не ниже 3 класса опасности, периоды трудовой деятельности в должностях: слесаря - ремонтника, цех №9 с 03.01.1977 года по 14.03.1988 года; мастера литьевого участка, цех №3 с 15.03.1988 года по 01.03.1990 года; слесаря ремонтника в ремонтно-механическом цехе №9 участка по ремонту технологического оборудования в цехе по производству литьевых изделий №3 с 01.03.1990 года по 05.08.1990 года; мастера участка по ремонту технологического оборудования цехов №№ 1,3 и 4 с 06.08.1990 года по 03.01.1992 года; слесаря - ремонтника, цех №3 с 04.01.1992 года по 21.10.1993 года на *, за исключением периодов отпусков без сохранения заработной платы, дней нахождения на военных сборах согласно архивной справки; обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Петушинском районе Владимирской области назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости в связи с работой в тяжелых условиях труда при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ не ниже 3 класса опасности по Списку №2 с *.2010 года.
В обоснование иска, указано, что *.2010 года Янбеков К.И. обратился в Управление пенсионного фонда РФ по Петушинскому району Владимирской области с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой в особых условиях труда по Списку № 2. *.2010 года, Комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан вынесено решение №* об отказе в назначении ему досрочной пенсии по старости, предусмотренной абз.2, п.п.2, п.1, ст.27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» №173-ФЗ от 17.12.2001 года, в связи с недостаточностью для назначения такой пенсии льготного стажа.
Комиссией из подсчета специального стажа был исключен период работы истца в должностях: слесаря - ремонтника, цех №9 с 03.01.1977 года по 14.03.1988 года; мастера литьевого участка, цех №3 с 15.03.1988 года по 01.03.1990 года; слесаря ремонтника в ремонтно-механическом цехе №9 участка по ремонту технологического оборудования в цехе по производству литьевых изделий №3 с 01.03.1990 года по 05.08.1990 года; мастера участка по ремонту технологического оборудования цехов №№ 1,3 и 4 с 06.08.1990 года по 03.01.1992 года; слесаря - ремонтника, цех №3 с 04.01.1992 года по 21.10.1993 года.
Из решения комиссии усматривается, что 22.12.2009 года истцу исполнилось 55 лет, на работах с тяжелыми условиями труда он проработал более 12 лет 6 месяцев, его страховой стаж более 25 лет, льготный стаж составляет 22 года 03 месяца 20 дней. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается досрочная трудовая пенсия, утверждаются Правительством РФ. В настоящее время действуют «Списки №1, №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», утвержденные постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10. Согласно Списка №2 раздела X позиции 2110Б000-1753а право на досрочное назначение пенсии предоставлено рабочим и мастерам предприятий, занятым полный рабочий день в технологическом процессе производства продукции пластическим масс и позиции 211Б000-1753б право на досрочное назначение пенсии предоставлено рабочим и мастерам, занятым на ремонте и обслуживании технологического оборудования при условии занятости в производстве изделий из пластмасс в отдельных цехах, отделениях, на участках и установках при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ не ниже 3 класса опасности. Как указанно в решении УПРФ в Петушинском районе, из представленной архивной справки от 17.06.2010 года № 681 не усматривается непосредственная занятость Янбекова К.И. в должностях в условиях труда, предусмотренных Списком №2. Архив не располагает сведениями о наличии вредных веществ в воздухе рабочей зоны в цехах Костеревского комбината, а также о непосредственной занятости Янбекова И.К. в особых условиях труда. Архивная справка подтверждает лишь факт работы истца на предприятии. Кроме того, в Перечень рабочих мест, профессий и должностей на льготное пенсионное обеспечение по АО «*» включен ремонтно-механический Цех №9, однако в составе названного цеха должность «слесарь-ремонтник» отсутствует. Следовательно, по мнению Пенсионного фонда, вышеуказанные спорные периоды не подлежат включению и не могут быть зачтены в стаж для досрочного назначения пенсии, в том числе исключению подлежат дни без сохранения заработной платы в январе 1993 года - 3 дня, в феврале 1993 года - 4 дня, в марте 1993 года - 3 дня, в апреле 1993 года - 2 дня и военные сборы в феврале 1982 года - 6 дней.
С данными выводами истец Янбеков К.И. не согласен по следующим основаниям: в настоящее время * закрыт, документы в архив сданы частично, установление факта работы во вредных условиях труда, а именно наличия в воздухе рабочей зоны вредных веществ не ниже 3 класса опасности, условия постоянной занятости в течение полного рабочего дня на ремонте и обслуживании технологического оборудования в процессе производства продукции: полимеров, пластических масс в отдельных цехах, отделениях, на участках и установках внесудебным путем установить невозможно. Считает, что документы, подтверждающие в полном объеме условия и характер его работы, утрачены не по его вине, и по независящим от него обстоятельствам, что не должно лишать его права на назначение ему досрочной трудовой пенсии по старости, нарушать его Конституционные права. Просит удовлетворить его исковые требования в полном объеме.
В ходе судебного разбирательства истец Янбеков К.И. поддержал свои исковые требования, настаивал на их удовлетворении.
Представитель ответчика - Управление Пенсионного фонда РФ в Петушинском районе -Тимофеев С.Е., действующий на основании доверенности № 01/04-04 от 11 января 2010 года, сроком действия до 31 декабря 2010 года, в судебном заседании возражал удовлетворению требований истца и пояснил, что из документов, представленных для назначения пенсии не усматривается непосредственная занятость Янбекова К.И. полный рабочий день на работах, предусмотренных Списком №2.
Заслушав истца, ответчика, участвующих в деле, допросив свидетелей П В.В. и П П.А., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. В случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
В силу п.п.2 п.1 ст.27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17 декабря 2001 г., трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, следующим гражданам: - мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжёлыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
Согласно списку № 2 от 1991 года, раздел X позиции 2110Б000-1753а право на досрочное назначение пенсии предоставлено рабочим и мастерам предприятий, занятым полный рабочий день в технологическом процессе производства продукции пластических масс и позиции 2110Б000-1753б право на досрочное назначение пенсии предоставлено рабочим и мастерам, занятым на ремонте и обслуживании технологического оборудования при условии занятости в производстве изделий из пластмасс в отдельных цехах, отделениях, на участках и установках при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ не ниже 3 класса опасности.
Из представленного суду решения об отказе в установлении пенсии от 13.07.2010 года № 266, и показаний представителя Пенсионного фонда в суде, следует, что документы, представленные Янбековым К.И. для подтверждения льготного стажа, не раскрывают характер его работы и особые условия труда. Из представленной архивной справки от 17.06.2010 года № 681 не усматривается непосредственная занятость Янбекова К.И. в должностях в условиях труда, предусмотренных Списком №2. Архив не располагает сведениями о наличии вредных веществ в воздухе рабочей зоны в цехах *, а также о непосредственной занятости Янбекова И.К. в особых условиях труда. Архивная справка подтверждает лишь факт работы истца на предприятии. Кроме того, в Перечень рабочих мест, профессий и должностей на льготное пенсионное обеспечение по АО «*» включен ремонтно-механический Цех №9, однако в составе названного цеха должность «слесарь-ремонтник» отсутствует. Следовательно, вышеуказанные спорные периоды не подлежат включению и не могут быть зачтены в стаж для досрочного назначения пенсии, в том числе исключению подлежат дни без сохранения заработной платы в январе 1993 года - 3 дня, в феврале 1993 года - 4 дня, в марте 1993 года - 3 дня, в апреле 1993 года - 2 дня и военные сборы в феврале 1982 года - 6 дней.
С вышеуказанными доводами Пенсионного фонда суд согласиться не может. В судебном заседании установлено, что *.2010 года в целях назначения досрочной трудовой пенсии по старости Янбеков К.И. обратился в Пенсионный фонд с соответствующим заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии.
В соответствии с записями в трудовой книжке Янбекова К.И. серии АТ - I № 6470817, заполненной 25.10.1977 года: запись №4 - с 03.01.1977 года по 14.03.1988 года истец работал в цехе №9 слесарем-ремонтником; запись № 11 - с 15.03.1988 года по 01.03.1990 года истец работал в цехе №3 мастером литьевого участка; запись № 12 - истец работал с 01.03.1990 года по 05.08.1990 год слесарем ремонтником в ремонтно-механическом цехе №9 участка по ремонту технологического оборудования в цехе по производству литьевых изделий №3; запись № 13 - истец работал с 06.08.1990 года по 03.01.1992 год - мастером участка по ремонту технологического оборудования цехов №№ 1,3 и 4; запись № 14 истец работал с 04.01.1992 года по 21.10.1993 года слесарем - ремонтником в цехе №3.
Согласно архивной справки №* от *.06.2010 года, выданной администрацией Петушинского района, Янбеков К.И. с 03.01.1977 года работал слесарем - ремонтником в цехе №9 (Приказ №53-к от 30.12.1976 г.); с 15.03.1988 года работал мастером литьевого участка в цехе № 3 (Приказ № 52 от 10.03.1988 года); с 01.03.1990 года работал слесарем ремонтником в ремонтно-механическом цехе №9 участка по ремонту технологического оборудования в цехе по производству литьевых изделий №3 (Приказ № 16-к от 27.02.1990 г.); с 06.08.1990 года работал мастером участка по ремонту технологического оборудования цехов №№ 1,3 и 4 (Приказ № 60-к от 07.08.1990 года); с 04.01.1992 года работал слесарем - ремонтником в цехе №3 ( Приказ № 1-к от 03.01.1992 года).
Свидетели П В.В. и П П.А. в судебном заседании пояснили, что работали вместе с Янбековым К.И. весь спорный период. Истец работал во вредных цехах, по восемь часов, по график, был занят в технологическом процессе производства продукции пластических масс, выполнял работы по ремонту и обслуживанию технологического оборудования в производстве изделий из пластмасс, при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ не ниже 3 класса опасности. За вредность давали молоко, отпуск дополнительный. В 1997 году предприятие ликвидировалось, справок, подтверждающих льготный характер работы, предоставить невозможно. Они также, как и истец, были вынуждены защищать свои пенсионные права в судебном порядке.
В соответствии со ст. 67 ГПК РФ никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в совокупности.
В соответствии со ст.ст.5 6, 57 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. В случае, когда представление дополнительных доказательств для сторон и других лиц, участвующих в деле затруднительно, суд по ходатайству оказывает им содействие в собирании доказательств.
Истец просит суд обязать Управление Пенсионного Фонда РФ в Петушинском районе Владимирской области включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ не ниже 3 класса опасности, периоды трудовой деятельности в должностях: слесаря - ремонтника, цех №9 с 03.01.1977 года по 14.03.1988 года; мастера литьевого участка, цех №3 с 15.03.1988 года по 01.03.1990 года; слесаря ремонтника в ремонтно-механическом цехе №9 участка по ремонту технологического оборудования в цехе по производству литьевых изделий №3 с 01.03.1990 года по 05.08.1990 года; мастера участка по ремонту технологического оборудования цехов №№ 1,3 и 4 с 06.08.1990 года по 03.01.1992 года; слесаря - ремонтника, цех №3 с 04.01.1992 года по 21.10.1993 года на *, за исключением периодов отпусков без сохранения заработной платы, дней нахождения на военных сборах согласно архивной справки.
При оценке пенсионных прав истца суд приходит к выводу о том, что представленные доказательства в их совокупности с достоверностью свидетельствуют о том, что работа истца в вышеуказанных должностях подлежит включению в трудовой стаж для назначения льготной пенсии.
Анализ всех значимых обстоятельств дела приводит суд к выводу о законности и обоснованности, заявленных Янбековым К.И. требований и необходимости их удовлетворения, поскольку решение Пенсионного фонда об отказе включения вышеуказанных периодов в специальный стаж, дающий право на льготную пенсию, не соответствует закону и существенно нарушает его конституционные права.
В судебном заседании установлено, что *.2010 года в целях назначения досрочной трудовой пенсии по старости истец обратился в Пенсионный фонд с соответствующим заявлением, однако группой оценки пенсионных прав отдела назначения пенсий Пенсионного фонда ему в этом отказано.
Таким образом, право истца на получение досрочной пенсии подлежит восстановлению путем включения в специальный стаж вышеуказанного периода времени.
В силу статьи 19 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Следовательно, досрочную трудовую пенсию по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ не ниже 3 класса опасности необходимо назначить Янбекову К.И. с момента возникновения у истца такого права, т.е. с *.2010 года.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Янбекова Каюма Ибрагимовича к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Петушинском районе Владимирской области о включении периодов работы в льготный стаж, дающих право на досрочное назначение пенсии по старости и назначении досрочной трудовой пенсии по старости - удовлетворить.
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Петушинском районе Владимирской области включить в специальный стаж Янбекова Каюма Ибрагимовича, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с работой с тяжелыми условиями труда при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ не ниже 3 класса опасности, периоды трудовой деятельности в должностях: слесаря - ремонтника, цех №9 с 03 января 1977 года по 14 марта 1988 года; мастера литьевого участка, цех №3 с 15 марта 1988 года по 01 марта 1990 года; слесаря ремонтника в ремонтно-механическом цехе №9 участка по ремонту технологического оборудования в цехе по производству литьевых изделий №3 с 01 марта 1990 года по 05 августа 1990 года; мастера участка по ремонту технологического оборудования цехов №№ 1,3 и 4 с 06 августа 1990 года по 03 января 1992 года; слесаря - ремонтника, цех №3 с 04 января 1992 года по 21 октября 1993 года на *, за исключением периодов отпусков без сохранения заработной платы, дней нахождения на военных сборах.
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Петушинском районе Владимирской области назначить Янбекову Каюму Ибрагимовичу досрочную трудовую пенсию по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ не ниже 3 класса опасности по Списку №2 с * 2010 года.
Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Петушинский районный суд в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения.
Председательствующий: подпись
Мотивированное решение составлено: 28 сентября 2009 года.
Судья: подпись
Копия верна.
Судья Петушинского районного суда Г.В. Никулова