Дело № г. копия
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации10 сентября 2010 года
Петушинский районный суд Владимирской области в составе:
председательствующего судьи Г.В. Никуловой,
при секретаре судебного заседания Г.А. Рыжковой,
с участием истца Спирина Ю.В., а также представителя ответчика, ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Петушинском районе Владимирской области, по доверенности №01\04-04 от 11 января 2010 года, сроком действия до 31декабря 2010 года, Тимофеева С.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Петушки гражданское дело по исковому заявлению Спирина Юрия Владимировича к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда РФ в Петушинском районе Владимирской области (далее Пенсионный фонд)о назначении досрочной трудовой пенсии,
У С Т А Н О В И Л:
Спирин Ю.В. обратился в суд с вышеуказанным иском, в котором после уточнения просит включить ему в льготный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости периоды его работы с 09 сентября 1983 года по 01 июля 1985 года в должности фельдшера в городской станции скорой и неотложной помощи г.Новосибирска в календарном исчислении, с 01 июля 1985 года по 30 августа 1985 года в должности врача скорой помощи на станции скорой и неотложной медицинской помощи г.Новосибирска в календарном исчислении; с 05 августа 1988 года по 04 октября 1989 года в должности врача - хирурга в хирургическом отделении стационара в МСЧ-127 пос. Вольгинский Петушинского района, с исполнением обязанностей заведующего хирургическим отделением, с выслугой лет 1 год за 1 год 3 месяца, как работу в сельской местности и 1 год за 1 год 6 месяцев как работу в отделении хирургического профиля; с 18 марта 2002 года по 06 ноября 2002 ода, с 05 декабря 2002 года по 11 апреля 2003 года, с 25 августа 2003 года по 05 ноября 2003 года, с 09 декабря 2003 года по 07 июля 2005 года качестве врача - хирурга в хирургическом отделении ММУ «Покровская городская больница» с выслугой лет 1 год за 1 год 6 месяцев каждый период, как за работу в отделении хирургического профиля; с 26 июля 2005 года по 14 ноября 2005 года в качестве врача - хирурга в поликлинике ММУ «Покровская городская больница»; с 05 октября 1989 года по 28 декабря 1999 года в качестве врача- хирурга в хирургическом отделении стационар МСЧ -127 пос. Вольгинский с выслугой лет за 1 год 1 год 6 месяцев, как работу в отделении хирургического профиля и 1 год за 1 год 3 месяца, как работу в сельской местности, а также обязать Пенсионный фонд назначить ему такую пенсию с 09 февраля 2010 года.
В обосновании иска указывает, что 09 февраля 2010 года он обратился в Пенсионный фонд с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, однако ему было отказано в назначении такой пенсии и были исключены из стажа указанные выше спорные периоды его работы. Считает, что поскольку на 09 февраля 2010 года его страховой стаж составил 22 года 3 месяца 10 дней, а на работе, связанной с лечебной деятельностью он проработал более 30 лет, то он приобрел право на назначение такой пенсии, а исключение из его специального стажа указанных периодов трудовой деятельности не соответствует закону, является нарушением Конституции РФ и существенно нарушает его права. Настаивает на удовлетворении своего иска.
В судебном заседании истец Спирин Ю.В. уточненные исковые требования поддерживает и просит суд их удовлетворить.
Представитель ответчика, Пенсионного фонда, Тимофеев С.Е., в суде исковые требования Спирина Ю.В. не признал, пояснил, что стаж медицинской деятельности Спирина Ю.В. составил 21 год 7 месяцев 27 дней, что недостаточно для назначения такой пенсии, а также указывает, что должности «врач скорой помощи», «зав. хирургическим отделением» не предусмотрена Списком.
Заслушав лиц, участвующих в деле, свидетелей ФИО4, ФИО6, ФИО5 и исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
В силу п.п.20 п.1 ст. 27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года, пенсия за работу в особых условиях труда назначается досрочно лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 30 лет в городах, сельской местности и просёлках городского типа либо только в городах независимо от их возраста.
Согласно пункту 5 Правил исчисления периодов деятельности, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке.
Согласно п.п. «а» п.5 Правил исчисления, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 ода №781, при смешанном стаже работы в городе и в селе, периоды работы в сельской местности засчитываются в выслугу лет как 1 год работы за 1 год 3 месяца.
Как следует из Списка должностей, льготное исчисление стажа в отделениях хирургического профиля стационаров применяется для оперирующих врачей специалистов.
Согласно пункту 4 Правил от 29 октября 2002 года, периоды работы в должностях и в учреждениях, указанных в Списке, начиная с 01 ноября 1999 года, засчитывается в льготный стаж при условии её выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности должностей, т.е. в объеме не менее 1.0 ставки.
С учетом особенностей условий труда отдельных категорий граждан, которым трудовая пенсия по старости назначается досрочно в соответствии с вышеназванными статьями, порядок исчисления периодов их работы устанавливается отдельными правилами, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.
Некоторые вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируются также Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516.
В силу п. 4 данных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно записям в трудовой книжке, Спирин Ю. В. с 09 сентября 1983 года был принят в городскую станцию скорой и неотложной медицинской помощи г.Новосибирска на должность фельдшера, 01 июля 1985 года был уволен по собственному желанию, с 01 июля 1985 года принят временно на должность врача скорой помощи в городскую станцию скорой и неотложной медицинской помощи г.Новосибирска, а 30 августа 1985 года был уволен по собственному желанию, 05 августа 1988 года переведен на должность и.о. зав. Хирургическим отделением в МСЧ -127 пос. Вольгинский, 28 декабря 1999 года был уволен по собственному желанию, с 18 марта 2002 года был принят на должность врача-хирурга хирургического отделения Покровской городской больницы, 06 ноября 2002 года был уволен по собственному желанию, 05 декабря 202 года был принят на должность врача- хирурга хирургического отделения Покровской городской больницы, с 25 августа 2003 года по 05 ноября 2003 года работал врачом - хирургом хирургического отделения Покровской городской больницы, с 26 июля по 2005 года по 11 августа 2006 года был принят на должность врача -хирурга в Покровскую городскую поликлинику.
Как следует из справки МБУЗ «Станция скорой медицинской помощи» г.Новосибирска от 08 февраля 2010 года, Спирин Ю.В. работал в Станции скорой и неотложной медицинской помощи г. Новосибирска в штатной должности фельдшера с 09 сентября 1983 года (приказ от 09 сентября 1983 года 2131дк) по 01 июля 1985 года ( приказ от01 июля 1985 года №79дк), в штатной должности врач скорой помощи с 01 июля 1985 года (приказ от 01 июля 1985 года приказ № 79 дк) по 30 августа 1985 года (приказ от 27 августа 1985 года №115 дк), указано, что он работал на полную тарифную ставку и полный рабочий день, периодов, не подлежащих включению в специальный стаж работы и курсов повышения квалификации не имел.
Согласно справки МСЧ №127и пос. Вольгинский Петушинского района от 20 декабря 2007 года, Спирин Ю.В. работал с 05 октября 1987 года врачом -хирургом хирургического отделения (стационара) на 1,0 ставку; с 05 августа 1988 года переведен на должность врача-хирурга хирургического отделения с возложением обязанностей заведующего хирургическим отделением (стационара) на 1,0 ставку; с 05 октября 1989 года переведен на должность врача-хирурга хирургического отделения (стационара) на 1,0 ставку, а 29 декабря 1999 года был уволен. Также в справке указано, что он принимал участие в экстренных операциях хирургических, гинекологических больных, за период работы в должности врача-хирурга с 05 октября 1987 года по 28 декабря 1999 года самостоятельно выполнил 815 операций, ассистировал на 157 операциях.
Согласно справки ФМБА России ФГУЗ Медсанчасть №127 от 27 февраля 2010 года, медико-санитарная часть №127 находиться на территории пос. Вольгинский Петушинского района Владимирской области, который с момента его образования с 1973 года является поселком городского типа, расположенным в сельской местности до 01 ноября 1999 года, что также подтверждается справкой из администрации пос. Вольгинский Петушинского района от 10 октября 2007 года.
Как следует из справки ММУ «Покровская городская больница» от 09 февраля 2010 года, Спирин Ю.В. работал в должности врача-хирурга в поликлинике с 01 октября 2001 года по 17 марта 2002 года на 1,0 ставку, врача-хирурга в хирургическом отделении стационара с 18 марта 2002 года по 06 ноября 2002 года на1,0 ставку, врача -хирурга в хирургическом отделении стационара с 05 декабря 2002 года по 11 апреля 2003 года, с 25 августа 2003 года по 05 ноября 20003 года, с 09 декабря 20003 года по 07 июля 2005 года на 1,0 ставки, врача хирурга в поликлинике с 26 июля 2005 года по 11 августа 2006 года на 1,0 ставку. Также в справке указано, что поликлиника и хирургическое отделение являются структурными подразделениями ММУ «Покровская городская больница», с 08 сентября 2003 года по 10 сентября 2003 года, с 16 сентября 2005 года по 16 сентября 2005 года, с 21 ноября 2005 года по 23 ноября 2005 года находился в отпусках без сохранения и содержания, за время работы выполнил 386 операций, ассистировал на 224 операциях.
Свидетели ФИО4, ФИО6 и ФИО5 пояснили суду, что они работали вместе с истцом в ММУ «Покровская городская больница» и МСЧ №127 пос. Вольгинский Петушинского района, Спирин Ю.В. весь спорный период фактически работал оперирующим врачом-хирургом в течение полного рабочего дня, на полную ставку, занимался лечебной деятельностью и дополнительно выполнял обязанности заведующего хирургическим отделением.
У суда нет оснований не доверять показаниям указанных свидетелей, поскольку они последовательны, не противоречат пояснениям истца в суде и другим собранным по делу доказательствам, приказам, уточняющим справкам, журналам регистрации проведенных операций.
В соответствии со ст.67 ГПК РФ никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в совокупности.
При оценке пенсионных прав истца, суд приходит к выводу о том, что представленные доказательства в их совокупности, с достоверностью свидетельствуют о том, что работа Спирина Ю.В. в спорные периоды связана с осуществлением лечебной деятельности в городе и в сельской местности, в режиме полного рабочего дня на полную ставку, что не противоречит пояснениям самого истца, не доверять которым у суда оснований не имеется, подтверждается письменными доказательствами по делу, в том числе и архивными справками, подлинность и достоверность которых сторонами не оспаривается и сомнений у суда не вызывает.
Трудовая деятельность истца соответствует записям в его трудовой книжке.
Таким образом, доводы УПФ РФ, изложенные в решении об отказе в назначении истцу пенсии, о том, что он обратился за назначением такой пенсии незаконно, суд считает не обоснованными и нарушающими конституционные права гражданина.
В судебном заседании установлено, что 09 февраля 2010 года в целях назначения досрочной трудовой пенсии по старости истец обратился в Пенсионный фонд с соответствующим заявлением, однако группой оценки пенсионных прав отдела назначения пенсий Пенсионного фонда ему в этом отказано.
В силу ст.19 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Поскольку суд пришёл к выводу о включении в специальный стаж истца указанных периодов работы, то с учётом этого на момент подачи заявления о назначении досрочной пенсии у Спирина Ю.В. имелся необходимый трудовой стаж, предусмотренный законом для данного случая.
Анализ всех юридически значимых обстоятельств дела приводит суд к выводу о законности и обоснованности, заявленных требований и необходимости их удовлетворения в полном объёме.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 193-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Спирина Юрия Владимировича - удовлетворить.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Петушинском районе Владимирской области включить в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, следующие периоды работы Спирина Юрия Владимировича:
- с 09 сентября 1983 года по 01 июля 1985 года в должности фельдшера в городской станции скорой и неотложной помощи г. Новосибирска в календарном исчислении;
- с 01 июля 1985 года по 30 августа 1985 года в должности врача скорой помощи на станции скорой и неотложной помощи г. Новосибирска в календарном исчислении;
- с 05 августа 1988 года по 04 октября 1989 года в должности исполняющего обязанности заведующего хирургическим отделением в Медико-санитарной части №127 п.Вольгинский в льготном исчислении 1 год работы за 1 год 6 месяцев, как работу в отделениях хирургического профиля, а также с применением льготного порядка исчисления 1 год работы за 1 год 3 месяца, как работа в сельской местности;
- с 05 октября 1989 года по 19 мая 1991 года в должности врача хирурга в Медико-санитарной части №127 п.Вольгинский в льготном исчислении 1 год работы за 1 год 6 месяцев, как работу в отделениях хирургического профиля, а также с применением льготного порядка исчисления 1 год работы за 1 год 3 месяца, как работа в сельской местности;
- с 01 июня 1991 года по 08 октября 1992 года в должности врача хирурга в Медико-санитарной части №127 п.Вольгинский в льготном исчислении 1 год работы за 1 год 6 месяцев, как работу в отделениях хирургического профиля, а также с применением льготного порядка исчисления 1 год работы за 1 год 3 месяца, как работа в сельской местности;
- с 29 ноября 1992 года по 12 мая 1994 года в должности врача хирурга в Медико-санитарной части №127 п.Вольгинский в льготном исчислении 1 год работы за 1 год 6 месяцев, как работу в отделениях хирургического профиля, а также с применением льготного порядка исчисления 1 год работы за 1 год 3 месяца, как работа в сельской местности;
- с 21 мая 1994 года по 12 мая 1997 года в должности врача хирурга в Медико-санитарной части №127 п.Вольгинский в льготном исчислении 1 год работы за 1 год 6 месяцев, как работу в отделениях хирургического профиля, а также с применением льготного порядка исчисления 1 год работы за 1 год 3 месяца, как работа в сельской местности;
- с 11 июня 1997 года по 14 июня 1998 года в должности врача хирурга в Медико-санитарной части №127 п.Вольгинский в льготном исчислении 1 год работы за 1 год 6 месяцев, как работу в отделениях хирургического профиля, а также с применением льготного порядка исчисления 1 год работы за 1 год 3 месяца, как работа в сельской местности;
- с 20 июня 1998 года по 05 июля 1998 года в должности врача хирурга в Медико-санитарной части №127 п.Вольгинский в льготном исчислении 1 год работы за 1 год 6 месяцев, как работу в отделениях хирургического профиля, а также с применением льготного порядка исчисления 1 год работы за 1 год 3 месяца, как работа в сельской местности;
- с 07 июля 1998 года по 31 октября 1999 года в должности врача хирурга в Медико-санитарной части №127 п.Вольгинский в льготном исчислении 1 год работы за 1 год 6 месяцев, как работу в отделениях хирургического профиля, а также с применением льготного порядка исчисления 1 год работы за 1 год 3 месяца, как работа в сельской местности;
- с 01 ноября 1999 года по 28 декабря 1999 года в должности врача хирурга в Медико-санитарной части №127 п.Вольгинский в льготном исчислении 1 год работы за 1 год 6 месяцев, как работу в отделениях хирургического профиля, а также с применением льготного порядка исчисления 1 год работы за 1 год 3 месяца, как работа в сельской местности;
- с 18 марта 2002 года по 06 ноября 2002 года в должности врача хирурга в хирургическом отделении Покровской городской больницы в льготном исчислении 1 год работы за 1 год 6 месяцев, как работу в отделениях хирургического профиля;
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Петушинском районе Владимирской области назначить Спирину Юрию Владимировичу досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения с 09 февраля 2010 года.
На решение может быть подана кассационная жалоба во Владимирский областной суд через Петушинский районный суд в течении 10 /десяти/ дней со дня изготовления мотивированного решения суда.
Мотивированное решение изготовлено 15 сентября 2010 года.
Судья: (подпись)
Копия верна:
Судья: Г.В.Никулова