Дело *З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И ЕИменем Российской Федерации20 сентября 2010 года
Петушинский районный суд Владимирской области в составе:
председательствующего судьи Г.В. Никуловой,
при секретаре судебного заседания Г.А. Рыжковой,
с участием представителя истца Дедкова С.И. на основании доверенности от 08 июля 2010 года, сроком на 3 года,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Петушки гражданское дело по иску Марченко Елены Николаевны к администрации поселка Вольгинский Петушинского района Владимирской области о признании отказа в разрешении на строительство незаконным,
У С Т А Н О В И Л:
Марченко Е.Н. обратилась в суд с иском, в котором просит признать отказ администрации пос. Вольгинский Петушинского района от 06 июля 2010 года №* незаконным, а также обязать администрацию пос. Вольгинский выдать разрешение на строительство жилого дома на земельном участке по адресу: Петушинский район, пос. Вольгинский, ул. *, д.3.
В обоснование иска Марченко Е.Н. указывает, она является собственником указанного выше земельного участка на основании договора дарения земельного участка от 19 апреля * года, зарегистрированного в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области 27 апреля * года. 28 июня * года она обратилась в администрацию пос.Вольгинский с заявлением о выдаче разрешения на строительство жилого дома на данном земельном участке. Однако ей в этом было отказано, ввиду несоответствия данного строительства градостроительному плану поселка. Считает данный отказ незаконным и просит иск удовлетворить.
Представитель истца Дедков С.И. в судебном заседании исковые требования Марченко Е.Н. поддерживает по тем же основаниям и просит их удовлетворить.
Ответчик, администрация пос.Вольгинский Петушинского района, будучи надлежащим образом уведомлённой о месте и времени рассмотрения данного гражданского дела, в суд не явилась, своего представителя с надлежащим образом оформленными полномочиями не направила, об уважительности причин своей не явки не сообщила, поэтому суд, с согласия истца, рассмотрел дело по правилам ст.ст. 233-237 ГПК РФ, то есть, в заочном производстве.
Заслушав истца, допросив свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ст. 46 Конституции РФ, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст.35 Конституции РФ, право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
В силу ст.ст.11,12 ГК РФ защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет суд путем признания права.
Истец Марченко Е.Н., реализуя свои конституционные права, обратилась в суд с настоящим иском за защитой своих прав.
Судом установлено, что по договору дарения от 19 апреля * года, Марченко Е.Н. получила в дар земельный участок, площадью 900 кв.м., с кадастровым номером * по адресу: Петушинский район, пос. Вольгинский, ул. *, д.3.
Согласно свидетельству серии 33 АК *, выданному Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области от 27 апреля * года, Марченко Е.Н. зарегистрировала свое право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: Петушинский район, пос. Вольгинский, ул. *, д.3.
Согласно кадастровому паспорту от 10 марта * года, земельный участок по адресу: Петушинский район, пос. Вольгинский, ул. *, д.3, имеет кадастровый номер *, расположен на землях населенных пунктов, его разрешенное использование - для ведения личного подсобного хозяйства, площадь земельного участка составляет 900±21 кв.м.
Как следует из письма от 06 июля * года, направленного истцу, администрация пос. Вольгинский Петушинского района, при рассмотрении обращения Марченко Е.Н. о выдаче разрешения на строительство жилого дома на земельном участке, вводе в эксплуатацию спорного жилого дома, отказывает Марченко Е.Н. в выдаче разрешения на строительство, ввиду того, что принадлежащей ей земельный участок располагается в зоне Ж5 многоэтажной жилой застройки, с видом разрешенного использования, многоквартирные жилые дома до 5 этажей. В связи с чем, градостроительный план на строительство индивидуального жилого дома Мастерской ГУП «Областное проектно-изыскательское архитектурно-планировочное бюро» г.Петушки от 17 июня * года не был утвержден.
Из показаний допрошенных в суде свидетелей видно, что К З.Н., мать истицы, приобрела 12 мая * года по договору купли-продажи земельный участок, площадью 1685 кв.м. с жилым домом, зарегистрированный 14.05.* года №* по адресу пос.Вольгинский, ул.* д.3. В * году К З.Н. произвела раздел принадлежащей ей земли на два земельных участка, поставила на отдельный кадастровый учёт земельный участок площадью 900 кв.м., который затем подарила своей дочери Марченко Е.Н. Спорный земельный участок расположен в черте населенного пункта, примыкающие к нему земельные участки находятся в личной собственности граждан, и на них ведется индивидуальная застройка жилья.
Судом с достоверностью установлено, что разрешенное использование земельного участка, принадлежащего по праву собственности Марченко Е.Н. - для ведения личного подсобного хозяйства. Из градостроительного плана земельного участка, подготовленного истцом, усматриваются основные виды разрешенного использования, в который включены отдельно стоящие 1-3 этажные жилые дома на одну семью с придомовыми участками.
Анализируя собранные доказательства в их совокупности, суд соглашается с доводами истца в обоснование иска, и приходит к выводу, что нахождение спорного земельного участка на основании градостроительного регламента в зоне Ж5 многоэтажной жилой застройки, без включения в основные виды и условно разрешенные виды застройки, отдельно стоящие 1-3 этажные жилые дома на одну семью с придомовыми участками, противоречит ст.36 Конституции РФ, ч.3 ст.209 ГК РФ и существенно ущемляет права Марченко Е.Н.
В соответствии со ст.85 ЗК РФ градостроительные регламенты обязательны для исполнения всеми собственниками земельных участков независимо от форм собственности и иных прав на земельные участки. Указанные лица могут использовать земельные участки в соответствии с любым предусмотренным градостроительным регламентом для каждой территориальной зоны видом разрешенного использования. Однако при сложившейся застройке, Марченко Е.Н. незаконно ограничивают в праве получения разрешения на строительство на отдельно стоящий 1-3 этажный жилой дом на одну семью с придомовым участком, предусмотренного основным видом разрешенного использования земельного участка истца.
Оценив, в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, в совокупности все имеющиеся в деле доказательства, собранные судом в результате всестороннего, полного, объективного и непосредственного исследования, суд считает их достоверными и достаточными для вынесения решения по данному делу.
Анализ всех юридически значимых обстоятельств дела приводит суд к выводу о законности и обоснованности заявленных исковых требований и необходимости их удовлетворения.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.193-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Марченко Елены Николаевны - удовлетворить.
Признать отказ администрации пос. Вольгинский Петушинского района от 06 июля 2010 года №* в выдаче разрешения Марченко Е.Н. на строительство жилого дома на принадлежащем ей земельном участке по адресу: пос.Вольгинский, ул.* дом 3, незаконным.
Обязать администрацию пос. Вольгинский Петушинского района выдать Марченко Елене Николаевне разрешение на строительство жилого дома на земельном участке по адресу: Петушинский район, пос. Вольгинский, ул. *, д.3.
Разъяснить ответчику его право подать в суд, принявший заочное решение, заявление об его отмене в течение 7 (семи) дней со дня вручения им копии этого решения.
На решение может быть подана кассационная жалоба во Владимирский областной суд через Петушинский районный суд в течение 10 (десяти) дней со дня вынесения решения суда.
Судья: (подпись)
Копия верна.
Судья: Г.В. Никулова