досрочное назначение пенсии

Дело *

Р Е Ш Е Н И Е

22 сентября 2010 года г. Петушки

Петушинский районный суд Владимирской области в составе:

председательствующего: Г.В. Никуловой,

при секретаре Г.А. Рыжкова,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Егоровой Ирины Викторовны к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Петушинском районе Владимирской области о включении периодов работы в льготный стаж, дающих право на досрочное назначение пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

Егорова И.В. обратилась в суд с вышеуказанным иском, в котором просит обязать Пенсионный Фонд включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда при работе в производстве ветеринарных биологических, химико-фармацевтических препаратов и биологических средств с микроорганизмами 1-3 группы и вредными веществами не ниже 3 класса опасности, периоды трудовой деятельности: с 04.09.1982 года по 30.11.1982 года - в должности препаратора производства биосинтетических лечебных средств в цехе противоящурных вакцин; с 01.12.1982 года по 14.11.1993 года - в должности препаратора производства биосинтетических лечебных средств в цехе культуральных вакцин; признать за ней право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой в тяжелых условиях труда; обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Петушинском районе Владимирской области назначить ей досрочную трудовую пенсию с *.2010 года.

В обоснование иска, указано, что *.2010 года Егорова И.В. обратилась в Управление пенсионного фонда РФ по Петушинскому району Владимирской области с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой в особых условиях труда по Списку № 2. *.2010 года Комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан вынесено решение №* об отказе в назначении ей досрочной пенсии по старости, предусмотренной абз.2, п.п.2, п.1, ст.27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» №173-ФЗ от 17.12.2001 года, в связи с недостаточностью для назначения такой пенсии льготного стажа.

Комиссией из подсчета специального стажа был исключен период работы на *: - с 04.09.1982 года по 30.11.1982 года - в должности препаратора производства биосинтетических лечебных средств в цехе противоящурных вакцин; с 01.12.1982 года по 14.11.1993 года - в должности препаратора производства биосинтетических лечебных средств в цехе культуральных вакцин. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается досрочная трудовая пенсия, утверждаются Правительством РФ. В настоящее время действуют «Списки №1, №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», утвержденные постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10. Согласно Списку №2 от 1991 года производств, цехов, профессий и должностей, дающих право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173 (действующим до 31.12.1991 года) разделом XXV, пунктом 3а, право на пенсию предоставлено препараторам на работе в цехах. Как указанно в решении УПРФ в Петушинском районе период работы в * с 04.09.1982 года по 30.11.1982 года - в должности препаратора производства биосинтетических лечебных средств в цехе противоящурных вакцин; с 01.12.1982 года по 14.11.1993 года - в должности препаратора производства биосинтетических лечебных средств в цехе культуральных вакцин не подлежит включению в льготный стаж работы, так как нет документального подтверждения работы Егоровой И.В. в производстве антибиотиков и препаратов, получаемых биологическим синтезом, а также вышеуказанные периоды не могут быть зачтены в специальный стаж по Списку №2 от 26.01.1991 года, так как должность «препаратор» в нем не предусмотрена.

С данными выводами Пенсионного фонда Егорова И.В. не согласна по следующим основаниям: постоянная занятость в особых условиях труда подтверждается первичными документами предприятия. В случае ликвидации предприятия, сведения, необходимые для подтверждения стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ, дает архив. В настоящее время (с 01 января 2005 года) предприятие * ликвидировано. Документы по предприятию частично переданы в Научный архив *. Как следует из трудовой книжки, архивной справки архива * №09/293 от 01.06.2010 года весь период своей трудовой деятельности в оспариваемый период истец работала на работах с вредными и тяжелыми условиями труда, предприятие работало в режиме полного рабочего дня и полной рабочей недели. Доказательством производства препаратов и веществ, условий, предусмотренных Списком №2 может служить архивная справка, перечень рабочих мест, наименований профессии и должностей * работникам которых в соответствии со Списками №№1,2 установлено льготное пенсионное обеспечение, частично сохранившиеся приказы по *, должностная инструкция, сохранившиеся протоколы вирусологического обследования, карта условий труда на рабочем месте. Весь указанный период истец работала в производстве ветеринарных биологических, химико-фармацевтических препаратов и биологических средств при работе с микроорганизмами 1-3 группы и вредными веществами не ниже 3 класса опасности, что подтверждается записями в трудовой книжке о работе с вредными и тяжелыми условиями труда, копиями протокола вирусологического обследования цехов «по производству противоящурной вакцины», «культуральных вакцин» и карты условий труда.. Цех культуральных вакцин производил культуральных вакцины против: вирусного энтерита норок, болезни Тешена (вирусная болезнь крупного рогатого скота), против оспы овец, миксоматоза кроликов и ассоциированную культуральную вакцину против ботулизма, вакцину сибирской язвы, чумы крупного рогатого скота, пастереллеза, псевдоманоза, а также растворы хлористого кальция (10%), хлористого натрия (9%) и нафтизина. Работая в указанной должности, Егорова И.В. получала ряд льгот: дополнительный отпуск, молоко, витамины, укороченный рабочий день и т.п. Добросовестность работодателя предполагается, поэтому доводы фонда о невозможности проверки их достоверности истец считает необоснованными и надуманными. Считает, что документы, подтверждающие в полном объеме условия и характер её работы, утрачены либо оформлены неправильно, не по её вине, и по независящим от неё обстоятельствам, что не меняет характер, вид и условия её трудовой деятельности, что не должно лишать её права на назначение ей досрочной трудовой пенсии по старости, нарушать её Конституционные права. Считает, что при таких обстоятельствах исключение оспариваемых периодов работы из специального стажа не соответствует закону. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. В силу ст.19 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Просит удовлетворить её исковые требования в полном объеме.

В ходе судебного разбирательства истец Егорова И.В. поддержала свои исковые требования, настаивала на их удовлетворении.

Представитель ответчика - Управление Пенсионного фонда РФ в Петушинском районе -Тимофеев С.Е., действующий на основании доверенности № 01/04-04 от 11 января 2010 года сроком действия до 31 декабря 2010 года, в судебном заседании возражал удовлетворению требований истца и пояснил, что из документов, представленных для назначения пенсии не усматривается непосредственная занятость Егоровой И.В. полный рабочий день на работах, предусмотренных Списком №2.

Заслушав истца, ответчика, участвующих в деле, допросив свидетелей К А.В. и Р З.И.., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. В случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В силу п.п.2 п.1 ст.27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17 декабря 2001 г., трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, следующим гражданам: - мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжёлыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Согласно списку № 2 от 1991 года, раздел XVIII «Производство медикаментов, медицинских и биологических препаратов и материалов», правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости пользуются аппаратчики всех наименований, занятые постоянно в производстве ветеринарных биологических, химико-фармацевтических препаратов и биологических средств при работе с микроорганизмами 1-3 группы и вредными веществами не ниже 3 класса опасности.

Из представленного суду решения об отказе в установлении пенсии от *.2010 года № *, следует, что документы, представленные Егоровой И.В. для подтверждения льготного стажа, не раскрывают характер её работы и особые условия труда. Из представленных документов не усматривается условия, предусмотренные Списком №2, отсутствуют сведения о виде производства, непосредственной занятости на работах с микроорганизмами 1-3 группы и вредными веществами не ниже 3 класса опасности. Период работы в * с 04.09.1982 года по 30.11.1982 года - в должности препаратора производства биосинтетических лечебных средств в цехе противоящурных вакцин; с 01.12.1982 года по 14.11.1993 года - в должности препаратора производства биосинтетических лечебных средств в цехе культуральных вакцин не подлежит включению в льготный стаж работы, так как нет документального подтверждения работы Егоровой И.В. в производстве антибиотиков и препаратов, получаемых биологическим синтезом, а также вышеуказанные периоды не могут быть зачтены в специальный стаж по Списку №2 от 26.01.1991 года, так как должность «препаратор» в нем не предусмотрена.

В судебном заседании установлено, что *.2010 года в целях назначения досрочной трудовой пенсии по старости Егорова И.В. обратилась в Пенсионный фонд с соответствующим заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии.

В соответствии с записью в трудовой книжке серии * за № 5 от 04.09.* года Егорова И.В. переведена на * на должность препаратора в цех противоящурных вакцин по второму разряду с вредными и тяжелыми условиями труда; с 01.12.1982 года переведена препаратором 2 разряда в цех культуральных вакцин с вредными и тяжелыми условиями труда и работала в должности препаратора до 14.11.1993 года.

Согласно справки от 06.09.1004 года №186, выданной ФГУП «*», Егорова И.В. работала в производстве ветеринарных биологических, химико-фармацевтических препаратов при работе с микроорганизмами 1-3 группы и вредными веществами не ниже 3 класса опасности в должности препаратора производства биосинтетических лечебных средств «Цеха противоящурных вакцин» с 04.09.1982 года по 01.12.1982 года постоянно, полный рабочий день и имеет право на оформление пенсии на льготных условиях согласно Списку №2, разд. XXIII, поз. 2250500а-16961; а также работала в «Цехе по производству культуральных вакцин» с 01.12.1982 года по 15.11.1993 год.

Согласно архивной справки, выданной Российской академией сельскохозяйственных наук от 01.06.2010 года № 09/*, в приказе № 227/к от 28.09.1982 года указано: «… 4. Воспитателя ясли-сада №1 Егорову И.В. перевести с 04 октября 1982 года на должность препаратора цеха противоящурных вакцин по 2 разряду с вредными и тяжелыми условиями труда». Приказ подписан директором Г.А. Сафоновым. В приказе №15 л/с от 21.03.1995 года указано: «…5. Егорову И.В. - лаборанта-завхоза ЦЭВ уволить с работы с 20.03.1995 года согласно ст. 31 КЗОТ РФ - по собственному желанию». Приказ подписан директором Г.А. Сафоновым.

Свидетели К А.В. и Р З.И. в судебном заседании пояснили, что работали вместе с Е И.В. на * Е И.В. работала в непосредственной занятости на работах с микроорганизмами 1-3 группы и вредными веществами не ниже 3 класса опасности.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в совокупности.

В соответствии со ст.ст.5 6, 57 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. В случае, когда представление дополнительных доказательств для сторон и других лиц, участвующих в деле затруднительно, суд по ходатайству оказывает им содействие в собирании доказательств.

Истец просит суд обязать Управление Пенсионного Фонда РФ в Петушинском районе Владимирской области включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда при работе в производстве ветеринарных биологических, химико-фармацевтических препаратов и биологических средств с микроорганизмами 1-3 группы и вредными веществами не ниже 3 класса опасности, периоды трудовой деятельности с 04.09.1982 года по 30.11.1982 года - в должности препаратора производства биосинтетических лечебных средств в цехе противоящурных вакцин; с 01.12.1982 года по 14.11.1993 года - в должности препаратора производства биосинтетических лечебных средств в цехе культуральных вакцин.

При оценке пенсионных прав истца суд приходит к выводу о том, что представленные доказательства в их совокупности с достоверностью свидетельствуют о том, что работа истца в вышеуказанных должностях подлежат включению в трудовой стаж для назначения льготной пенсии.

Анализ всех значимых обстоятельств дела приводит суд к выводу о законности и обоснованности, заявленных Егоровой И.В. требований и необходимости их удовлетворения, поскольку решение Пенсионного фонда об отказе включения вышеуказанных периодов в специальный стаж, дающий право на льготную пенсию, не соответствует закону и существенно нарушает её конституционные права.

В судебном заседании установлено, что *.2010 года в целях назначения досрочной трудовой пенсии по старости истец обратилась в Пенсионный фонд с соответствующим заявлением, однако группой оценки пенсионных прав отдела назначения пенсий Пенсионного фонда ей в этом отказано.

Таким образом, право истца на получение досрочной пенсии подлежит восстановлению путем включения в специальный стаж вышеуказанного периода времени.

В силу статьи 19 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Следовательно, досрочную трудовую пенсию по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда при работе в производстве ветеринарных биологических, химико-фармацевтических препаратов и биологических средств с микроорганизмами 1-3 группы и вредными веществами не ниже 3 класса опасности необходимо назначить Егоровой И.В., с момента возникновения у истца такого права, т.е. с 17.07.2010 года.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Егоровой Ирины Викторовны к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Петушинском районе Владимирской области о включении периодов работы в льготный стаж, дающих право на досрочное назначение пенсии по старости - удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Петушинском районе Владимирской области включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с работой с тяжелыми условиями труда, периоды трудовой деятельности Егоровой Ирины Викторовны: с 04 сентября 1982 года по 30 ноября 1982 года - в должности препаратора производства биосинтетических лечебных средств в цехе противоящурных вакцин; с 01 декабря 1982 года по 14 ноября 1993 года - в должности препаратора производства биосинтетических лечебных средств в цехе культуральных вакцин.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Петушинском районе Владимирской области назначить Егоровой Ирине Викторовне досрочную трудовую пенсию по старости в связи с вредными и тяжелыми условиями труда с * 2010 года.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Петушинский районный суд в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 27 сентября 2010 года.

Судья /подпись/

Копия верна

Судья Петушинского районного суда Г.В. Никулова