Дело № 2- 1249/10 г. копия
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
19 октября 2010 года
Петушинский районный суд Владимирской области в составе:
председательствующего судьи А.М. Шебековой,
при секретаре судебного заседания И.В. Семёновой,
с участием истца Ефремова Г.Д. и представителя ответчика, Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Петушинском районе Владимирской области, по доверенности Тимофеева С.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Петушки гражданское дело по исковому заявлению Ефремова Геннадия Дмитриевича к Государственному учреждению- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Петушинском районе Владимирской области (далее УПФ РФ) о назначении досрочной трудовой пенсии по старости,
У С Т А Н О В И Л:
Ефремов Г.Д. обратился в суд с указанными исковыми требованиями, в которых просит включить в его специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости следующий период его трудовой деятельности: с 28 июня 1975 года по 11 сентября 1975 года в Тындинском тресте транспортного строительства как работа в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, с 15 сентября 1975 года по 26 августа 1985 года в должности монтера пути строительно-монтажного поезда №573 треста «Тындатрансстрой», с 07 декабря 1985 года по 04 июля 1987 года в должности регулировщика скорости движения вагонов Алтайской Западно-Сибирской железной дороги, с 01 апреля 1992 года по 31 августа 1992 года в должности монтера пути Ореховской дистанции пути, с 01 сентября 1992 года по 30 сентября 1992 года в должности бригадира пути Ореховской дистанции пути, с 14 октября 1985 года по 19 октября 1985 года в должности плавильщика металлов и обязать УПФ РФ назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости в связи с особыми условиями труда с момента обращения, то есть с 29 января 2010 года.
В обоснование иска указывает, что 29 января 2010 года он обратился в УПФ РФ в Петушинском районе с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, однако УПФ РФ отказало ему в назначении такой пенсии, исключив из стажа указанные выше периоды его работы. Между тем, на день обращения в УПФ РФ его трудовой стаж составил более 25 лет, специальный стаж 12 лет 6 месяцев и исполнилось 55 лет. Считает, что при таких обстоятельствах исключение из его специального стажа указанных периодов трудовой деятельности не соответствует закону, является нарушением Конституции РФ и существенно нарушает его права. Настаивает на удовлетворении своего иска.
Ответчик, представитель Пенсионного фонда в Петушинском районе, Тимофеев С.Е., в судебном заседании с иском Ефремова Г.Д. не согласен, считает, что истцом документально не подтверждены все спорные периоды, а представленные документы носят общий порядок.
Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. В случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Согласно п.п.5 п.1 ст.27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17 декабря 2001 года, пенсия назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
Согласно Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, утвержденные постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, включаются периоды работы, выполнявшейся постоянно в течение полного рабочего дня.
Согласно Списку профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 24 апреля 1992 г. N 272, право на льготное пенсионное обеспечение предоставлено монтерам пути, занятым на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов, бригадирам (освобожденным) по текущему содержанию и ремонту пути и искусственных сооружений, занятым на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов и регулировщикам скорости движения вагонов.
Как следует из позиции 1110100а-16626, раздела XI, Списка №1, утвержденного постановлением Кабинета Министров ССР от 26 января 1991 года №10, право на льготное пенсионное обеспечение предоставлено плавильщикам металла и сплавов.
Также деятельность регулировщика скорости движения вагонов предусмотрена постановлением от 06 декабря 1983 года №283\24-82 Об утверждении раздела «Железнодорожный транспорт и метрополитен» Единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих, выпуск 56.
Перечнем тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда лиц моложе восемнадцати лет в редакции Постановления Правительства РФ от 20 июня 2001 года №473, входят работы, выполняемые по профессиям монтер пути III разряда и выше (позиция 1899) и регулировщик скорости движения вагонов ( позиция 1917).
В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года №516, в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, включаются периоды работы, выполнявшейся постоянно в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днём понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.
В судебном заседании установлено, что 29 января 2010 года в целях назначения досрочной трудовой пенсии по старости Ефремов Г.Д. обратился в УПФ РФ с соответствующим заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии.
Из анализа содержания трудовой книжки истца следует, что с 28 июня 1975 года был принят на работу автослесарем 3 разряда автобазы треста «Тындатрансстрой» (местность, приравненная к районам Крайнего Севера) приказ №102-к от 01 июля 1975 года, 11 сентября 1975 года был уволен в связи с переводом в СМП-573, с 15 сентября 1975 года на основании приказа №205-к, он был принят монтером пути 4 разряда в Строительно-монтажный поезд №573 Треста «Тындатрансстрой», 26 августа 1985 года был уволен в связи с переменой места жительства, с 14 октября 1985 года на основании приказа № 3242, был принят в ц-310 чугунно-литейный плавильщиком металла 2 разряда на участок плавильно-заливочной бронзы, 19 октября 1985 года был уволен, с 07 декабря 1985 года на основании приказа № 135\к был переведен регулировщиком скорости движения вагонов 3 разряда на Алтайскую Запдно-Сибирскую железную дорогу, а 04 июля 1987 года был уволен по собственному желанию, с 01 апреля 1992 года, на основании приказа №402, был принят монтером пути по 3 разряду Ореховской дистанции пути, 01 сентября 1992 года был переведен бригадиром пути по текущему содержанию Ореховской дистанции пути, 30 сентября 1992 года был уволен по собственному желанию.
Как следует из архивной справки от 24 марта 2008 года, выданной администрацией Тындинского района, в архивном фонде автобазы треста «Тындатрансстрой»приказом от 01 июля 1975 года Ефремов Г.Д. был принят автослесарем 3 разряда, с выплатой местного коэффициента и 40% надбавки за подвижной характер с 28 июня 1975 года. Также указано, что приказом от 10 сентября 1975 года №16 он был уволен 11 сентября 1975 года переводом в распоряжение СМП-573, с выплатой отпускных за проработанное время из расчета 4 рабочих дней, что также подтверждается архивной справкой от 06 мая 2008 года.
Как следует из архивной справки от 06 августа 2008 года, выданной администрацией Тындинского района Амурской области, Ефремов Г.Д. принят с 15 сентября 1975 года монтером пути с оплатой по 4 разряду, с выплатой местного коэффициента и 40 % надбавки за подвижной характер работ. Также указано в ней, что уволен он был по собственному желанию 26 августа 1985 года с связи с переменой места жительства, также ему была начислена компенсация за период работы с 15 сентября 1984 года по 26 августа 1985 года за 11 месяцев 11 дней-12 рабочих дней- основной отпуск; 12 рабочих дней- за работу в местности; приравненной к районам Крайнего Севера; 6 рабочих дней- за непрерывный стаж работы в строительстве; 6 рабочих дней- за вредные условия труда; 1 рабочий день- за работу 11 мая 1985 года- всего 37 рабочих дней.
Согласно архивной справки от 06 августа 2008 года, выданной администрацией Тындинского района Амурской области, в делах «Перечень организаций, дислоцируемых в городе Тында» за 1978 -1992 годы значится организация «СМП-573 треста «Тындатрансстрой».
Согласно архивной справки от 06 мая 2008 года, выданной администрацией Тындинского района Амурской области, заработная плата монтера пути, мастера Ефремова Г.Д. за 1980-1985 гг. была начислена с учетом северных надбавок и районного коэффициента.
Как следует из справки ОАО «Барнаултрансмаш» от 2008 года, Ефремов Г.Д. работал на чугунно-литейном на участке плавильно-заливочном бронзы в течении полного рабочего дня, полной пятидневной рабочей недели с 14 октября 1985 года по 19 октября 1985 года плавильщиком металла.
Как следует из справки от 04 марта 2008 года, выданной ОАО «РЖД» Филиал Западно-Сибирская железная дорога, Ефремов Г.Д. работа на станции Алтайская Алтайского отделения Западно-Сибирской железной дороги с полным рабочим днем, полной рабочей недели, с 07 декабря 1985 года по 04 июля 1987 года он работал в качестве регулировщика скорости движения вагонов 3 разряда, и его стаж составил 01 год 06 месяцев 28 дней.
Согласно архивной справки от 23 июля 2008 года, выданной Объединенным Архивом ОАО «РЖД» Филиал Московская железная дорога Московско-Курское отделение, в приказах по личному составу начальника Ореховской дистанции пути Московской железной дороги за 1992 год значиться, что приказом №402 от 01 апреля 1992 года Ефремов Г.Д. был зачислен на работу монтером пути 3 разряда; приказом №1097 от 01 сентября 1992 года монтер пути 4 разряда Ефремов Г.Д. переведен бригадиром пути; приказом №1211 от 02 октября 1992 года бригадир пути Ефремов Г.Д. уволен с 30 сентября 1992 года по собственному желанию. Также указано, что в лицевых счетах по заработной плате Ореховской дистанции пути за 1992 год на имя Ефремова Г.Д. рабочий день и рабочая неделя - полные, отпуска без сохранения содержания не предоставлялись.
Анализ содержания указанных документов приводит суд к выводу о том, что Ефремов Г.Д. действительно работал в указанные периоды времени в названных организациях в течении полного рабочего дня полной рабочей недели.
Указанная трудовая деятельность истца соответствует записям в его трудовой книжке.
В соответствии со статьёй 67 ГПК РФ никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в совокупности.
При оценке пенсионных прав истца суд приходит к выводу о том, что представленные доказательства в их совокупности с достоверностью свидетельствуют о том, что его работа в указанные периоды проходила в тяжелых условиях труда и подлежит включению в трудовой стаж для назначения льготной пенсии, поскольку истец работал в указанные периоды времени в указанных выше должностях на работе с тяжелыми условиями труда, а также в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, имел дополнительные льготы, такие как, увеличенный отпуск, повышенная зарплата, что не противоречит пояснениям самого истца, не доверять которым у суда оснований не имеется, и подтверждается письменными доказательствами по делу, в том числе и архивными справками, подлинность и достоверность которых сторонами не оспаривается и сомнений у суда не вызывает.
При таких обстоятельствах указанные периоды подлежат включению в специальный трудовой стаж истца.
Как установлено, Ефремов Г.Д. выполнял указанные функции с момента приёма его на работу, а то обстоятельство, что представленных доказательств, по мнению ответчика, не достаточно для назначении истцу такой пенсии, не может повлиять на суть возникших правоотношений.
Таким образом, доводы УПФ РФ, изложенные в решении об отказе в назначении истцу пенсии, о том, что он обратился за назначением такой пенсии необоснованно, суд считает не обоснованными и нарушающими конституционные права гражданина.
В силу статьи 19 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
В судебном заседании установлено, что истец обратился в УПФ РФ за назначением такой пенсии 29 января 2010 года, что подтверждается его личным заявлением установленного образца, однако группой оценки пенсионных прав отдела назначения пенсий ему в этом отказано.
Согласно паспорта *, выданной Покровским отделением милиции РОВД от 26 марта 2003 года, он родился 02 февраля 1953 года.
Таким образом, истец с требованиями о назначении ему льготной пенсии обратился к ответчику сразу после возникновения у него такого права.
Поскольку суд пришёл к выводу о неправомерности отказа УПФ РФ в назначении истцу досрочной трудовой пенсии по старости, следовательно, право истца на получение досрочной трудовой пенсии подлежит восстановлению путем включения в специальный стаж оспариваемого периода и назначения ему досрочной трудовой пенсии с 29 января 2010 года.
Анализ всех значимых обстоятельств дела приводит суд к выводу о законности и обоснованности, заявленных требований и необходимости их удовлетворения в полном объёме.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 193-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковое заявление Ефремова Геннадия Дмитриевича - удовлетворить.
Включить в специальный стаж Ефремова Геннадия Дмитриевича, дающий ему право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда следующие периоды его трудовой деятельности:
- с 28 июня 1975 года по 11 сентября 1975 года в Тындинском тресте транспортного строительства как работа в местности, приравненной к районам Крайнего Севера;
- с 15 сентября 1975 года по 26 августа 1985 года в должности монтера пути строительно-монтажного поезда №573 треста «Тындатрансстрой»;
- с 07 декабря 1985 года по 04 июля 1987 года в должности регулировщика скорости движения вагонов Алтайской Западно-Сибирской железной дороги;
- с 01 апреля 1992 года по 31 августа 1992 года в должности монтера пути Ореховской дистанции пути Московской железной дороги;
- с 01 сентября 1992 года по 30 сентября 1992 года в должности бригадира пути Ореховской дистанции пути Московской железной дороги;
- с 14 октября 1985 года по 19 октября 1985 года в должности плавильщика металлов в АО «Барнаултрансмаш».
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Петушинском районе назначить Ефремову Геннадию Дмитриевичу досрочную трудовую пенсию по старости в связи с особыми условиями труда с 29 января 2010 года.
На решение может быть подана кассационная жалоба во Владимирский Областной суд через Петушинский районный суд в течение 10 /десяти/ дней со дня изготовления мотивированного решения суда.
В суд надзорной инстанции (президиум Владимирского областного суда, а при несогласии с принятым решением в Верховный Суд РФ) решение может быть обжаловано в течение шести месяцев со дня вступления решения в законную силу при условии, что участниками процесса было использовано право на кассационное обжалование судебного решения.
Председательствующий судья: (подпись)
Мотивированное решение изготовлено 22 октября 2010 года.
Судья: (подпись)
Копия верна.
Судья: А.М. Шебекова