Дело № 2-921/10 г. копия
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
12 октября 2010 года г. Петушки
Петушинский районный суд Владимирской области в составе:
Председательствующего судьи С.В. Скрябневой
при секретаре С.В. Дмитриевой
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Петушки гражданское дело по исковому заявлению Синицына Вячеслава Анатольевича к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Петушинском районе Владимирской области (далее - Пенсионный Фонд) о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью,
У С Т А Н О В И Л:
ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением, в котором просит: признать за ним право на получение досрочной трудовой пенсии по старости и включить периоды: с * по * в должности учителя русского языка и литературы и завуча школы; с * по * в должности учителя в российской средней общеобразовательной школе с углубленным изучением английского языка при Посольстве России в США; с * по * в качестве учителя русского языка и литературы и педагога дополнительного образования; обязать Пенсионный Фонд назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с *.
В обоснование иска указано, что * исполнилось более 26 лет педагогической деятельности истца, и он обратился в Пенсионный Фонд РФ в * с документами о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей в соответствии п.п.19 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173 -ФЗ от * в редакции от * № - ФЗ. Пенсионный Фонд выдал ФИО1 решение об отказе в установлении пенсии № от *. Комиссия исключила период работы с * по * в должности учителя русского языка и литературы и организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы в Костинской средней школе. В трудовой книжке записано, что истец в этот период работал только учителем русского языка и литературы. На должность завуча он был назначен приказом РОНО от * №, а освобожден от должности завуча этой школы *, так записано в трудовой книжке, а в приказе директор школы написала, что ФИО1 освобожден от должности организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы. Но основная его работа всегда была учитель русского языка и литературы, а должность завуча он просто совмещал. Директор написала приказ, но истца с ним не ознакомила. Утверждает, что должности и завуч, и организатор внеклассной и внешкольной воспитательной работы, и учитель в Списках для назначения пенсии есть. На основании приказа Минобразования России от * № должность организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы была переименована в заместителя директора по воспитательной работе. В Постановлении Правительства РФ от * № указано, что работа в должности организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми засчитывается в стаж работы за период до *. Пенсионный Фонд также исключил период работы с * по * в качестве учителя в российской средней общеобразовательной школе при Посольстве России в США. На основании Постановления Правительствам 781 от * в п. 15 говорится, что работа заграницей, засчитывается в стаж работы на общих основаниях. МИД РФ выдали справку №/идд от *, где указали, что истец работал в школе учителем русского языка и литературы с * по *, т.е. подтверждают факт его работы в период, который исключает Пенсионный Фонд. Также Пенсионный Фонд исключает период с * по * в качестве учителя русского языка и литературы и педагога дополнительного образования. То, что ФИО1 работал учителем русского языка и литературы подтверждают тарификационные списки на *, где он протарифицирован как учитель на учебный год с * по * и на *, на учебный год с * по *. С * в штатное расписание школы было введено 0,5 ставки руководителя школьного музея на основании Распоряжения главы района №-р от *. На основании приказа по школе № от * ФИО1 был назначен руководителем школьного музея и продолжал вести уроки русского языка и литературы. Исходя из вышеизложенного, просит суд удовлетворить его требования в полном объеме.
В судебном заседании истец ФИО1 уточнил исковые требования, просит признать за ним право на получение досрочной трудовой пенсии по старости и обязать ответчика включить периоды: с * по * в должности учителя русского языка и литературы и завуча школы; с * по * в должности учителя в российской средней общеобразовательной школе с углубленным изучением английского языка при Посольстве России в США; с * по * в качестве учителя русского языка и литературы и педагога дополнительного образования; обязать Пенсионный Фонд назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с *.
Истец ФИО1 и его представитель ФИО3 в судебном заседании поддержали уточненные исковые требования истца по основаниям, изложенным в иске, и просили их удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика - Управления Пенсионного фонда РФ в * ФИО4, действующий на основании доверенности № от * сроком действия до *, в судебном заседании возражал удовлетворению требований истца и пояснил, что стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, составляет 16 лет 03 месяца 06 дней.
Третье лицо - МОУ «Костинская средняя общеобразовательная школа», будучи надлежащим образом, извещенными о дате и времени рассмотрения данного дела, своего представителя в судебное заседание не направили, позиции на иск не представили.
Выслушав объяснения сторон, исследовав представленные доказательства и оценив их в совокупности, суд находит требования ФИО1 обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Реализуя гарантированное ст. 46 Конституции РФ право каждого на судебную защиту своих прав и свобод, ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением.
В силу ст.ст.7,19,39 Конституции РФ, в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.
Согласно п.1 ст.28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» от *, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона, следующим гражданам: лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.
В судебном заседании установлено, что * в целях назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, ФИО1 обратился в Пенсионный фонд с соответствующим заявлением. Однако ему отказано в назначении досрочной пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, по вышеуказанным основаниям.
Подпункт 1 п. 1 ст. 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» установил основания возникновения и прядок сохранения пенсионных прав гражданам РФ на трудовые пенсии, предусматривает также порядок сохранения пенсионных прав, приобретенных гражданами до вступления его в силу, на основании ранее действующего законодательства.
В соответствии с записями в трудовой книжке серии АТ - V №, заполненной * на имя ФИО1, № - * ФИО1 освобожден от должности завуча школы, оставлен в должности учителя русского языка и литературы (приказ № от *), № - * освобожден от занимаемой должности учителя русского языка и литературы в связи с переводом на работу за границу (приказ № от *), № - * назначен учителем 5-9 классов средней общеобразовательной школы с углубленным изучением английского языка при Посольстве России (приказ № от *), № - * переведен на должность учителя 5-11 классов той же школы (приказ № от *), № - * освобожден от работы в МИД России по собственному желанию в связи с окончанием срока загранкомандировки (приказ № от *), № - * назначен учителем русского языка и литературы в Костинской средней общеобразовательной школе (приказ № от *), № - * освобожден от занимаемой должности по собственному желанию (приказ № от *).
Согласно решения Пенсионного Фонда об отказе в установлении пенсии от * №, в стаж на соответствующих видах работ не могут быть зачтены следующие периоды трудовой деятельности ФИО1: с * по * в качестве учителя русского языка и литературы и организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы в Костинской средней общеобразовательной школе (информация, содержащаяся в уточняющей справке МОУ Костинской средней общеобразовательной школе от * №), поскольку должность «организатор внеклассной и внешкольной воспитательной работы» не поименована Списком, а из представленных документов не усматривается, в какой основной должности протекала трудовая деятельность заявителя. Кроме того, к рассмотрению представлена копия приказа по названной школе от * №, согласно которой ФИО5 * был уволен с должности организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы, что противоречит записям в трудовой книжке и уточняющей справке МОУ Костинской средней общеобразовательной школе от * №. С * (дата регистрации в системе обязательного пенсионного страхования) по * в качестве учителя в российской средней общеобразовательной школе с углубленным изучением английского языка при Посольстве России в США, так как данный период работы отсутствует в выписке из лицевого счета застрахованного лица. С * по * в качестве учителя русского языка и литературы и педагога дополнительного образования в Костинской средней общеобразовательной школе, так как должность «педагог дополнительного образования» не дает права на досрочное пенсионное обеспечение работникам общеобразовательных школ, из представленных документов не усматривается, какая должность была основной в этот период работы. Указанный период работы отражен в выписке из лицевого счета застрахованного лица с кодом особых условий труда, однако нет документального подтверждения того обстоятельства, что должность учитель русского языка и литературы являлась основной. Таким образом, специальный стаж ФИО1 составляет 16 лет 03 месяца 06 дней, что не достаточно для досрочного назначения пенсии по старости согласно п.п. 19 п. 1 ст. 27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» № - ФЗ от *.
Из представленной справки, выданной Костинской средней общеобразовательной школой от * за № следует, что ФИО1 работал с * в должности учителя русского языка, с * в должности завуча школы, с * в должности организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы по *, с * в должности учителя русского языка и литературы, с * по * в должности руководителя школьного музея (педагог дополнительного образования). ФИО1 работал в указанной должности постоянно на 1 ставку. Периодов, не включающихся в специальный стаж нет. Учреждение на * являлась восьмилетней школой, с * школа реорганизована в среднюю общеобразовательную школу на основании приказа № от *. Устав зарегистрирован администрацией * от * №. Учреждение с * является муниципальным общеобразовательным учреждением «Костинская средняя общеобразовательная школа» (оперативное управление), осуществляет свою деятельность на основании изменения Устава, зарегистрированного администрацией * от * №, данные сведения также подтверждаются приказами № от *, № от *, № от *, № от *.
Согласно архивной справки от * №, выданной Министерством иностранных дел Российской Федерации, ФИО1 действительно работал в российской средней общеобразовательной школе с углубленным изучением английского языка при Посольстве России в США: с * по * - в должности учителя 5-9 классов (Приказы по МИД России № от *, № от *); с * по * - в должности учителя 5-9 классов на 1/2 ставки и 10-11 классов на 1/2 ставки. С * освобожден от работы (Приказы по МИД России № от *, № от *), что также подтверждается выпиской из лицевого счета застрахованного лица.
Таким образом, суд приходит к выводу, что ФИО1 в спорные периоды выполнял обязанности, то есть занимал должности, связанные с педагогической деятельностью.
По оспариваемым периодам специальный стаж истца составляет:
- с * по * в должности учителя русского языка и литературы и завуча школы - 5 лет 11 мес. 20 дней;
- с * по * в должности учителя в российской средней общеобразовательной школе с углубленным изучением английского языка при Посольстве России в США - 7 мес. 7 дней;
- с * по * в качестве учителя русского языка и литературы и педагога дополнительного образования - 1 год 8 мес. А всего 8 лет 2 мес. 27 дней.
С учетом вышеизложенного, суд считает необходимым включить вышеуказанные периоды работы в стаж истца.
В судебном заседании установлено, что истец обратился в Пенсионный фонд за назначением такой пенсии *, что подтверждается его личным заявлением установленного образца, однако группой оценки пенсионных прав отдела назначения пенсий ей в этом отказано.
Поскольку суд пришёл к выводу о неправомерности отказа Пенсионного фонда в назначении пенсии истцу, следовательно, право истца на получение досрочной трудовой пенсии подлежит восстановлению путем включения в специальный стаж вышеуказанных периодов работы и назначения ему досрочной трудовой пенсии, но не с момента обращения истца в Пенсионный Фонд с заявлением (стаж составлял 24 года 06 мес. 03 дня), а с момента возникновения у истца такого права, т.е. *.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковое заявление ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в * - удовлетворить.
Признать за ФИО1 право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в * включить ФИО1 в специальный педагогический стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периоды работы: с * по * в должности учителя русского языка и литературы и завуча школы; с * по * в должности учителя в российской средней общеобразовательной школе с углубленным изучением английского языка при Посольстве России в США; с * по * в качестве учителя русского языка и литературы и педагога дополнительного образования.
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в * назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с *.
Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Петушинский районный суд в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено *.
Судья: /подпись/
Копия верна.
Судья Петушинского районного суда: С.В. Скрябнева
Решение вступило в законную силу «____»_______2010 года
судья