Именем Российской Федерации
29 октября 2010 года
Петушинский районный суд Владимирской области в составе:
председательствующего судьи А.М.Шебековой,
при секретаре судебного заседания И.В.Семёновой,
с участием истца Лебедева П.П. и представителя ответчика, Государственного учреждения - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Петушинском районе Владимирской области, по доверенности Тимофеева С.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Петушки гражданское дело по иску Лебедева Павла Павловича к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Петушинском районе Владимирской области ( далее - Пенсионный фонд) о перерасчете пенсии, взыскании материального ущерба и компенсации морального вреда,
У С Т А Н О В И Л:
Лебедев П.П. обратился в суд с указанным исковым заявлением, уточнённым им в процессе рассмотрения дела по существу, и на момент вынесения решения по делу просит обязать ответчика произвести перерасчет пенсии с учетом индексации расчетного пенсионного капитала за работу в 2007 - 2009 годах, взыскать материальный ущерб в виде недополученной часть пенсии в сумме 622,56 руб., а с учетом пенсии за сентября и октябрь 2010 года в сумме 730,60 руб., также просит взыскать компенсацию морального вреда в размере 10 000,00 руб..
В обоснование своих исковых требований Лебедев П.П. указывает, что 11 августа 2010 года обратился в Пенсионный фонд с письменным заявлением о перерасчёте пенсии, однако 17 августа 2010 года ему было письменно отказано в этом со ссылкой на то, что перерасчёт произведён в соответствии с требованиями закона. С таким отказом он не согласен, считает нарушенными свои пенсионные права и указывает, что с 28 января 2002 года является пенсионером по старости, а 01 сентября 2003 г. он является работающим пенсионером.
Считает, что индексация расчётного пенсионного капитала и страховой части пенсии понятия взаимосвязанные между собой и вытекающие одно из другого, а именно: коэффициент индексации расчётного пенсионного капитала является произведением коэффициента индексации страховой части пенсии и коэффициента дополнительного увеличения страховой части пенсии.
Исходя из этого полагает, что с 2008 года Пенсионный фонд сделал ему очередной перерасчёт, занизив размер доплаты, произведя расчёт с нарушением действующего пенсионного законодательства, применив неправильно коэффициенты, поскольку, по его мнению, индексация расчётного пенсионного капитала осуществляется в порядке, установленном для индексации страховой части трудовой пенсии. В результате такого перерасчёта доплата за 2007 год составила 49,71 руб. вместо 54,28 руб. в месяц, за 2008 год - 58,01 руб. вместо 75,43 руб. в месяц, а в за 2009 год - 66,08 руб. вместо 88,73 руб. в месяц. Полагает, что в результате неверного перерасчёта по вине ответчика ему причинён материальный ущерб, расчёт которого в письменном виде он приводит в таблице, приобщенной к материалам дела, и размер которого составляет за 2007 - 2009 годы сумму 622,56 руб., за сентябрь - октябрь 2010 года 108,04 руб., а всего 730,60 руб., которые он и просит взыскать с Пенсионного фонда в его пользу.
Причинение морального вреда указанными действиями ответчика истец обосновывает нарушением своих пенсионных прав, гарантированных Конституцией РФ, отчего он испытывал нравственные страдания, связанные с несправедливостью.
Представитель ответчика, Пенсионного Фонда РФ в Петушинском районе, Тимофеев С.Е. в судебном заседании иск Лебедева П.П. не признает в полном объёме.
В обоснование своей позиции указывает, что перерасчёт страховой части трудовой пенсии Лебедева П.П. в 2008-2010 годах произведён с 01 февраля 2008 года с применением коэффициентов индексации 1,12; 1,075; 1,08; 1, 175; 1,075; 1,063, установленными Постановлениями Правительства РФ от 25 января 2008 года № 25, от 25 марта 2008 года № 204, от 21 июля 2008 года № 548, от 21 марта 2009 года № 247, от 23 июля 2009 года № 611, от 18 марта 2010 года № 167, соответственно.
Также указывает, что коэффициент индексации расчетного пенсионного капитала в 2008 - 2010 годах, согласно Постановлениям Правительства РФ составил 1,1427, 1,269, 1,204. Согласно Постановлению Правительства от 18 марта 2010 года, индексации подлежит сумма взносов, начисленная по 2008 год включительно, а взносы за 2009 г. индексации в настоящее время не подлежат. Считает, что применение Лебедевым П.П. к расчетному пенсионному капиталу индексов страховой части трудовой пенсии не соответствует нормам законодательства. Также поясняет что перерасчет пенсии Лебедева П.П. в 2008 году был произведен следующим образом: с 01 февраля 2008 года расчетный пенсионный каптал по состоянию на 01 января 2008 года -5965,27 руб. ( 5965, 27 руб./ 120 мес.=49,71 руб.). С 01 февраля 2008 года увеличение составила 49,71 х 1,12=55,67 руб.. С 01 апреля 2008 года дополнительное увеличение 55,67 х1,075=59,85 руб. Доплата за период с 01 февраля по 30 июня 2008 года в сумме 290,89 руб. произведена в июле 2008 года. Согласно перерасчету в 2009 году, с 01 марта 2009 года расчетный пенсионный капитал по состоянию на 01 января 2009 года-7309,06 руб. 7309,06 руб./126 мес.=58,01 руб.. На эту сумму распространяются правила индексации страховой части пенсии, следовательно с 01 апреля 2009 года увеличение 58,01 х 1,175=68,16руб. доплата за период с 01 марта 2009 года по 30 июня 2009 года в суме262,49 руб. произведена в июле 2009 года. Также указывает, что в 2010 году заявление о перерасчете от Лебедева П.П. не поступало, была произведена беззаявительная корректировка размера страховой части пенсии. С 01 августа 2010 года расчетный пенсионный капитал по состоянию на 01 января 2010 года -8723,09 руб. 8723,09/132 мес.=66, 08 руб. Таким образом, сумма пенсии до корректировки составляла 7880,67 руб., после корректировки с 01 августа 2010 года составляет 7946,75 руб..
Также считает, что Пенсионный фонд нравственных или физических страданий истцу не причинил, деятельность Фонда связана со строгим и неукоснительным исполнением законодательства РФ в области пенсионного обеспечения граждан, реализации ряда государственных программ, поэтому считает, что действия Пенсионного фонда по назначению, определению размера и выплате пенсионного обеспечения Лебедеву П.П являются правомерными, а иск не подлежащим удовлетворению в полном объёме.
Заслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Истец обратился в суд, реализуя своё конституционное право на судебную защиту.
Судом бесспорно установлены следующие фактические обстоятельства дела.
28 января 2002 года Лебедеву П.П. назначена трудовая пенсия по старости, поскольку он родился 28 января 1942 года.
С 01 сентября 2003 года он является работающим пенсионером.
11 августа 2010 года он обратился в Пенсионный Фонд с очередным заявлением о перерасчёте страховой части своей пенсии.
С 2008 года по 2010 год перерасчёт его пенсии был произведён и суммы недополученной части пенсии в размере 290, 89 руб. за 2008 год, 262,49 руб. за 2009 год, 66,08 руб. за 2010 год выплачены истцу.
Трудовые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года, который вступил в законную силу с 01января 2002 года.
В силу пункта 2 статьи 5 вышеуказанного закона трудовая пенсия по старости могут состоять из следующих частей: базовой части, страховой части, накопительной части.
При этом базовая часть трудовой пенсии является государственной гарантией минимального пенсионного обеспечения и устанавливается в твердой сумме, одинаковой для всех граждан. Перерасчет страховой части трудовой пенсии согласно пункта 3 статьи 17 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года возможен в случае продолжения работы и соответственно поступления страховых взносов после ее установления. Лицу, осуществляющему работу и (или) иную деятельность, которые предусмотрены статьёй 10 настоящего Федерального закона, не менее чем в течение 12 полных месяцев со дня назначения страховой части трудовой пенсии по старости либо со дня предыдущего перерасчета размера указанной части соответствующей трудовой пенсии трудовой пенсии в соответствии с настоящим пунктом по его заявлению производится перерасчет размера страховой части трудовой пенсии по старости. Размер страховой части трудовой пенсии по старости пересчитывается по формуле: СЧ = СЧп + ПКп / (Т х К), где:СЧ - размер страховой части трудовой пенсии по старости;СЧп - установленный размер страховой части трудовой пенсии по старости по состоянию на день, непосредственно предшествующий дню, с которого производится соответствующий перерасчет;ПКп - сумма расчетного пенсионного капитала по состоянию на день, с которого производится соответствующий перерасчет;К - коэффициент для исчисления размера трудовой пенсии по старости, равный 1;Т - количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости (пункт 7 статьи 14 настоящего Федерального закона) по состоянию на день, непосредственно предшествующий дню, с которого производится соответствующий перерасчет.
В силу пункта 7 статьи 14 этого же Федерального закона при перерасчете страховой части трудовой пенсии по старости в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 17 настоящего Федерального закона ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости (пункты 5 и 6 настоящей статьи) сокращается на один год за каждый полный год, истекший со дня назначения указанной части этой пенсии. При этом указанный период, в том числе с учетом его сокращения в случае, предусмотренном пунктом 6 настоящей статьи, не может составлять менее 14 лет (168 месяцев).
В соответствии с пунктом 3 статьи 32 ФЗ РФ -№173 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» указанного закона при определении размера страховой части трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном пунктами 6 и 7 статьи 14 настоящего Федерального закона, начиная с 1 января 2002 года ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости не может составлять менее 10 лет ( 120 месяцев). Начиная с 01 января 2009 г. указанная продолжительность ежегодно увеличивается на 6 месяцев( с 01 января соответствующего года) до достижении 14 лет ( 168 месяцев).
В соответствии со статьёй 20 ФЗ от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (с соответствующими дополнениями и изменениями ФЗ от 28 декабря 2004 года) расчетный пенсионный капитал формируется из общей суммы страховых взносов и иных поступлений на финансирование страховой части трудовой пенсии, поступивших на застрахованное лицо в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, на основании данных индивидуального (персонифицированного учета).
В соответствии с пунктом 2 статьи 11 ФЗ от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь представляет один раз в год, но не позднее 1 марта, о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в которых указывает сумму заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы обязательного пенсионного страхования; сумму начисленных страховых взносов обязательного пенсионного страхования; суммы страховых взносов, уплаченных на застрахованное лицо, являющегося субъектом персонифицированной пенсионной системы. Указанные данные сверяются с данными федеральных органов казначейства до 01 июля.
На основании пункта 7 Постановления Правительства РФ от 12 июня 2002 года № 407 «Об утверждении правил учета страховых взносов, включаемых в расчетный пенсионный капитал» включение в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц сумм страховых взносов, поступивших в Фонд от страхователей, производится по окончании календарного года на основании представленных страхователями в территориальные органы Фонда сведений индивидуального (персонифицированного учета) и имеющихся в территориальных органах Фонда данных о суммах, начисленных страховых взносов и суммах страховых взносов, поступивших в Фонд за календарный год.
Таким образом, расчетный пенсионный капитал образуют страховые взносы, которые фактически поступили в бюджет ПФР; подтверждены федеральный казначейством; отражены в данных индивидуального персонифицированного учета.
При этом страховые взносы становятся поступившими не ранее завершения календарного года, сдачи страхователями сведений индивидуального (персонифицированного) учета (до 01 марта) и подтверждения органами казначейства (01 июля).
Истец считает, что Пенсионный фонд не правильно проиндексировал сумму расчетного пенсионного капитала.
В статье 20 ФЗ РФ № 167 от 15 декабря 2001 года с изменениями и дополнениями «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» указано, что учет страховых взносов, включаемых в расчетный пенсионный капитал, осуществляется в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Индексация расчетного пенсионного капитала осуществляется в порядке, установленном для индексации страховой части трудовой пенсии в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Согласно статьи 17 ФЗ РВ №173 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» коэффициент индексации и ее периодичность определяется Правительством Российской Федерации.
Коэффициент индексации страховой части трудовой пенсии в 2008-2010 годах устанавливался следующими Постановлениями правительства РФ: № 25 от 25 января 2008 года в размере 1,12; от 25 марта 2008 года № 204 в размере 1,075; от 21 июля 2008 года № 548 в размере 1,08; от 21 марта 2009 года № 247 в размере 1,175; от 23 июля 2009 года № 611 в размере 1,075 и от 18 марта 2010 года № 167 в размере 1,063.
Коэффициент индексации расчётного пенсионного капитала в 2008-2010 годах устанавливался другими Постановлениями Правительства РФ : от 18 марта 2010 года № в размере 1,1427; от 21 марта 2009 года № 248 в размере 1,269; от 25 марта 2008 года № 205 в размере 1,204.
Установлено, что перерасчет страховой части трудовой пенсии по старости произведен Пенсионным фондом с применение предусмотренных законом коэффициентов.
Таким образом суд приходит к выводу о том, что при перерасчете страховой части пенсии за 2007 - 2010 годы Пенсионный фонд применил правильно пенсионный капитал и проиндексировал его в установленном законом порядке. При таких обстоятельствах суд считает, что при перерасчете размера страховой части трудовой пенсии по старости Лебедева П.П. не было допущено нарушений действующего законодательства и, соответственно, прав истца.
Как бесспорно установлено судом, в результате указанных перерасчётов истец получил в июле 2008 года доплату за период с 01 февраля 2008 года по 30 июня 2008 года в сумме 290,89 руб. и в июле 2009 года за период с 01 марта 2009 года по 30 июня 2009 года в сумме 262,49 руб..
В 2010 году от Лебедева П.П. в Пенсионный фонд заявления о перерасчёте пенсии и была проведена беззаявительная корректировка страховой части его пенсии, которая увеличилась за счёт этого на 66,08 руб.и стала составлять 7 946,75 руб..
Доводы истца о необходимости применения коэффициента дополнительного увеличения или, как он называет, дополнительной индексации, наличие которого, по мнению Лебедева П.П., вытекает из смысла и содержания «Закона о трудовых пенсиях» и об отождествлении им понятий «страховая часть пенсии» и «расчётный пенсионный капитал», суд считает не состоятельными, поскольку они не основаны на законе, и, по мнению суда, являются вольной трактовкой действующего законодательства, что не допустимо.
Кроме того, установлено, что истец ранее обращался к ответчику с аналогичными исками, требуя перерасчеты его страховой части пенсии за предыдущие периоды. Вступившими в законную силу решениями суда от 15 февраля 2006 года и от 14 января 2008 года, вступившими в законную силу 30 марта 2006 года и 14 февраля 2008 года, соответственно Лебедеву П.П. в иске было отказано.
В соответствии со статьёй 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, в также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
Лебедев П.П. настаивает на взыскании с ответчика в его пользу также денежной компенсации морального вреда в сумме 10 000,00 руб., обосновывая это тем, что его пенсионные права были нарушены, отчего он испытывал нравственные страдания.
По смыслу закона пенсионные права граждан законодатель относит к имущественным правам ( Постановление Пленума Верховного суда РФ № 25 от 20 декабря 2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии»).
В силу пункта 2 статьи 1099 ГК РФ моральный вред, причинённый действиями ( бездействием), нарушающим имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.
С учётом изложенного и при установленных обстоятельствах суд приходит также к выводу об отказе в полном объёме и в удовлетворении требования истца о денежной компенсации морального вреда.
Таким образом, оценив, в соответствии со статьёй 67 ГПК РФ, в совокупности все имеющиеся в деле доказательства, собранные судом в результате всестороннего, полного, объективного и непосредственного исследования, суд считает их достоверными и достаточными для вынесения решения по данному делу и при указанных обстоятельствах не усматривает оснований для удовлетворении заявленных исковых требований.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 193-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований Лебедева Павла Павловича к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Петушинском районе Владимирской области о перерасчете пенсии согласно пенсионному законодательству за 2007, 2008,2009 годы и за сентябрь-октябрь 2010 года, выплате материального ущерба в сумме 730,60 руб. и компенсации морального вреда в размере 10 000, 00 руб. - отказать.
На решение может быть подана кассационная жалоба во Владимирский областной суд через Петушинский районный суд в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения суда.
В суд надзорной инстанции (президиум Владимирского областного суда, а при несогласии с принятым решением в Верховный Суд РФ) решение может быть обжаловано в течение шести месяцев со дня вступления решения в законную силу при условии, что участниками процесса было использовано право на кассационное обжалование судебного решения.
Председательствующий судья: (подпись)
Мотивированное решение изготовлено 02 ноября 2010 года.
Судья: (подпись)
Копия верна.
Судья: А.М. Шебекова
е оснвоанными на законедополнительного увеличения или дополнительной индексации, как указывает истец, т ( 168