решение о назначении досрочной трудовой пенсии по старости

Дело №г. копия

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 ноября 2010 года г. Петушки

Петушинский районный суд Владимирской области в составе:

председательствующего Д.В. Яковлевой,

при секретаре судебного заседания А.М. Бабаян,

с участием:

истца - Дюковой Е.Г.;

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Дюковой Елены Геннадьевны к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Петушинском районе (далее Пенсионный фонд) о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратилась в суд с вышеуказанным иском к ответчику, в котором просила признать за ней право на получение досрочной трудовой пенсии по старости, обязать Пенсионный фонд включить в ее специальный педагогический стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости период её работы с 22.07.1985г. по 28.02.1989г. - в должности воспитателя деткомбината; с 01.03.1989г. по 30.06.1991г. - в должности музыкального руководителя деткомбината; с 01.07.1991г. по 30.08.1991г. - в должности воспитателя деткомбината, а так же обязать Пенсионный фонд назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с 31 августа 2010 года.

В обоснование своих исковых требований, поддержанных в судебном заседании, истец Дюкова Е.Г. указала, что указанные периоды исключены из ее специального стажа по причине неправильного наименования дошкольного учреждения, так как наименование учреждения «деткомбинат» не предусмотрено Списком. Указала, что фактически она работала в указанные периоды в дошкольном детском учреждении яслях-саде. Считает, что неверная запись в трудовой книжке не может являться основанием для исключения указанных периодов из ее специального стажа и отказа в назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

Ответчик - государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ по *, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного заседания, в суд своего представителя не направило, объяснений уважительности причин не явки представителя суду не представило, в связи с чем, дело рассмотрено по правилам ч. 4 ст. 167 ГПК РФ, то есть в отсутствие представителя ответчика.

Заслушав объяснения истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пп. 10 п. 1 ст. 28 Закона Российской Федерации от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Реализуя гарантированное статьей 46 Конституции РФ право каждого на судебную защиту своих прав и свобод, Дюкова Е.Г. обратилась в суд с вышеуказанным исковым заявлением.

Из записей №№1,2,3 в трудовой книжке Дюковой Е.Г. следует, что истец работала во Всесоюзном Научно-исследовательском институте ветеринарной вирусологии и микробиологии Министерства сельского хозяйства СССР (ВНИИВВиМ) с 22.07.1985г. по 28.02.1989г. - в должности воспитателя деткомбината; с 01.03.1989г. по 30.06.1991г. - в должности музыкального руководителя деткомбината; с 01.07.1991г. по 30.08.1991г. - в должности воспитателя деткомбината (л.д.23-25).

Указанные сведения так же подтверждаются представленной суду справкой, уточняющей право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях от 08.09.2010 года № 0603/2140 (л.д.35).

Судом установлено, что 31 августа 2010 года истец обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в Петушинском районе с документами о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей (л.д.39).

Решением Пенсионного фонда от 13.09.2010 года № 353 Дюковой Е.Г. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью в связи с исключением из специального стажа, дающего право на такую пенсию, вышеуказанных периодов работы, т.к. учреждение «детский комбинат» не предусмотрено Списками (л.д.21-22).

В соответствии с пп. 10 п. 1 ст. 28 Закона Российской Федерации от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года N 781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.

Принимая во внимание правовую позицию, изложенную Конституционным Судом Российской Федерации в постановлении от 29 января 2004 года N 2-П в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.

Согласно ч. 3 Постановления Правительства РФ от 22 сентября 1999 года N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, периоды работы до 1 ноября 1999 года засчитываются в соответствии со Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденным Постановлением Совмина РСФСР от 6 сентября 1991 года N 463.

Согласно п. 3 названного Постановления Совета Министров РСФСР, за данными педагогическими работниками сохраняются условия и порядок назначения пенсий за выслугу лет, действовавшие до введения Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР".

Оспариваемые периоды работы Дюковой Е.Г. имели место до 01.11.1999 года, и в соответствии с вышеуказанным Списком к учреждениям, педагогическая деятельность в которых в должности воспитателя и музыкального руководителя дает право на пенсию за выслугу лет, относятся детские дошкольные учреждения всех типов (детские сады, сады - ясли, детские ясли).

Однако в трудовой книжке истца и в справке, уточняющей право на досрочную трудовую пенсию по старости, наименование учреждения в оспариваемый период работы указано как «деткомбинат».

Судом установлено, что согласно нормативным документам по образованию, в частности Основами законодательства Союза ССР и Союзных республик о народном образовании, Постановлению ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 21.05.1959г. № 558 «О мерах по дальнейшему развитию детских учреждений, улучшению воспитания и медицинского обслуживания детей дошкольного возраста», наименования учреждений «деткомбинат» и «детский комбинат» не предусмотрено.

Как следует из представленной суду архивной справки Российской Академии Сельскохозяйственных наук от 06.09.1999г. № 04/159, в институте ВНИИВВиМ, начиная со сметы и акта на строительство этого учреждения, имеется детский ясли-сад. Такое наименование так же указывалось в штатных расписаниях и сметах расходов. Каких-либо документов, юридически подтверждающих факт переименования детского яслей-сада ВНИИВВиМ в Детский комбинат в архивных фондах не обнаружено (л.д.31).

Согласно представленному суду решению исполнительного комитета Петушинского районного Совета народных депутатов № 470/16 от 16.10.1980г. «О присвоении номеров и названий дошкольным учреждениям Петушинского района», Яслям-саду института ВНИИВВиМ присвоен № 36 и название «Сказка» (л.д.32).

Таким образом, судом установлено, что «деткомбинат» института ВНИИВВиМ фактически являлся детскими ясли-садом, работа в котором дает истцу право на получение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

Таким образом, суд приходит к выводу, что Дюкова Е.Г. имеет право на включение указанных периодов работы в специальный стаж, и то обстоятельство, что работодателем в трудовой книжке истца ошибочно указано наименование учреждения, что не является виной истца и поставило ее в неравное положение с работниками, выполнявшими аналогичные функции, но имеющими надлежащие записи в трудовой книжке, не должно нарушать ее законно возникшее право.

Анализ исследованных в судебном заседании доказательств в их совокупности позволяет сделать вывод о том, что Дюкова Е.Г. в спорные периоды работала в должности воспитателя и музыкального руководителя в яслях-саду №36 института ВНИИВВиМ. Название учреждения соответствует Списку, что является основанием к включению в трудовой стаж для назначения льготной пенсии данных периодов.

Судом установлено, что в специальный стаж работы истца Пенсионным фондом также включен период её работы с 31.08.1991 года по 31.08.2010 года в качестве преподавателя дошкольной педагогики и психологии в Покровском педагогическом училище.

При этом суд приходит к выводу, что представленные истцом письменные документы о работе в спорные периоды, в совокупности подтверждают наличие необходимого трудового стажа для назначения ей досрочной трудовой пенсии, а именно 25 лет 0 месяцев 7 дней.

В силу ст.19 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно представленным документам, право на назначение пенсии возникло у Дюковой Е.Г. с момента достижения ее педагогического стажа 25 лет, в связи с чем, суд приходит к выводу о возможности назначения Дюковой Е.Г. досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью с момента обращения в Пенсионный фонд с соответствующим заявлением, т.е. с 31 августа 2010 года.

Оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд считает доказательства стороны истца допустимыми, достоверными и достаточными для подтверждения исковых требований, и считает возможным принять их в качестве средств обоснования выводов суда.

Ответчиком не представлено суду каких-либо возражений против заявленных требований и доказательств в их подтверждение.

На основании вышеизложенного, суд считает, что исковые требования Дюковой Е.Г. являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Дюковой Елены Геннадьевны к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Петушинском районе о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью удовлетворить.

Признать за Дюковой Еленой Геннадьевной право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Петушинском районе включить в специальный педагогический стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости Дюковой Елены Геннадьевны период её работы:

- с 22.07.1985г. по 28.02.1989г. - в должности воспитателя деткомбината;

- с 01.03.1989г. по 30.06.1991г. - в должности музыкального руководителя деткомбината;

- с 01.07.1991г. по 30.08.1991г. - в должности воспитателя деткомбината.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Петушинском районе назначить Дюковой Елене Геннадьевне досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с 31 августа 2010 года

Копию решения суда не позднее чем через пять дней со дня принятия решения суда в окончательной форме направить в адрес ответчика, не присутствовавшего в судебном заседании.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке во Владимирский областной суд через Петушинский районный суд в течение 10 (десяти) дней с момента его вынесения.

В суд надзорной инстанции (президиум Владимирского областного суда, а при несогласии с принятым решением в Верховный Суд РФ) решение может быть обжаловано в течение шести месяцев со дня вступления решения в законную силу при условии, что участниками процесса было использовано право на кассационное обжалование судебного решения.

Председательствующий: /подпись/

Мотивированное решение составлено: 17 ноября 2010 года.

Судья:/подпись/

Копия верна.

Судья Петушинского районного суда Д.В. Яковлева