Дело № г. копия
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации28 октября 2010 года г. Петушки
Петушинский районный суд Владимирской области в составе:
председательствующего: Н.А. Карташовой,
при секретаре Ю.А. Даниловой,
с участием:
истца - Гридневой Н.Н.;
представителя ответчика Государственного учреждения - Управление Пенсионного Фонда РФ в Петушинском районе Владимирской области - главного специалиста-эксперта (юрисконсульта) Тимофеева С.Е. по доверенности № 01/04-04 от 11.01.2010 сроком действия до 31.12. 2010 (л.д. 32),
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Гридневой Натальи Николаевны к Управлению Пенсионного фонда РФ в Петушинском районе об обязании назначения пенсии по потери кормильца и компенсации морального вреда,
У С Т А Н О В И Л:
09 марта 2006 года умер Гриднев Виктор Иванович.
Гриднева Н.Н., являющаяся супругой умершего Гриднева В.И., обратилась в Петушинский районный суд с вышеназванным исковым заявлением к ответчику, в обосновании которого указала, что 07.06.2010 года она обратилась Пенсионный фонд с заявлением о назначении пенсии по потери кормильца, в назначении которой ей было отказано. Считает, что Пенсионный фонд необоснованно отказал ей в назначении указанной пенсии, т.к. они проживали в Узбекистане, она находилась на иждивении мужа, котрый после распада СССР уехал в Россию, она осталась с младшим сыном в Узбекистане. Муж оказывал им финансовую поддержку, а именно: с 1995 года по 1999 год она получала его пенсию по доверенности, с 1999 года по 2003 год он передавал ей деньги по возможности с проводниками, в 2003 году у него не было возможности ей помогать, с 2004 года по 2006 год он оказывал помощь по мере возможности, а именно дарил подарки на день рождения и т.д. В 2004 году старший сын приобрел 1/2 долю дома в г. Петушки и они переехали в Россию, супруг уехал продавать дом в г. Краснослободск, где заболел и умер. Указывает, что, несмотря на то, что они не проживали вместе с мужем, он был кормильцем их семьи и содержал их. Указала также, что гражданство Российской Федерации она получила в 2008 году, в 2009 году трудоустроилась работать в детский сад, чтобы ее внучку приняли в него, уволилась по собственному желанию, т.к. в приеме внучки в детский сад ей было отказано. В настоящее время не работает, с сентября 2009 года получает трудовую пенсию по старости. Считает также, что сотрудники пенсионного фонда, отказав ей в назначении указанной пенсии, причинили ей своими действиями моральный вред.
Истец просила суд признать за ней право на получение и назначение ей пенсии по случаю потери кормильца; взыскать с Пенсионного фонда компенсацию морального вреда и материального ущерба в размере 50 000 рублей.
В процессе рассмотрения дела по существу истец неоднократно уточняла свои исковые требования в части размера компенсации морального вреда, в конечном итоге просит суд признать за ней право на получение и назначение ей пенсии по случаю потери кормильца; взыскать с Пенсионного фонда компенсацию морального вреда в размере 100 000 рублей.
Истец Гриднева Н.Н. в судебном заседании поддержала уточненные исковые требования, указав, что она находилась на иждивении мужа с 1992 года, не работала, поскольку русскоязычных женщин на работу в Узбекистане не брали, иных причин не трудоустроится не было. С 1999 года семья жила на те деньги, которые по мере возможности передавал супруг и пенсию ее матери. По приезду в Россию она ухаживала за больной матерью, жили на средства от продажи дома матери и на деньги, которые по мере возможности присылал супруг, на момент смерти мужа она была трудоспособной, 55 лет ей исполнилось в 2009 году. Указала, что документального подтверждения того, что она находилась на иждивении мужа, представить не может, поскольку доверенности на получении его пенсии не сохранились, а с 1999 года деньги передавались с проводниками поездов и иными лицами. В настоящее время она проживает одна, старший сын с семьей живет в г. Орехово-Зуево, младший является собственником другой 1/2 доли в праве собственности жилого дома, в котором проживает она, однако это два разных дома, с разными изолированными входами.
Считает, что трудовая пенсия по страсти ей выплачивается не правильно, а меньше установленного размера, кроме того, сотрудники Пенсионного фонда с ней плохо обращались, после судебного заседания, вновь пережив кошмар смерти мужа, она обратилась к врачу, где выяснилось, что у нее гипертония и ухудшилось зрение, все эти последствия связывает с нервными переживаниями и страданиями после отказа Пенсионного фонда в назначении ей пенсии по потери кормильца, поскольку до 2009 года была здорова. В связи с чем, просит суд взыскать с Пенсионного фонда компенсацию морального вреда в размере 100 000 рублей.
Представитель ответчика - государственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ в Петушинском районе Владимирской области Тимофеев С.Е., действующий по доверенности, в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований в полном объеме, поддержал представленный отзыв на исковое заявление, в котором указал, что условия назначения трудовой пенсии по случаю потери кормильца предусмотре ны ста тьей 9 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001 года. В качестве документов, подтверждающих нахождение на иждивении, принимается справка жилищных органов или органов местного самоуправления, справ ки о доходах всех членов семьи и иные документы, содержащие необходимые све дения. Сведений о проживании Гриднева В. И. в г. Петушки совместно с супругой не имеется. Документов, подтверждающих, что Гриднева Н. Н. получала от супруга посто янную по мощь, являющуюся для неё основным источником средств к существованию не предо ставлено. Документы, подтверждающие факт нахождения Гридневой на иждивении умершего супруга, отсутствуют.
С требованием истца о взыскании с Управления Пенсионного фонда РФ (государ ственного учреждения) в Петушинском районе Владимирской области в её пользу компенсации морального вреда также не согласен, поскольку Управление нравственных или физических страданий истцу не при чиняло, деятельность его связана со строгим и неукоснительным испол нением законодательства Российской Федерации в области пенсионного обеспечения граждан, реализации ряда государственных программ, т.е. действия Управления по на значению, определению размера и выплате пенсионного обеспечения Гридневой Н.Н. являются правомерными. Указал также, что в п.21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005 № 25 "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотре нии дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии" указано, что поскольку нарушения пенсионных прав затрагивают имущественные права гра ждан, суд исходя из положений пункта 2 статьи 1099 ГК РФ, отказывает гражданину в удовлетворении его требования о компенсации морального вреда, т.к. специально го закона, допускающего в указанном случае возможность привлечения пенсионных ор ганов к такой ответственности, не имеется. Просил отказать в удовлетворении требований в полном объеме.
Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что Гриднева Н.Н. 07.06.2010 года обратилась в Пенсионный фонд с заявлением о назначении трудовой пенсии по случаю потери кормильца.
Решением ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в Петушинском районе от 18 августа 2010 года № 204 истцу было отказано в назначении указанной пенсии, в связи с тем, что сведений о совместном проживании супругов не имеется, документов, подтверждающих, что Гриднева Н. Н. получала от супруга посто янную по мощь, являющуюся для неё основным источником средств к существованию, и подтверждающих факт нахождения Гридневой на иждивении умершего супруга не предо ставлено.
В соответствии ч. 1 ст. 9 Федерального закон от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее Закон о трудовых пенсиях) право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших умышленное уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке).
В силу п. 3 ч. 2 вышеназванного Закона нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются его родители (мать и отец) и супруг (жена, муж), если они достигли возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) либо являются инвалидами, имеющими ограничение способности к трудовой деятельности.
Таким образом, законодателем установлено, что право на пенсию по случаю потери кормильца имеет определенный круг лиц, к которым предъявлены следующие правовые требования. Во-первых, это должны быть члены семьи умершего, во-вторых, они должны быть нетрудоспособными и, в третьих, состоять у него на иждивении.
Судом установлено, что Гриднев Виктор Иванович умер 09 марта 2006 года, что подтверждается представленной суду копией свидетельства о смерти серии № 1-РК № 815153, выданным 10.03.2006 года сектором отдела ЗАГС администрации Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области в городском поселении г. Краснослободск, о чем 10.03.2006 года составлена запись акта о смерти № 09. (л.д. 11).
В судебном заседании установлено, что Гриднев В. И. не работал с 01.06.2000 года, являлся получателем трудовой пенсии по старости.
Из представленной суду копии свидетельства о заключении брака серии 1-ИУ № 318732, выданного 17.05.1984 года органом Загса г. Мары ТССР, следует, что Гриднева Н.Н. (истец) является супругой умершего Гриднева В.И. (л.д. 10).
Как видно из текста Закона о трудовых пенсиях, основанием для назначения трудовой пенсии данного вида является потеря, то есть смерть кормильца, у которого при жизни на иждивении находились нетрудоспособные члены его семьи.
Из объяснений истца следует, что на момент смерти супруга в 2006 году являлась трудоспособной, ограничений к трудовой деятельности не имела, трудовую пенсию по старости стала получать по достижению 55-летнего возраста, т.е. с 2009 года.
По смыслу Закона о трудовых пенсиях нахождение на иждивении является одним из оснований для назначения пенсии по случаю потери кормильца.
Постановлением Минтруда РФ N 16, ПФ РФ N 19па от 27.02.2002 года утвержден Перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации"
В соответствии с п. 41 вышеназванного Перечня факт нахождения на иждивении не трудоспособных членов семьи подтверждается справкой жилищных органов или органов местного самоуправления, справками о доходах всех членов семьи и иными документа ми, содержащими требуемые сведения, а в необходимых случаях - решением суда об установлении данного факта.
Члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.
Вместе с тем, из объяснений истца в судебном заседании следует, что она получала пенсию за мужа по его доверенности с 1995 по 1999 год, подтвердить данный факт не может, с 1999 года по 2006 год муж оказывал материальную помощь по мере возможности, с 2004 года присылал подарки. Пояснила также, что с 2004 года по 2006 год они жили также и на пенсию ее матери, а по приезду в Россию жили на средства, вырученные за продажу дома матери.
Представленные суду копии листков убытия суд не принимает в качестве доказательств нахождения истца на иждивения мужа, поскольку они носят информационный характер, не являются документами, подтверждающими указанный факт.
При этом, суд не принимает и доводы представителя ответчика о необходимости предоставлении сведений о проживании Гриднева В. И. в г. Петушки совместно с супругой, поскольку условие совместного проживания членов семьи с кормильцем не всегда обязательно для признания факта нахождения на иждивении.
Таким образом, судом установлено, что на момент смерти супруга Гриднева В.И. (09.03.2006 года) Гриднева Н.Н., 13.05.1954 года рождения, являлась трудоспособной, ограничений к трудовой деятельности не имела, трудовую пенсию по старости стала получать с 13.05.2009 года, т.е. достигла пенсионного возраста, и стала нетрудоспособной по смыслу Закона о трудовых пенсиях после смерти супруга.
Доказательств того, что Гриднева Н. Н. получала от супруга посто янную и регулярную по мощь, являющуюся для неё основным источником средств к существованию, подтверждающих факт нахождения Гридневой на иждивении умершего супруга, истцом не предоставлено, не добыл их и суд.
При таких обстоятельствах, суд считает требования истца в части обязании назначения ей пенсии по потери кормильца не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.
В части требований истца о взыскании компенсации морального вреда суд приходит к следующему.
Гражданское законодательство РФ (ст. 151 ГК РФ) определяет понятие морального вреда как физические или нравственные страдания. При этом вред будет моральным только тогда, когда он причинен действиями, нарушающими личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом.
Таким образом, законодатель определил ситуации и возможности, когда может быть компенсирован моральный вред. Пенсионное законодательство РФ не предусматривает компенсации морального вреда в случае нарушения пенсионных прав граждан, поскольку по смыслу Закона таким нарушением физические и нравственные страдания просто не могут быть причинены.
Такой позиции придерживается Верховный Суд РФ в Постановлении Пленума от 20 декабря 2005 года N 25 "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии", указывая, что, поскольку нарушения пенсионных прав затрагивают имущественные права граждан, суд, исходя из положений пункта 2 статьи 1099 ГК РФ, отказывает гражданину в удовлетворении его требования о компенсации морального вреда, так как специального закона, допускающего в указанном случае возможность привлечения пенсионных органов к такой ответственности, не имеется.
Таким образом, суд приходит к выводу, что требования истца являются необоснованными и не подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований Гридневой Натальи Николаевны к Управлению Пенсионного фонда РФ в Петушинском районе об обязании назначения пенсии по потери кормильца и компенсации морального вреда отказать.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке во Владимирский областной суд через Петушинский районный суд в течение 10 (десяти) дней со дня вынесения решения судом в окончательной форме.
В суд надзорной инстанции (президиум Владимирского областного суда, а при несогласии с принятым решением в Верховный Суд РФ) решение может быть обжаловано в течение шести месяцев со дня вступления решения в законную силу при условии, что участниками процесса было использовано право на кассационное обжалование судебного решения.
Председательствующий:/подпись/
Мотивированное решение составлено: 01 ноября 2010 года.
Судья: /подпись/
Копия верна.
Судья Петушинского районного суда Н.А. Карташова