Дело № *
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
14 декабря 2010 года г. Петушки
Петушинский районный суд Владимирской области в составе:
председательствующего судьи С.А.Дымокуровой,
при секретаре судебного заседания М.А.Авериной,
с участием лиц, согласно протоколу судебного заседания,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Владимирской области к Первичной профсоюзной организации Владимирского филиала ОАО «ЦентрТелеком» Петушинского центра предоставления услуг электросвязи Владимирской областной организации Общероссийского профсоюза работников связи РФ о признании прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица общественного объединения и исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц,
У С Т А Н О В И Л:
Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Владимирской области (далее Управление) обратилось в суд с иском к Первичной профсоюзной организации Владимирского филиала ОАО «ЦентрТелеком» Петушинского центра предоставления услуг электросвязи Владимирской областной организации Общероссийского профсоюза работников связи РФ (далее - Организация) о признании прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица общественного объединения и исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц.
В обоснование иска указало, что Первичная профсоюзная организация Владимирского филиала ОАО «ЦентрТелеком» Петушинского центра предоставления услуг электросвязи Владимирской областной организации Общероссийского профсоюза работников связи РФ зарегистрирована в Управлении 10.12.1999 за № 1436 (проводилась перерегистрация Организации: 27.05.2003, 21.09.2005 в связи с изменениями в наименовании Организации, 17.04.2007 в связи с переименованием).
17.01.2003 года Организация внесена Управлением Министерства РФ по налогам и сборам по Владимирской области в Единый государственный реестр юридических лиц (далее ЕГРЮЛ) за номером *.
05.05.2006 Организация была внесена в ведомственный реестр некоммерческих организаций Управления за № *
В нарушении требований Федерального закона «Об общественных объединениях», Организация неоднократно (в 2006, 2007, 2009 годах) ежегодно не информировало Управление, принявшее решение о его государственной регистрации, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянного действующего руководящего органа, его названиях и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в Единый государственный реестр юридических лиц.
Согласно письму Владимирской областной организации Общероссийского профсоюзного союза работников связи РФ от 04.10.2010 № 54 Организация потеряла статус общественной организации как юридического лица.
Таким образом, Организация неоднократно допустила нарушения требований аб. 2, 4 ч.1 ст. 29 ФЗ «Об общественных объединениях».
Вышеуказанные нарушения являются основаниями для обращения органа, принимающего решение о государственной регистрации общественных объединений, в суд с заявлением о признании Организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц.
Истец - Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Владимирской области в судебное заседание своего представителя не направило, в заявлении просит рассмотреть дело в его отсутствие.
Ответчик - Первичная профсоюзная организация Владимирского филиала ОАО «ЦентрТелеком» Петушинского центра предоставления услуг электросвязи Владимирской областной организации Общероссийского профсоюза работников связи РФ о признании прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица общественного объединения и исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц, будучи надлежащим образом уведомленной о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направила. В письменном заявлении потупившим в адрес суда 30.11.2010 года за подписью председателя первичной Профсоюзной организации Андрюшиной Е.М. исковые требования признают в полном объеме. Просят рассмотреть дело в отсутствии их представителя.
Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Из представленных суду документов следует, что Первичная профсоюзная организация Владимирского филиала ОАО «ЦентрТелеком» Петушинского центра предоставления услуг электросвязи Владимирской областной организации Общероссийского профсоюза работников связи РФ зарегистрирована в Управлении юстиции Администрации Владимирской области 10.12.1999 № 1436, за основным государственным регистрационным номером *17.01.2003 г. выдано Свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестре юридических лиц о юридическом лице, зарегистрированном до 01.07.2002 года серия 33 № *
Свидетельством о регистрации общественного объединения подтверждено, что ответчик является общественной организацией - профессиональным союзом, создан 01.10.1993 года. Руководящим органом и его местонахождением является Комитет, по адресу: Владимирская область, г. Петушки, ул. *
25.05.2003 года Управлением выдано Свидетельство о регистрации общественного объединения Первичной профсоюзной организации структурного подразделения «Электросвязи Владимирской области» - филиала ОАО «ЦентрТелеком» Петушинского районного узла электросвязи (РУЭС) Владимирской области организации Общероссийского профессионального союза работников связи Российской Федерации. Организационная форма: общественная организация. Вид: профсоюзный союз. Дата создания: 01.10.1993 года. Руководящий орган и его место нахождения: Профсоюзный комитет, Владимирская область, г. Петушки, ул. *. Сведения о государственной регистрации общественного объединения внесены Управлением Министерства РФ по налогам и сборам по Владимирской области 17.01.2003 года в единый государственный реестр юридических лиц за основным государственным регистрационным номером * изменения и дополнения в Устав 27.05.2003 за государственным регистрационным номером *.
27.05.2003 г. выдано Свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестре юридических лиц серия 33 № *, основной государственный регистрационный номер *, государственный регистрационный номер * Управления Министерства РФ по налогам и сборам по Владимирской области.
Из протокола № 2 Профсоюзной конференции Первичной профсоюзной организации Владимирского филиала ОАО «ЦентрТелеком» Петушинского районного узла электросвязи Владимирской областной организации Общероссийского профсоюза работников РФ от 23.03.2005 года следует, что к Петушинскому районному узлу электросвязи с 01.03.2005 г. присоединяется Собинский районный узел связи, в связи с тем, что Собинский районный узел электросвязи принял решение войти в первичную Профсоюзную организацию в качестве цеховой профсоюзной организации и образовать новую первичную профсоюзную организацию путем присоединения.
Согласно протокола № 2 Профсоюзной конференции Первичной профсоюзной организации Владимирского филиала ОАО «ЦентрТелеком» Петушинского районного узла электросвязи Владимирской областной организации Общероссийского профсоюза работников РФ от 23.03.2005 года, первичная профсоюзная организацию структурного подразделения «Электросвязи Владимирской области» - филиала ОАО «ЦентрТелеком» Петушинского районного узла электросвязи (РУЭС) Владимирской областной организации Общероссийского профессионального союза работников связи РФ переименована в первичную профсоюзную организацию Владимирского филиала ОАО «ЦентрТелеком» Петушинского районного узла электросвязи Владимирской областной организации Общероссийского профсоюза работников связи. Указанные изменения зарегистрированы Федеральной Регистрационной Службой 21.09.2005 года и выдано Свидетельство №1436 о её государственной регистрации. Постоянно действующим руководящим органом зарегистрирован Профком, адрес: Владимирская область, г. Петушки, ул. *. Регистрация осуществлена в соответствии с ФЗ от 12.01.1996 г. № 10 - ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности». Запись о создании общественного объединения внесена в Единый государственный реестр юридических лиц 27.11.2002 г. за основным государственным регистрационным номером *.
28.09.2005 года Первичной профсоюзной организации структурного подразделения «Электросвязи Владимирской области» - филиала ОАО «ЦентрТелеком» Петушинского районного узла электросвязи (РУЭС) Владимирской областной организации Общероссийского профессионального союза работников Владимирского филиала ОАО «ЦентрТелеком» Петушинского районного узла электросвязи Владимирской областной организации Общероссийского профессионального союза работников связи РФ выдано Свидетельство о внесении записи в ЕГРЮЛ серия 33 № * основной государственный регистрационный номер *, государственный регистрационный номер * Управления Министерства РФ по налогам и сборам по Владимирской области.
Согласно выписки из протокола № 2 Профсоюзной конференции Первичной профсоюзной организации Владимирского филиала ОАО «ЦентрТелеком» Петушинского районного узла электросвязи Владимирской областной организации Общероссийского профсоюза работников РФ от 02.03.2007г., в связи с изменением производственной структуры, Первичная профсоюзная организация Владимирского филиала ОАО «ЦентрТелеком» Петушинского районного узла электросвязи Владимирской областной организации Общероссийского профсоюза работников связи РФ переименована в первичную профсоюзную организацию Владимирского филиала ОАО «ЦентрТелеком» Петушинского центра предоставления услуг электросвязи Владимирской областной организации Общероссийского профсоюза работников связи РФ.
17.04.2007 г. Первичной профсоюзной организации Владимирского филиала ОАО «ЦентрТелеком» Петушинского центра предоставления услуг электросвязи Владимирской областной организации Общероссийского профсоюза работников связи РФ выдано Свидетельство о внесении записи в ЕГРЮЛ серия 33 № *, основной государственный регистрационный номер *, государственный регистрационный номер * Управления Министерства РФ по налогам и сборам по Владимирской области.
Свидетельством о государственной регистрации некоммерческой организации Первичной профсоюзной организации Владимирского филиала ОАО «ЦентрТелеком» Петушинского центра предоставления услуг электросвязи Владимирской областной организации Общероссийского профсоюза работников связи РФ подтверждено, что запись о создании некоммерческой организации внесена в ЕГРЮЛ 17.01.2003 г. за основным государственным регистрационным номером: * Управлением Федеральной налоговой службы по Владимирской области.
В соответствии с частью 2 статьи 15 Конституции РФ органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их общественные объединения обязаны соблюдать Конституцию РФ и законы.
В соответствии со ст.29 Федерального Закона от 19.05.1995 г № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано ежегодно информировать орган, принявший решение о его государственной регистрации, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в Единый государственный реестр юридических лиц.
Вместе с тем, судом установлено, что указанная организация не представляла в Управление Федеральной налоговой службы по Владимирской области достоверные сведения о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данные о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в Единый государственный реестр юридических лиц, сведения о действительном месте нахождения постоянно действующего руководящего органа.
Согласно пункту 2 статьи 25 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ (ред. от 30.12.2008) «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» регистрирующий орган вправе обратиться в суд с требованием о ликвидации юридического лица в случае допущенных при создании такого юридического лица грубых нарушений закона или иных правовых актов, если эти нарушения носят неустранимый характер, а также в случае неоднократных либо грубых нарушений законов или иных нормативных правовых актов государственной регистрации юридических лиц.
В соответствии с частью 1 статьи 44 Федерального закона "Об общественных объединениях" основанием для ликвидации общественного объединения является неоднократные или грубые нарушения общественным объединением Конституции РФ, федеральных конституционных законов, федеральных законов или иных нормативных правовых актов либо систематическое осуществление общественным объединением деятельности, противоречащей его уставным целям.
Из представленных суду документов следует, что Первичная профсоюзная организация Владимирского филиала ОАО «ЦентрТелеком» Петушинского центра предоставления услуг электросвязи Владимирской областной организации Общероссийского профсоюза работников связи РФ, зарегистрированная в Управлении юстиции администрации Владимирской области (создана и действует) с 01.10.1993 года № * с момента регистрации сведений, предусмотренных ст.29 Федерального Закона от 19.05.1995 г № 82-ФЗ «Об общественных организациях», не представляла.
Согласно письму Общероссийского профсоюза работников связи РФ Владимирской областной организации Общероссийского профессионального союза работников связи РФ первичная профсоюзная организация Владимирского филиала ОАО «ЦентрТелеком» Петушинского центра предоставления услуг электросвязи Владимирской областной организации Общероссийского профсоюза работников связи РФ с 01.07.2008 года закрыла расчетные счета в отделениях сбербанка без задолженностей, перешли на кассовое обслуживание в областную организацию Общероссийского профсоюза работников связи РФ и потеряли статус общественных организаций как юридические лица.
На основании вышеизложенного суд приходит к выводу о том, что указанной профсоюзной организацией неоднократно и грубо на протяжении длительного периода времени нарушались требования федерального законодательства об общественных объединениях, и что данные нарушения носят неустранимый характер.
Согласно п.2 ст.119 ГК РФ решение о ликвидации может принять только суд по заявлению заинтересованного лица, в других случаях, предусмотренных законом.
В силу ч.1 ст.61 ГК РФ).
Допущенные ответчиком грубые нарушения требований закона в силу статьи 61 Гражданского кодекса РФ являются основанием для ликвидации юридического лица и влекут исключение его из Единого государственного реестра юридических лиц.
Таким образом, анализ всех юридически значимых обстоятельств дела приводит суд к выводу о том, что заявление Управления является обоснованным и подлежит удовлетворению.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Владимирской области к Первичной профсоюзной организации Владимирского филиала ОАО «ЦентрТелеком» Петушинского центра предоставления услуг электросвязи Владимирской областной организации Общероссийского профсоюза работников связи РФ о признании прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица общественного объединения и исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц, удовлетворить.
Признать Первичную профсоюзную организацию Владимирского филиала ОАО «ЦентрТелеком» Петушинского центра предоставления услуг электросвязи Владимирской областной организации Общероссийского профсоюза работников связи РФ прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица.
Исключить Первичную профсоюзную организацию Владимирского филиала ОАО «ЦентрТелеком» Петушинского центра предоставления услуг электросвязи Владимирской областной организации Общероссийского профсоюза работников связи РФ из Единого государственного реестра юридических лиц.
Судебные расходы отнести за счет средств федерального бюджета.
Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Петушинский районный суд в течение 10 (десяти) дней со дня составления мотивированного текста решения (20.12.2010 года).
Председательствующий: подпись.
Копия верна.
Судья Петушинского районного суда: С.А.Дымокурова