Дело №г. КОПИЯ
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
20 января 2011 года г. Петушки
Петушинский районный суд Владимирской области в составе:
председательствующего Н.А. Карташовой,
при секретаре Ю.А. Даниловой,
с участием:
представителя заявителя иска - прокурора Петушинского района Владимирской области - помощника прокурора Петушинского района Власовой М.В.;
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Петушинского района Владимирской области, действующего в порядке статьи 45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц, к открытому акционерному обществу «Родина» об обязании проведения аттестации рабочих мест,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Петушинского района Владимирской области в порядке ст. 45 ГПК РФ обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением к ответчику, в обоснование которого указал, что в ходе проведенной проверки было установлено, что деятельность общества связана с оказанием услуг населению. До настоящего времени ответчиком не проведена аттестация рабочих мест по условиям труда, что нарушает требования ст.212 Трудового кодекса РФ.
Просит суд обязать ОАО «Родина» провести аттестацию рабочих мест по условиям труда до 01 мая 2011 года.
В судебном заседании представитель заявителя иска - помощник прокурора Петушинского района Власова М.В. исковые требования поддержала, просила суд удовлетворить их в полном объеме.
Ответчик ОАО «Родина», будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте слушания дела, в судебное заседание своего представителя не направил, об уважительности причин неявки представителя суду не сообщил, в связи с чем, дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика в соответствии с ч.4 ст.167 ГПК РФ.
Третье лицо - государственная инспекция труда по Владимирской области, будучи надлежащим образом извещенной о времени и месте слушания дела, в судебное заседание своего представителя не направила, в письменном ходатайстве начальник отдела государственного надзора и контроля за соблюдением законодательства РФ об охране труда М.В. Павлунин просит рассмотреть дело в отсутствие их представителя. Письменное заявление приобщено к материалам дела (л.д.35).
Заслушав объяснения представителя заявителя, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с частью 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Реализуя предоставленное законом право, прокурор Петушинского районного обратился в суд с настоящим иском в защиту интересов неопределенного круга лиц, как работающих в ОАО «Родина», так и других лиц, т.к. деятельность ответчика связана с оказанием услуг неопределенному кругу лиц.
Статьей 37 Конституции РФ каждому гарантировано право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.
Судом установлено, что 14 мая 2009 года Сас Евгению Петровичу, генеральному директору ОАО «Родина», выдано предписание № 49/25-т, в соответствии с которым, последний обязан принять меры по устранению нарушений трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в том числе в соответствии с требованиями статьи 212 Трудового кодекса РФ обеспечить в организации проведение аттестации рабочих мест по условиям труда в срок до 25 июня 2009 года (п.11 предписания) (л.д.7-10).
Как установлено в судебном заседании, до настоящего времени в ОАО «Родина» аттестация рабочих мест по условиям труда не проведена.
В силу ст. 22 Трудового Кодекса РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права…; обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.
В соответствии со ст. 212 Трудового кодекса РФ работодатель обязан обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.
В соответствие с Порядком проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденным приказом Минздаравсоцразвития России от 31.08.2007г. № 569, аттестация рабочих мест предполагает проведение оценки условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и(или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по проведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда.
Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда (далее - Порядок) регулирует вопросы деятельности работодателей - юридических лиц и работодателей - физических лиц (далее - организации), за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, по проведению аттестаций рабочих мест по условиям труда, оформления и использования результатов аттестации, а также определяет методы исследований при проведении оценки условий труда.
Аттестации рабочих мест по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места.
Согласно п. 5 Порядка сроки проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в организации устанавливаются исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестовываться не реже одного раза в пять лет.
Согласно п. 7 Порядка вновь организованные рабочие места аттестуются после ввода их в эксплуатацию.
Таким образом, в силу действующего законодательства проведение аттестации дает возможность решить проблемы установления льгот и компенсаций для работника, определить приоритеты деятельности в области обеспечения безопасных условий труда.
Из материалов дела усматривается, что поводом для обращения в суд прокурора с указанным заявлением послужила необходимость защиты интересов работников. При этом принято во внимание то, что аттестация рабочих мест не связана с деятельностью конкретного работника, а направлена на обеспечение безопасных условий труда в целом.
Предоставленные заявителем иска доказательства являются относимыми, допустимыми и не вызывают сомнений в их достоверности и в совокупности полностью подтверждают обстоятельства, на которые заявитель иска ссылается, обосновывая свои требования. В связи с чем, суд считает возможным принять их в качестве средств обоснования выводов суда.
Ответчиком не представлено суду каких-либо возражений против заявленных требований и доказательств в их подтверждение.
Таким образом, суд считает, что требования прокурора Петушинского района являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198,199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования прокурора Петушинского района Владимирской области, действующего в порядке статьи 45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц, к открытому акционерному обществу «Родина» об обязании проведения аттестации рабочих мест удовлетворить.
Обязать открытое акционерное общество «Родина» провести аттестацию рабочих мест по условиям труда в срок до 01 мая 2011 года.
Решение может быть обжаловано лицами, участвующими в деле, в кассационном порядке во Владимирский областной суд через Петушинский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий: подпись
Мотивированное решение составлено: 24 января 2011 года.
Судья: подпись
Копия верна.
Судья Петушинского районного суда Н.А. Карташова