Дело №г. копия
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
17 января 2011 года г. Петушки
Петушинский районный суд Владимирской области в составе:
председательствующего Н.А. Карташовой
при секретаре судебного заседания Ю.А. Даниловой,
с участием:
представителя истца Гаврищука В.П. - Абрамовой Ю.Ю., по доверенности *6 от 28.09.2010г. сроком действия 1 год (л.д. 33);
представителя ответчика администрации Петушинского сельского поселения - Ивашиной С.И. по доверенности № от 20.12.2010г. сроком действия 1 год (л.д. 165);
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Петушки гражданское дело по исковому заявлению Гаврищука Виктора Петровича к администрации Петушинского района Владимирской области, администрации Петушинского сельского поселения Владимирской области, Астафьевой Анне Васильевне о признании права собственности на земельный участок,
У С Т А Н О В И Л:
03 мая 1992 года умерла Гаврищук Т.В., после смерти которой открылось наследство в виде жилого дома в д. *.
13.02.1993 года Гаврищук В.П. получил свидетельство о праве на наследство на указанное имущество.
Гаврищук В.П., являясь сыном умершей Гаврищук Т.В., обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением к администрации Петушинского района и администрации Петушинского сельского поселения, в обосновании которого указал, что после смерти матери ее сожителю Шалашову И.В. было выдано свидетельство о праве собственности на земельный участок площадью 4300м2, на котором расположен вышеуказанный жилой дом, перешедший в его (истца) собственность. Вместе с тем, в соответствии с постановлением главы администрации Петушинского сельского Совета народных депутатов от 25.06.92 года, в собственность граждан должны быть переданы земельные участки личных подсобных хозяйств, однако Шалашов И.В. не имел личного подсобного хозяйства в д. Молодилово. Считает также, что указанный земельный участок должен был перейти в его собственность, как имеющему личное подсобное хозяйство, и являющемся собственником дома, расположенного на нем. Указал, что Шалашов умер 07.11.1994 года, а его наследник Астафьева А.В. оформила наследственные права, получив в собственность спорный земельный участок, в следствие чего на данный момент в государственном кадастре объектов недвижимости она указана как правообладатель спорного участка.
В процессе рассмотрения дела, истец уточнил свои исковые требования, указал, что в настоящее время постановление главы администрации Петушинского сельского Совета народных депутатов от 25.06.92 года изменено, из него исключена строка о передаче в собственность указанного земельного участка Шалашову И.В., в связи с чем его свидетельство о праве собственности на землю подлежит отмене, также подлежит прекращению зарегистрированное за Астафьевой А.В. право собственности на данный участок.
В конечном итоге Гаврищук В.П. просит суд:
- признать недействительным свидетельство на право собственности на землю № №, выданное на имя Шалашова Ивана Васильевича, на земельный участок площадью 4300м2, в д. *;
- исключить из государственного кадастра недвижимости запись об Астафьевой А.В., как о правообладателе указанного земельного участка;
- признать прекращенным, зарегистрированное в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, право собственности Астафьевой Анны Васильевны на земельный участок площадью 4300м2, с кадастровым номером №, используемый для личного подсобного хозяйства, находящийся на землях населенных пунктов, расположенный по адресу: д. *;
- признать за ним право собственности на указанный земельный участок.
Истец Гаврищук В.П., будучи надлежащим образом извещен о дате судебного заседания, в суд не явился, его интересы в судебном заседании представляла по доверенности Абрамова Ю.Ю., поддержавшая уточненные исковые требования по тем же основаниям. Также пояснила, что Астафьева А.В. являясь сестрой умершего Шалашова, признала свое право собственности на спорный участок согласно решению суда от 03.11.2009 года. Однако определением Петушинского суда от 01.11.2010 года указанное решение было отменено по вновь открывшимся обстоятельствам.
Просила суд уточненный иск удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика администрации Петушинского сельского поселения по доверенности - Ивашина С.И. в судебном заседании уточненные требования признала частично. Полагает, что за истцом в соответствие с действующим законодательством может быть признано право собственности на указанный участок в размере 2500м2 из 4300м2, остальная часть участка должна перейти в собственность поселения. Указала, при этом что первоначально Гаврищук Т.В. выделялся в пользование участок размером всего 1500м2, а дом, перешедший в порядке наследованимя истцу ранее являлся школой, почему Шалашову был выделен земельной участок площадью 4300 м2, пояснить не может. Также пояснила, что Гаврищук В.П. уже обращался в суд с иском, производство по делу было прекращено в связи с отказом истца от иска. В части других требований - полагается на усмотрение суда.
Ответчик администрация Петушинского района, будучи надлежащим образом извещенной о времени и месте слушания дела, в суд своего представителя не направила, об уважительности причин неявки суд не известила, в связи с чем, дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика. Ранее в судебном заседании представитель администрации Петушинского района Спиридонов Е.В. не возражал против удовлетворения исковых требований.
Определением суда от 22.10.2010 года, к участию в деле в качестве соответчика привлечена Астафьева А.В., которая будучи надлежащим образом извещенной о времени и месте слушания дела, в суд не явилась, об уважительности причин своей неявки суд не известила, в связи с чем, дело рассмотрено в отсутствие данного ответчика. Ранее в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, указала, что решением суда за ней признано право собственности на данный земельный участок, также пояснила, что по ее мнению Гаврищук В.П. прав на указанный участок не имеет, так как все платежи осуществлял ее брат Шалашов. Также пояснила, что после смерти брата в 1994 году, она земельным участком не пользовалась, налоговые платежи не осуществляла. Просила суд в удовлетворении требований истца отказать в полном объеме.
Третье лицо - Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области Петушинский отдел, будучи надлежащим образом извещенной о времени и месте слушания дела, в судебное заседание своего представителя не направило. В письменном заявлении представитель по доверенности Логинова Т.А. просит рассмотреть данное гражданское дело без участия их представителя на основании п. 5 ст. 167 ГПК РФ, разрешение спора оставляет на усмотрение суда. Письменное заявление приобщено к материалам дела (л.д.160).
Третье лицо - Федеральное Государственное учреждение «Земельная кадастровая палата» по *, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте слушания дела, в суд своего представителя не направило. В письменном заявлении начальник юридического отдела Туркова В.В. просит рассмотреть данное гражданское дело без участия их представителя на основании ст. 35 и ст. 167 ГПК РФ, разрешение спора оставляет на усмотрение суда, поддерживают ранее представленный отзыв, в котором указано, что по сведениям государственного кадастра недвижимости спорный участок принадлежал на праве собственности Шалашову И.В.. С 21.12.2009 года по настоящее время принадлежит на праве собственности Астафьевой А.В. Данный участок является ранее учтенным, поставлен на кадастровый учет 25.06.1992 года на основании свидетельства о праве собственности на землю, выданного на основании постановления главы администрации Петушинского с/с от 25.06.1992 года «О передаче земельных участков в собственность». При этом для того чтобы исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о правообладателе земельного участка необходимо признать недействительными документы, на основании которых данные сведения вносятся в государственный кадастр. Письменный отзыв приобщен к материалам дела (л.д. 122-123, 150).
Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 35 Конституции РФ, право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользовать и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
Согласно части 1 статьи 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии с этим, гражданские права и обязанности возникают в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом, в том числе по решению суда.
Как установлено судом, Гаврищук В.П., являясь сыном умершей 03 мая 1992 года Гаврищук Т.В., принял наследство после смерти матери Гаврищук Т.В. в виде жилого дома, расположенного на спорном земельном участке (л.д.13).
При этом согласно записями в похозяйственной книге № 8 за 1991-1996 годы (фонд № 53, опись № 3, дело № 321) на момент смерти Гаврищук Т.В., в доме были зарегистрированы истец Гаврищук В.П., являющийся главой хозяйства, и Шалашов И.В. - сожитель Гаврищук Т.В.(л.д.73-74).
Из представленного свидетельства о государственной регистрации права 33 АЛ № 072850 от 08 сентября 2010 года, выданного Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии на основании, следует, что Гаврищуку В.П. на праве собственности принадлежит жилой дом по адресу: * * (л.д. 78).
В соответствии со статьей 7 Земельного кодекса РСФСР (действовавшего в момент возникновения спорных правоотношений), граждане РСФСР в соответствии с настоящим Кодексом имеют право по своему выбору на получение в собственность, пожизненное наследуемое владение или аренду земельных участков для: ведения крестьянского (фермерского) хозяйства; индивидуального жилищного строительства и личного подсобного хозяйства в городах, поселках и сельских населенных пунктах; садоводства; огородничества; животноводства; иных целей, связанных с ведением сельскохозяйственного производства.
Передача земельных участков в собственность граждан производится местными Советами народных депутатов за плату и бесплатно. Бесплатно земельные участки передаются в собственность граждан:…для индивидуального жилищного строительства и личного подсобного хозяйства в сельской местности - в пределах норм, устанавливаемых в соответствии со статьей 36 настоящего Кодекса.
В силу пункта 1 статьи 11 Земельного кодекса РСФСР, приобретение земельных участков в собственность на основании статей 7, 8, 9 настоящего Кодекса осуществляется через местный Совет народных депутатов, на территории которого расположен земельный участок.
Согласно абз.4 ст. 30 Земельного кодекса РСФСР при передаче всего земельного участка в собственность бесплатно решение Совета народных депутатов является основанием для отвода земельного участка в натуре и выдачи документов, удостоверяющих право собственности на землю.
Согласно представленной архивной выписке № 1482 от 13.07.2009 года постановлением Главы администрации Петушинского сельского Совета № 46 от 25.06.1992 года были переданы в собственность граждан земельные участки личных подсобных хозяйств, в том числе земельный участок в д. * площадью 4300м2 Шалашову И.В. (л.д.15).
На основании указанного Постановления Шалашову И.В было выдано свидетельство о праве собственности на земельный участок площадью 4300м2 в д. *, * (л.д.35).
Судом установлено, что 07 ноября 1994 года Шалашов И.В. умер, что подтверждается представленной копией справки о смерти № 503 от 29.09.2010 года (л.д.17).
Из представленной копии решения Петушинского районного суда от 03.11.2009 года по гражданскому делу № 2-1050/09г. по иску Астафьевой А.В. к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 11 по Владимирской области об установлении факта принятия наследства и признании права собственности на наследственное имущество следует, что право собственности на спорный участок в порядке наследования было признано за сестрой Шалашова И.В. - Астафьевой А.В. (ответчика по делу) (л.д.71-72), зарегистрировавшей право собственности в установленном законом порядке (л.д. 75).
Определением от 01 ноября 2010 года вышеуказанное решение суда было отменено по вновь открывшимся обстоятельствам, производство по делу возобновлено (л.д. 124).
Определением суда от 24 декабря 2010 года исковое заявление Астафьевой А.В. было оставлено без рассмотрения (л.д. 178).
Таким образом, судом установлено, что с 21.12.2009 года по настоящее время спорный участок принадлежит на праве собственности Астафьевой А.В..
Судом установлено, что спорный земельный участок является ранее учтенным, поставлен на государственный кадастровый учет 25.06.1992 года на основании свидетельства на право собственности на землю, владения, бессрочного (постоянного) пользования землей от 01.10.1992 года № ВЛ-11-151-03-29, выданного на основании постановления главы администрации Петушинского сельского Совета № 46 от 25.06.1992 года.
Вместе с тем, как установлено судом, на момент передачи указанной земли в собственность Шалашова И.В., последний не имел личного подсобного хозяйства, по указанному адресу был зарегистрирован также Гаврищук В.П. (истец), являвшийся главой хозяйства. Более того, передача земли в собственность Шалашова состоялось спустя месяц после смерти Гаврищук Т.В., наследником имущества которой, а именно жилого дома, находящегося на спорном земельном участке, являлся Гаврищук В.П..
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что свидетельство о праве собственности на землю № ВЛ-11-151-03-29, выданное на имя Шалашова Ивана Васильевича, на земельный участок площадью 4300м2, в д. *, выдано с нарушением норм действующего законодательства, и нарушает права истца как собственника домовладения. В связи с чем, указанное свидетельство о праве собственности на землю подлежит признанию недействительным.
В соответствии со ст. 13 ГПК РФ ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующие закону или иным правовым актам и нарушающие гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, могут быть признаны судом недействительными.
В случае признания судом акта недействительным нарушенное право подлежит восстановлению либо защите иными способами, предусмотренными статьей 12 настоящего Кодекса.
Постановлением администрации Петушинского района № 869 от 23.11.2010 года внесены изменения в приложение к вышеуказанному постановлению главы администрации Петушинского сельского Совета от 25.06.1992года № 46, а именно исключена строка № 29 о передаче в собственность Шалашову И.В. спорного земельного участка (л.д.116).
При таких обстоятельствах, право собственности Астафьевой Анны Васильевны на земельный участок площадью 4300м2, с кадастровым номером * используемый для личного подсобного хозяйства, находящийся на землях населенных пунктов, расположенный по адресу: д. *, зарегистрированное в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежит прекращению, а запись о правообладателе Астафьевой А.В. - исключению из государственного кадастра недвижимости.
В соответствии со статьей 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
В силу п. 1 ст. 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. При этом абз. 2 п. 1 данной статьи ЗК РФ предусмотрено исключительное право граждан - собственников зданий, строений, сооружений на приватизацию таких земельных участков в порядке и на условиях, которые установлены ЗК, федеральными законами.
Согласно ЗК РФ (ст. 25,26) права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, и удостоверяются в соответствии с Федеральным Законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
В соответствии с ч.1 ст. 234 ГК РФ, лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом, в течение пятнадцати лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательская давность).
Согласно ст.11 Федерального закона «О введении в действие части первой Гражданского Кодекса Российской Федерации», действие ст. 234 ГК РФ распространяется и на случаи, когда владение имуществом началось до января 1995 года и продолжается в момент введения в действие части первой ГК РФ.
Для земельного участка течение срока, указанного статьей 234 Гражданского кодекса РФ, следует исчислять с момента, когда стало возможным приобретение земельного участка в собственность, т.е. с 01.01.1991 года, когда вступил в силу Закон РСФСР «О земельной реформе».
Согласно пункту 4 статьи 234 Гражданского кодекса РФ течение срока приобретательской давности начинается не ранее истечения срока исковой давности по требованиям, предусмотренным в статьях 301 и 305 Кодекса, следовательно, течение срока приобретательской давности не может начинаться ранее истечения срока исковой давности по соответствующим требованиям.
В связи с чем, для земельного участка течение срока приобретательской давности начинается с 01.01.1994 года, и истекло 01.01.2009 года.
Таким образом, на момент обращения Гаврищука В.П. с иском о признании права собственности на земельный участок срок приобретательской давности истек, и возможность требования признания права собственности истца на этот участок наступила.
В силу ст.ст.11 и 12 Гражданского Кодекса Российской Федерации, защиту нарушенных или оспоренных прав осуществляет суд путем признания права.
Доводы ответчика Астафьевой А.В. об осуществлении платежей по налогам за участок ее братом Шалашовым И.В. не нашли своего подтверждения, поскольку как установлено в судебном заседании, и не отрицалось представителем ответчика, Гаврищук В.П. с 1993 года пользуется всем спорным участком площадью 4300м2, несет бремя по его содержанию, оплачивает налоги, что подтверждается справкой № 545, выданной администрацией Петушинского сельского поселения 16.08.2010 года (л.д.14).
При этом никем не отрицался и не опровергался тот факт, что указанный участок площадью 4300м2, на котором расположен дом, находящийся в собственности истца, является единым, был принят во владение в полном объеме Гаврищуком В.П. Также не опровергнуто обстоятельство, что истцом оплачивался земельный налог по указанной площади участка с 1993 года.
При таких обстоятельствах, а также учитывая, что права истца были нарушены с момента передачи Шалашову в собственность спорного участка, доводы представителя ответчика администрации Петушинского сельского поселения о том, что истцу должно быть передано в собственность не более 2 500 м2, не могут быть приняты судом.
Доводы представителя администрации Петушинского сельского поселения, о том, что Гаврищук В.П. ранее обращался в суд по вопросу указанного земельного участка и отказался от иска, не могут быть приняты судом в обоснование отказа в исковых требованиях, поскольку Гаврищук В.П. обращался в суд с иском к администрации Петушинского сельского поселения о признании недействительным в части постановления Главы администрации Петушинского сельского совета и свидетельства о праве собственности на землю (л.д.65).
Более того, в настоящее время в связи с внесением изменений в постановление главы администрации Петушинского сельского Совета от 25.06.1992 года № 46, имеются иные основания для заявленных требований.
Также суд не принимает во внимание доводы представителя администрации Петушинского сельского поселения о том, что в пользование Гаврищук Т.В. первоначально выделялось всего 0,15 га земельного участка (л.д. 166), в связи с чем Гаврищуку В.П. в силу действующего законодательства может быть передан земельный участок только площадью 2500 м2, поскольку из копии похозяйственной книги № 8 за 1991-1996 годы (фонд № 53, опись № 3, дело № 321) усматривается, что в личном пользовании хозяйства с 1993 года находится 0,43 га земли, за которые оплачивались налоги (л.д.73-74).
В силу части 2 статьи 1 Гражданского кодекса РФ гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
По данному делу таких оснований не установлено.
В связи с вышеизложенным, исходя из принципов необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, суд приходит к убеждению, что права истца подлежат судебной защите путем вынесения решения о признании права собственности на спорное имущество за ним.
Оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд считает доказательства стороны истца допустимыми, достоверными и достаточными для подтверждения исковых требований, и считает возможным принять их в качестве средств обоснования выводов суда.
Доводы ответчиков не могут быть приняты судом в обоснование отказа заявленных требованиям по вышеуказанным основаниям.
При таких обстоятельствах суд считает, что требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198,199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Гаврищука Виктора Петровича к администрации Петушинского района Владимирской области, администрации Петушинского сельского поселения Владимирской области, Астафьевой Анне Васильевне о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.
Признать недействительным свидетельство на право собственности на землю № ВЛ-11-151-03-29, выданное на имя Шалашова Ивана Васильевича, на земельный участок площадью 4300 (четыре тысячи триста)м2, в деревне * (один).
Исключить из государственного кадастра недвижимости запись об Астафьевой Анне Васильевне, как о правообладателе земельного участка площадью 4300 (четыре тысячи триста)м2, с кадастровым номером 33:13:070220:170, используемый для личного подсобного хозяйства, находящийся на землях населенных пунктов, расположенный по адресу: д. * (один).
Признать прекращенным, зарегистрированное в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, право собственности Астафьевой Анны Васильевны на земельный участок площадью 4300(четыре тысячи триста)м2, с кадастровым номером 33:13:070220:170, используемый для личного подсобного хозяйства, находящийся на землях населенных пунктов, расположенный по адресу: д. *(один).
Признать за Гаврищуком Виктором Петровичем право собственности на земельный участок площадью 4300(четыре тысячи триста)м2, с кадастровым номером 33:13:070220:170, используемый для личного подсобного хозяйства, находящийся на землях населенных пунктов, расположенный по адресу: д. *(один).
Настоящее решение подтверждает возникновение права собственности на вышеуказанное имущество.
Право собственности на указанное недвижимое имущество возникает с момента его государственной регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Копию решения не позднее чем через пять дней со дня принятия решения в окончательной форме направить в адрес лиц, участвующих в деле, не присутствовавших в судебном заседании.
Копию вступившего в законную силу решения суда направить в трехдневный срок в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке во Владимирский областной суд через Петушинский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий: подпись
Мотивированное решение составлено: 22 января 2011 года.
Судья: подпись
Копия верна.
Судья Петушинского районного суда Н.А. Карташова