Дело №г. копия
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации01 апреля 2011 года г. Петушки
Петушинский районный суд Владимирской области в составе:
председательствующего судьи С.А. Дмокуровой
при секретаре судебного заседания М.А. Авериной,
с участием лиц согласно протоколу судебного заседания,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Петушки гражданское дело по исковому заявлению ФИО15 Валерия Николаевича к Администрации * сельского поселения адрес о возложении обязанности издать постановление о замене присвоенного номера жилому дому, возмещении материального и морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением главы * сельского поселения № от дата «О присвоении почтового адреса домовладению в дер. адрес домовладению, расположенного в деревне адрес присвоен почтовый адрес: адрес, д. адрес адрес-а адрес «а»). Постановление вынесено по результатам рассмотрения заявления ФИО16 В.Н.. В Постановлении указано, что оно вступает в силу со дня подписания.
ФИО17 В.В. обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением, в котором, просит обязать Администрацию ФИО18 сельского поселения издать постановление о замене № на принадлежащем ему доме на №, являющимся порядковым между номерами № и № после изменения нумерации домов на улице «адрес с «востока на запад» на «запад-восток», а также возместить причиненный ему материальный и моральный ущерб в размере * рублей. В обоснование своих требований указал, что считает незаконным передачу другому домовладению без изъятия у него номера №, на который с 1993 года по 2010 год оформлена вся документация и неприсвоение принадлежащему ему дому занимаемого им порядкового номера №. Указал, что не знал о продаже его номера № в 2006 году другому домовладению, продолжал действовать по имеющейся у него документации на адрес. Так, вся документация на газоснабжение принадлежащего ему дома выполнена в 2006 году на адрес. Передача другому домовладению без изъятия у него №, на который с 1993 года по 2010 год оформлена вся документация и неприсвоение принадлежащему ему дому занимаемого им порядкового номера 10, привело к тому, что БТИ не выдает ему изготовленный дата технический паспорт домовладения; кадастровая палата не принимает документы на оформление кадастрового паспорта на землю ( до предоставления постановления об изменении адреса); * филиал ОАО «Центр-Телеком» адрес - не реализует его заявления на установку телефона. Считает незаконными действия Администрации * сельского поселения, выразившееся в снятии с его коттеджа, который используется для круглогодичного проживания порядкового номера № и передача его «новоделу» без отопления, водоснабжения, канализации, то есть предназначенного для сезонного проживания. По его мнению, постановление о присвоении адреса дому № «а» препятствует реализации его прав как собственника, принадлежащего ему в деревне адрес земельного участка и жилого дома.
Представитель ФИО19., действующая по доверенности, в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования. Суду пояснила, что ФИО20 В.Н. по договору купли-продажи от дата приобрел земельный участок с недостроенным жилым домом №, в деревне адрес, при этом слева был адрес, справа адрес. В последующем произошло изменение нумерации домов, а дому истца номер не был присвоен. Утверждает, что принадлежащему ФИО21 В.Н. дому в деревне адрес, должен быть присвоен №, поскольку порядковые номера соседних домов № и №. Считает, что администрация * сельского поселения нарушила Решение исполкома * сельского Совета народных депутатов № от дата, которым постановлено упорядочить нумерацию домов деревни адрес, провести сплошную нумерацию. По записям в похозяйственной книге № за 1993 год лицевой счет № * сельского округа, принадлежащее * В.Н. домовладение зарегистрировано по адрес. От работника Администрации * сельского поселения знает, что в 2007 году изменена нумерация домов в деревне адрес по адрес «с запада на восток» на « с востока на запад». Поскольку в настоящее время дом ФИО22 В.Н. стоит между домами с номерами № и №, то у него должен быть номер адрес. Права истца нарушены тем, что в настоящее время дом ФИО23 В.Н. оставался без номера: № присвоен в 2006 году ФИО7, а № - остался у ФИО1. Присвоение дому истца №-а расценивает, как мщение ФИО24 В.Н. со стороны администрации * сельского поселения, чтобы он искал корреспонденцию, которая идет к нему со всего мира. Утверждает, что ФИО25 В.Н. причинен моральный вред, выразившийся в потере здоровья, так как ему приходится доказывать, что между домами № и № должен быть адрес, расценивает это как издевательство над заслуженным пожилым человеком со стороны администрации * сельского поселения. В обоснование причинение ФИО26 В.Н. материального вреда указала, что ему пришлось оплачивать расходы на её поездки в суд, сбор документов. Просит удовлетворить исковые требования истца в полном объеме.
Представители ответчика - Администрации * сельского поселения - исполняющая обязанности главы администрации ФИО8 возражала против удовлетворения исковых требований истца. Суду пояснила, что наименование адрес был присвоено в 1985 году, списка домов, расположенных на этой улице в администрации не было, так как на тот момент это была новая улица, она только формировалась, на ней выделялись земельные участки. Почтовые адреса земельным участкам не присваивались. ФИО27 в 1993 году приобрел земельный участок с недостроенным жилым домом. В договоре купли-продажи номер недостроенного дома был указан как №. Указанный договор был зарегистрирован в администрации, и до 2010 года истец с заявлением о присвоении ему почтового адреса не обращался. По его заявлению от дата, Постановлением главы * сельского поселения № от дата, принадлежащему ФИО28 В.Н. домовладению в деревне адрес присвоен почтовый адрес: д. адрес-а. Считает указанное постановление законным, так как присвоение почтового адреса, является вопросами местного значения и относится к полномочиям Администрации поселения. Утверждает, что Администрацией не нарушено прав и законных интересов истца, так как до вынесения указанного постановления, ФИО51 в администрацию * сельского поселения о присвоении ему почтового адреса не обращался, номер № его дому не присваивался. Номер адрес по адрес присвоен ФИО1 в 2000 году, он в настоящее время зарегистрировал свое право на него в Регистрационной палате. Номер 4 по адрес в д. адрес в 2004 году присвоен постановлением главы администрации * сельского округа ФИО9 Почтовые адреса они стали присваивать только после 1999 года, при этом присваивали почтовые адреса только тем домам, право собственности на которые не были зарегистрированы в Управлении регистрации кадастра и картографии адрес. Тем домам, которые прошли такую регистрацию, они новые почтовые адреса не присваивали. Она предлагала ФИО30 В.Н. присвоить номер адрес, №-а, но он отказался. Просит отказать истцу в удовлетворении его искового заявления.
Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему мнению.
Статьей 46 Конституции РФ закреплено важнейшее положение о том, что каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суде.
В соответствии со статьями 12 Гражданского Кодекса Российской Федерации и 254 Гражданского Процессуального Кодекса Российской Федерации, гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.
Судом установлено, что ФИО31 В.Н. по Договору купли-продажи от дата приобрел у ФИО10 земельный участок площадью 15000 кв.м. и расположенный на нем неоконченный строительством жилой дом, находящийся в д. адрес под №4 общей полезной площадью 96 кв.м. Указанный договор удостоверен нотариусом * государственной нотариальной конторы адрес ФИО11 и зарегистрирован надлежащим образом в * сельсовете дата.
ФИО32 В.Н., реализуя конституционное право гражданина на оспаривание в суде действий органов местного самоуправления, обратился за судебной защитой, поскольку полагает, что нарушено его право на присвоение принадлежащему ему домовладению, расположенному в д. адрес почтового адресаадрес, адрес.
Из представленных суду документов следует, что дата ФИО33 В.Н. обратился с заявлением на имя главы * сельского поселения о присвоении почтового адреса принадлежащему ему домовладению, находящемуся в деревне адрес.
Постановлением Главы * сельского поселения «О присвоении почтового адреса домовладению в дер. адрес № от дата, заявление ФИО34 В.Н. было рассмотрено, и в целях наведения порядка в нумерации объектов недвижимости * сельского поселения, принадлежащему истцу домовладению присвоен почтовый адрес: адрес, д. адрес адрес.
В последующем, ФИО35 В.Н. дата, вновь обратился с заявлениями в администрацию * сельского поселения, с которых указал, что он с 2006 года он использует в качестве почтового адреса принадлежащего ему дома в д. адрес, вместо принадлежащего ему номера №, в связи с заменой направления нумерации домов по адрес в д. адрес
С аналогичным заявлением о пересмотре нумерации домов по адрес в д. адрес и издании нового постановления, дата обратилась в администрацию * сельского поселения представитель истца - ФИО36 Е.А.
Письмом зам. главы * сельского поселения от дата №, направленного ФИО37 В.Н. следует, что указанные заявления рассмотрены и администрацией отказано в их удовлетворении.
Постановление принято в соответствии с Федеральным законом от дата №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Согласно п. 21 ч. 1 ст. 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» №131-ФЗ от дата, с последующими изменениями, к вопросам местного значения поселения относится присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов.
адрес от дата №-ОЗ «О наделении адрес и муниципальных образований, входящих в его состав, соответствующим статусом муниципальных образований и установлении их границ» муниципальное образование «*
В соответствие с ч.1 п.9 ст. 7 Устава Муниципального образования «* сельское поселение», принятого Решением Совета народных депутатов * сельского поселения № от 2903.2006 года в редакции от дата, в целях решения вопросов местного значения, органы местного самоуправления сельского поселения обладают иными полномочиями в соответствии с Федеральным Законом от дата №131-ФЗ.
Поскольку принятие Постановления главы * сельского поселения № от дата «О присвоении почтового адреса домовладению в дерадрес» связано с нумерацией объектов недвижимости * сельского поселения, связано с решением вопросов местного значения поселения, следовательно принято в пределах полномочий, представленных Федеральным законом от дата №131-ФЗ и Уставом МО «* сельское поселение».
Суд критически относится к утверждению истца и его представителя истца ФИО38 Е.А. о том, что вышеуказанное решение нарушает права и свободы ФИО39 В.Н., так как БТИ не выдает ему изготовленный дата технический паспорт домовладения; кадастровая палата не принимает документы на оформление кадастрового паспорта на землю; * филиал ОАО «Центр-Телеком» адрес не устанавливает ему телефон, не может своевременно получить почтовую корреспонденцию.
Истец настаивает на требованиях, как они изложены в исковом заявлении, а суд принимает решение по заявленным истцом требованиям ( ч.3 ст.196 ГПК РФ), основываясь только на те доказательства, которые были исследованы судом в судебном заседании.
Решением Исполнительного комитета * сельского Совета народных депутатов адрес «О присвоении наименований адрес» № от дата, постановлено в целях упорядочения нумерации домов деревни адрес, для облегчения работы отделения связи, медицинской помощи и службы быта, провести сплашную нумерацию домов в деревне адрес до дата, и присвоить улицам деревни следующие наименования: адрес.
Представленными суду Постановлениями Главы * сельского округа в последующем Главы * сельского поселения подтверждено, что почтовые адреса присваивались домам по адрес в д. адрес 2000 года.
В судебном заседании установлено, подтверждено пояснениями сторон, что при заключении Договора купли- продажи от дата, бутов приобрел неоконченный строительством жилой дом, находящийся в д. адрес под №4.
Согласно Постановления главы администрации * сельского округа № от дата, улице, на которой расположен земельный участок, принадлежащей на праве личной собственности ФИО9 присвоено название адрес», номерной знак -№.
Как следует из текста искового заявления и пояснений представителя истца, ФИО40 В.Н. с 2006 года использует для принадлежащего ему дома в д. адрес следующий почтовый адрес: адрес, адрес.
Однако истцом не представлено убедительных и бесспорных доказательств, что органами местного самоуправления принадлежащему ему дому присваивался номерной знак №.
Из постановления главы * сельского округа № от дата следует, что ФИО1 принадлежит на праве собственности земельный участок площадью 2000 кв.м. по адресу: д. адрес. ФИО12 согласно Свидетельств о государственной регистрации права от дата зарегистрировал право собственности на расположенный по данному адресу земельный участок.
Таким образом, судом установлено, что номер 10 присвоен земельному участку ФИО13 задолго до обращения ФИО41 В.Н. в администрацию * сельского поселения о присвоении ему почтового адреса.
Как следует из представленного суду Свидетельства на право собственности на землю серии № зарегистрированного дата, ФИО42 В.Н. принадлежит право собственности на земельный участок площадью 2155,5 кв.м., по адресу: адрес, д. ФИО43 Аналогичный адрес указан и в Техническом паспорте домовладения, составленного по состоянию на дата; и в паспорте № земельного участка для строительства индивидуального жилого дома ФИО10 в 1987 году.
Также судом установлено, что ФИО44 В.Н. по настоящее время не зарегистрировал принадлежащее ему имущество (дом и земельный участок в д. адрес в * отделе Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что права ФИО45 В.Н. постановлением главы Петушинского сельского поселения № от дата о присвоении принадлежащему ему домовладению в д. адрес по адрес, №а нарушены не были, так как судом установлены разночтения в указании адреса в представленных им документах. Поэтому издание указанного постановления не требует оформление иных документов, требующих материальных затрат.
Следовательно, Постановление главы ФИО46 сельского поселения № от дата «О присвоении почтового адреса домовладению в дер.адрес является законным и обоснованным, принятым в пределах компетенции органа местного самоуправления, не нарушает прав и законных интересов ФИО47 В.Н.
На основании изложенного, суд приходит к выводу о необоснованности истца о возложении обязанности издать постановление о замене № на принадлежащем ему доме на номер 10, являющимся порядковым между номерами 9 и 11 после изменения нумерации домов на улице адрес» в деревне адрес с «востока на запад» на «запад-восток»
В соответствии со ст. 151 ГК РФ суд может возложить обязанность денежной компенсации морального вреда на лицо, виновное в совершении действий, нарушающих личные неимущественные права, либо посягающих на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, прямо предусмотренных законом.
Поскольку судом установлено, что со стороны ответчика права и законные интересы ФИО48 В.Н. нарушены не были, соответственно, не подлежат удовлетворению и требования истца о возмещении материального и морального ущерба в размере * рублей.
Таким образом, анализ всех добытых и исследованных в суде доказательств в их совокупности, приводит суд к убеждению о необходимости отказа в удовлетворении искового заявления ФИО49 В.Н.
Расходы по оплате государственной пошлины в силу ч.1 ст. 98 ГПК РФ, оставить за истцом.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования ФИО50 Валерия Николаевича к Администрации * сельского поселения адрес:
- о возложении обязанности издать постановление о замене № на принадлежащем ему доме на номер 10, являющимся порядковым между номерами 9 и 11 после изменения нумерации домов на улице «адрес» в деревне адрес с «востока на запад» на «запад-восток»;
- о возмещении материального и морального ущерба в размере * рублей,
- оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке и представлено представление во Владимирский областной суд через Петушинский районный суд в течении 10 (десяти) дней со дня изготовления мотивированного текста решения (дата).
Председательствующий:/подпись/
Копия верна.
Судья Петушинского районного суда: С.А.Дымокурова