Дело № г. копия
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации01 марта 2011 года г. Петушки
Петушинский районный суд Владимирской области в составе:
председательствующего: Н.А. Карташовой,
при секретаре Ю.А. Даниловой,
с участием
представителя истца Елисеевой Н.П. - адвоката Чивилева С.И., действующего по ордеру № от 25.01.2011 года (л.д.9),
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Елисеевой Нины Петровнык Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда РФ в Петушинском районе Владимирской области (далее Пенсионный Фонд) о назначении досрочной трудовой пенсии по старости,
У С Т А Н О В И Л:
Елисеева Н.П. обратилась в суд с вышеуказанным иском, в обосновании которого, указала, что в период с 10.09.1986 года по 25.02.1987 года она работала в должности препаратора цеха эмбриональных вакцин, с 26.02.1987 года по 31.01.1988 года в должности препаратора ЦЗЛ, с 01.02.1988 года по 12.01.1993 года в должности препаратора ПБСЛ на Покровском заводе биопрепаратов. Работа в указанные периоды происходила в особых условиях труда, однако обратившись в Пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой в особых условиях труда по Списку № 2, она получила отказ, ввиду недостаточности документов, подтверждающих работу с микроорганизмами 1-3 групп и вредными веществами не ниже 3-го класса опасности.
Указывает, что с данным решением она не согласна, так как в спорные периоды она получала дополнительное питание, имела удлиненный отпуск и повышенную заработную плату. Каких-либо других препараторов, исполняющих иные обязанности на заводе не было. Указывает, что постоянная занятость в особых условиях труда подтверждается первичными документами предприятия, а в случае ликвидации предприятия - указанные сведения дает архив. В настоящее время предприятие Покровский завод биопрепаратов ликвидировано, документы по нему частично переданы в научный архив РАСХН. Считает, что документы, подтверждающие в полном объеме условия и характер ее работы, утрачены либо оформлены неправильно не по ее вине и не по зависящим от нее обстоятельствам и не меняют характер, вид и условия ее работы, что не должно лишать ее права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости и нарушать ее конституционные права.
Просит суд обязать Пенсионный фонд включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, периоды ее работы на Покровском заводе биопрепаратов: с 10.09.1986 года по 25.02.1987 года в должности препаратора цеха эмбриональных вакцин, с 26.02.1987 года по 31.01.1988 года в должности препаратора ЦЗЛ, с 01.02.1988 года по 12.01.1993 года в должности препаратора ПБСЛ; и обязать УПФ РФ в Петушинском районе назначить ей досрочную трудовою пенсию по старости с даты возникновения права на указанную пенсию, а именно с 12.07.2010 года.
Истец Елисеева Н.П., будучи надлежащим образом извещенной о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась, в письменном заявлении просила рассматривать дело в ее отсутствие, на исковых требованиях настаивает. Письменное заявление приобщено к материалам дела (л.д.65).
Ее интересы в судебном заседании представлял адвокат Чивилев С.И., поддержавший исковые требования Елисеевой Н.П., по основаниям, изложенным в иске.
Ответчик - государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ по Петушинскому району Владимирской области, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного заседания, в суд своего представителя не направило, объяснений уважи тельности причин не явки представителя суду не представило, в связи с чем, дело рассмотрено по правилам ч. 4 ст. 167 ГПК РФ, то есть в отсутствие представителя ответчика. Ранее в судебном заседании представитель Пенсионного фонда по доверенности Тимофеев С.Е. возражал против удовлетворения иска, по основаниям, изложенным в отказе Пенсионного фонда.
Заслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
В силу п.п.2 ч.1 ст.27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17 декабря 2001 года, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам
Реализуя гарантированное статьей 46 Конституции РФ право каждого на судебную защиту своих прав и свобод, Елисеева Н.П. обратилась в суд с вышеуказанным исковым заявлением.
Судом установлено, что Елисеева Н.П. родилась 11 апреля 1958 года.
В судебном заседании также установлено, что 12 июля 2010 года в целях назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой во вредных для жизни условиях труда истец обратилась в Пенсионный фонд с соответствующим заявлением (л.д. 26).
Решением ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в Петушинском районе от 15.07.2010 года № 307 истцу Елисеевой Н.П. было отказано в назначении указанной пенсии, в связи с тем, что периоды ее работы с 10.09.1986 года по 25.02.1987 года в должности препаратора цеха эмбриональных вакцин, с 26.02.1987 года по 31.01.1988 года в должности препаратора ЦЗЛ, с 01.02.1988 года по 12.01.1993 года в должности препаратора ПБСЛ на Покровском заводе биопрепаратов не включены в специальный стаж, поскольку указанные должности не предусмотрены Списком № 2 «Производств, цехов, профессий и должностей, дающих право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» (л.д13-14).
Подпункт 1 п.1 ст.28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» установил основания возникновения и порядок сохранения пенсионных прав гражданам РФ на трудовые пенсии, предусматривает также порядок сохранения пенсионных прав, приобретенных гражданами до вступления его в силу, на основании ранее действовавшего законодательства.
Согласно Списку № 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту /по старости/ на льготных условиях», утверждённому Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 (действующему до 31.12.1991 г.), разделом ХХУ, пунктом 3а, право на пенсию предоставлено «препараторам на работе в цехах».
Списком № 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 право на досрочное назначение пенсии предоставлено «препараторам производства биосинтетических лечебных средств», занятым в производстве ветеринарных биологических, химико-фармацевтических препаратов и биологических средств защиты растений, получаемых на биопредприятиях, в производственных лабораториях, цехах, отделениях, на участках и отделениях установках при работе с микроорганизмами 1-3 групп и вредными веществами не ниже 3 класса опасности (раздел ХХIII, пункт 5-а, позиция 2250500а-16961).
Согласно записям в трудовой книжке, Елисеева Н.П. работала на Покровском заводе биопрепаратов с 10.09.1986 года по 25.02.1987 года в должности препаратора цеха эмбриональных вакцин, с 26.02.1987 года по 31.01.1988 года в должности препаратора ЦЗЛ, с 01.02.1988 года по 12.01.1993 года в должности препаратора ПБСЛ. Указанные периоды обозначены в трудовой книжке как работа с вредными и тяжелыми условиями труда (л.д.16-18).
В представленной архивной справке, выданной «Российской академией сельскохозяйственных наук» от 28.06.2010 года № 04/334, изложено, что в приказе 391 л/с от 03.09.1986 года указано «..3. принять на работу Елисееву Н.П. с 10.09.1986 года на должность препаратора цеха эмбриональных вакцин по 2 разряду с вредными и тяжелыми условиями труда», в приказе № 103 л/с от 26.02.1987 года указано «..4. Елисееву Н.П. препаратора цеха эмбриональных вакцин с 26.02.1987 года перевестина должность препаратора ЦЗЛ с экспериментальным производством на участок по производству инактивированной вакцины против болезней птиц по 3 разряду с вредными и тяжелыми условиями труда», в приказе № 99 л/с от 15.02.1988 года указано «..5. Елисееву Н.П. препаратора ЦЗЛ с ЭкП с 01.02.1988 года перевести на должность препаратора ПБЛС участка лейкозного диагностикума ЦЗЛ с ЭкП по 3 разряду с вредными и тяжелыми условиями труда», в приказе № 35 л/с от 14.03.1989 года указано «..произвести перевод с 01.02.1989 года…7. Елисееву Н.П. на должность препаратора ПБЛС по 3 разряду с вредными и тяжелыми условиями труда», в приказе № 9 л/с от 16.01.1990 года указано «. .3. Елисееву Н.П. препаратора Цеха эмбриональных вакцин с 18.01.1990 года перевести на должность препаратора ПБЛС цеха по производству лактобактерина по 3 разряду с вредными и тяжелыми условиями труда», в приказе № 5 л/с от 18.01.1993 года указано «..2. Елисееву Н.П. препаратора цеха по производству лактобактерина - уволить с работы согласно п.1ст. 33 КЗОТ РФ - сокращение штата..» (л.д. 12).
Из представленной копии приказа Покровского завода биопрепаратов от 11.08.1981 года № 190 следует, что в связи с завершением строительства завода и освоением цехами основной номенклатуры производства биопрепаратов присвоить наименование производственным подразделениям: корпус № 9 - Центрально-заводская лаборатория (ЦЗЛ) с цехом по производству экспериментальных вакцин (л.д. 44).
Согласно представленных копий штатного расписания на 1986 и 1999 годы Покровского завода биопрепаратов в наименовании должностей и профессий указано препаратор ПБЛС (л.д. 46-48, 52-54).
В представленном Перечне рабочих мест, наименований профессий и должностей предприятия - Покровский завод биопрепаратов, работникам которых в соответствии со списками № 1 и 2 установлено льготное пенсионное обеспечение, указана должность- препаратор производства биосинтетических лечебных средств (ПБЛС) (л.д.55-64).
Согласно копии инструкции № Р-01 для препаратора ЦЗЛ, утвержденной главным технологом ПЗБ 10.12.1981 года, ЦЗЛ представляет собой экспериментально-производственное подразделение завода и включает в себя: стерильные комнаты-боксы для получения культур клеток и заражения их вирусным материалом, а также для других вирусологических работ; помещения, где находятся холодильники, культиваторы и питательные среды; препараторскую, термальную и холодильную комнаты (п.2.2.). Согласно п..п. 6.1-6.3 рабочим местом препаратора являются стерильные боксы и непосредственно связанные с ними помещения; помещения герметизации, этикировки и упаковки; препараторское помещение (л.д.37-40).
Из представленной копии инструкции Р-015 для препаратора ПБЛС участка культуральных вакцин ЦЭмВ, следует, что препаратор принимает непосредственное участие в выпуске ветеринарных биологических препаратов (л.д. 33-36).
Работа истца в тяжелых условиях труда при производстве ветеринарных биологических, химико-фармацевтических препаратов при работе с микроорганизмами 1-3 групп и вредными веществами не ниже 3 класса опасности подтверждается также копиями приказов по Покровскому заводу биопрепаратов, протоколом вирусологического исследования (л.д. 41-45).
Таким образом, судом установлено, что на Покровском заводе биопрепаратов, где в спорные периоды времени истец работала препаратором, было создано производство ветеринарных биологических, химико-фармацевтических препаратов и биологических средств защиты растений, получаемых на биопредприятиях, в производственных лабораториях, цехах, отделениях, на участках и отделениях установках при работе с микроорганизмами 1-3 групп и вредными веществами не ниже 3 класса опасности.
Анализ всех исследованных в судебном заседании доказательств, показывает, что на предприятии Покровский завод биопрепаратов должность «препаратор», в которой работала в спорные периоды истец, фактически соответствовала должности «препаратор производства биосинтетических лечебных средств», занятых в производстве ветеринарных биологических, химико-фармацевтических препаратов и биологических средств защиты растений, получаемых на биопредприятиях, в производственных лабораториях, цехах, отделениях, на участках и отделениях установках при работе с микроорганизмами 1-3 групп и вредными веществами не ниже 3 класса опасности, и входила в состав должностей, дающих право на назначение досрочной пенсии в связи с работой в тяжелых вредных условиях труда.
При этом, неточное наименование места работы и должности - «препаратор цеха эмбриональных вакцин», «препаратор ЦЗЛ», «препаратор ПБСЛ», не является виной истца и не может в данном случае являться основанием для отказа истцу в удовлетворении исковых требований, поскольку отсутствие у работодателя соответствующих документов либо неправильное наименование ее профессии (должности) или места работы, как не зависящее от истца обстоятельство, не лишает ее права на назначение льготной пенсии по решению суда.
При оценке пенсионных прав истца суд исходит из приведенных норм и приходит к выводу о том, что представленные доказательства в их совокупности с достоверностью свидетельствуют о том, что работа истца в оспариваемые периоды проходила полный рабочий день в тяжелых условиях труда при производстве ветеринарных биологических, химико-фармацевтических препаратов при работе с микроорганизмами 1-3 групп и вредными веществами не ниже 3 класса опасности, и указанный период, составляющий в календарном исчислении 6 лет 4 месяца 03 дня, подлежит включению в специальный трудовой стаж для назначения льготной пенсии.
Судом установлено, что согласно решению Пенсионного фонда специальный стаж работы истца составляет 0 лет 0 месяцев 0 дней.
Согласно вышеназванной справке, выданной «Российской академией сельскохозяйственных наук», Елисеева Н.П. в спорные периоды в отпусках без сохранения заработной платы, в учебных отпусках, курсах повышения квалификации не находилась, прогулов, простое не имела, работала в режиме полного рабочего дня и полной рабочей недели.
На основании вышеизложенного суд приходит к выводу, что представленные истцом письменные документы о ее работе в спорный период в совокупности подтверждают наличие необходимого трудового стажа для назначения ей досрочной трудовой пенсии.
Анализ всех материалов дела и расчет стажа истца показал, что на момент обращения в Пенсионный фонд ее общий страховой стаж составил 31 год 11 месяцев 19 дней, из которого специальный стаж составляет 6 лет 4 месяца 3 дня, что является достаточным для возникновения права на назначение досрочной пенсии, в силу вышеуказанных положений закона, в 52 года.
В силу статьи 19 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Таким образом, суд обязывает Пенсионный фонд назначить Елисеевой Н.П. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями работы с момента возникновения у истца такого права, т.е. с 12 июля 2010 года.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Елисеевой Нины Петровнык Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда РФ в Петушинском районе Владимирской области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости удовлетворить.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда в Петушинском районе Владимирской области включить Елисеевой Нине Петровнев льготный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости периоды работы истца на Покровском заводе биопрепаратов:
- с 10.09.1986 года по 25.02.1987 года в должности препаратора цеха эмбриональных вакцин,
- с 26.02.1987 года по 31.01.1988 года в должности препаратора ЦЗЛ,
- с 01.02.1988 года по 12.01.1993 года в должности препаратора ПБСЛ.
Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Петушинском районе Владимирской области назначить Елисеевой Нины Петровныдосрочную трудовую пенсию по старости с 12 июля 2010 года.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке во Владимирский областной суд через Петушинский районный суд в течение 10 (десяти) дней со дня вынесения решения судом в окончательной форме.
Председательствующий: подпись
Мотивированное решение составлено: 05 марта 2011 года.
Судья: подпись
Копия верна.
Судья Петушинского районного суда Н.А. Карташова