Дело № г. КОПИЯ
Р Е Ш Е Н И ЕИменем Российской Федерации
21 марта 2011 года г. Петушки
Петушинский районный суд Владимирской области в составе:
председательствующего Н.А. Карташовой,
при секретаре судебного заседания Ю.А. Даниловой,
с участием:
истца - Букреева А.И.,
представителя ответчика - Управления Пенсионного фонда РФ в Петушинском районе Владимирской области - главного специалиста-эксперта Тимофеева С.Е., по доверенности №, сроком действия до 31.12.2011 года,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Букреева Анатолия Ивановича к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Петушинском районе Владимирской области (далее Пенсионный фонд) о назначении досрочной трудовой пенсии по старости,
У С Т А Н О В И Л:
Букреев А.И. обратился в суд с вышеуказанным иском, в обоснование которого, поддержав его в судебном заседании, указал, что, обратившись 17.01.2011 года в Пенсионный фонд за назначением досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой во вредных условиях труда, получил в этом отказ ввиду отсутствия в его документах подтверждения наличия условий, предусмотренных Списком №2 для назначения льготной пенсии.
Истец указал, что работал на Костеревском ордена Трудового Красного Знамени комбинате техпластмасс имени Коминтерна с 04.09.1974 года по 11.06.1975 года в должности электромонтера цеха № 10, с 12.06.1975 года по 07.06.1977 года - электромонтера цеха №15, с 08.06.1977 года по 31.10.1982 года - электромонтера по ремонту оборудования цеха №6, с 01.11.1982 года по 21.04.1991 года - мастера по ремонту электрооборудования цеха №5, с 22.04.1991 года по 02.05.1994 года - электромонтера по ремонту оборудования цеха № 5, с 03.05.1994 года по 31.12.1994 года - электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования цеха № 10, с 01.01.1995 года по 31.12.1998 года - электромонтера по эксплуатации распределительных сетей цеха № 10. Также указал, что он действительно работал на вредных условиях при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ не ниже 3 класса опасности, что дает право на пенсию на льготных основаниях.
Просит суд:
- включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой в тяжелых условиях труда при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ не ниже 3 класса опасности указанные периоды его работы на Костеревском ордена Трудового Красного Знамени комбинате техпластмасс имени Коминтерна, за исключением периодов отпусков без сохранения заработной платы согласно архивной справки;
- обязать Пенсионный фонд назначить ему досрочную пенсию по старости с 29 января 2011 года.
Представитель ответчика - Управления Пенсионного фонда РФ - Тимофеев С.Е., действующий по доверенности, в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в отказе Пенсионного фонда. Пояснил также, что в представленных истцом документах нет указаний на вредные и опасные условия труда, и у истца специальный стаж отсутствует. Просил в удовлетворении требований отказать.
Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ, досрочная трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении ими возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет и 6 месяцев и имеют страховой стаж 25 лет.
Право на льготное пенсионное обеспечение предоставлено рабочим и мастерам предприятий отраслей промышленности и народного хозяйства, занятым полный рабочий день в технологическом процессе производства полимеров, пластических масс в отдельных цехах, отделениях, на участках и установках при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ 3 класса опасности.
Согласно Списку № 2 производств, работ профессий, должностей и показателей с вредными и опасными условиями труда, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 право на льготное пенсионное обеспечение предоставлено разделом Х «Химическое производство» позицией 2110 БООО-1753б, рабочим и мастерам, занятым на ремонте и обслуживании технологического и электрооборудования оборудования при условии занятости в производстве изделий из пластмасс в отдельных цехах, отделениях, на участках и установках при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ не ниже 3 класса опасности.
Согласно п.3 ч.1 раздела Х1 Списка N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173, и в период действия которого истец работал в оспариваемой Пенсионном фондом должности, право на досрочную пенсию имеют рабочие и инженерно-технические работники, непосредственно занятые в цехах, производствах (на правах цехов) и отдельных установках нижеперечисленных производств: 3) изделий горячим способом: из пластических масс, винипласта, полихлорвинилового пластиката, фенольных и карбамидных пластикатов, пластмасс на основе полиамидов, полиметакриловых соединений, стирола и его сополимеров, изделий из органического стекла.
При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком от 26 января 1991 г.
В судебном заседании установлено, что 17 января 2011 года в целях назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой во вредных для жизни условиях труда Букреев А.И. обратился в Пенсионный фонд с соответствующим заявлением, просил назначить пенсию с 29.01.2011 года по достижении 55 лет (л.д.58).
Решением Пенсионного фонда от 26.01.2011 года № 8 истцу было отказано в назначении указанной пенсии в связи с исключением из специального стажа, дающего право на такую пенсию, периодов его работы на Костеревском ордена Трудового Красного Знамени комбинате техпластмасс имени Коминтерна с 04.09.1974 года по 11.06.1975 года в должности электромонтера цеха № 10, с 12.06.1975 года по 07.06.1977 года - электромонтера цеха №15, с 08.06.1977 года по 31.10.1982 года - электромонтера по ремонту оборудования цеха №6, с 01.11.1982 года по 21.04.1991 года - мастера по ремонту электрооборудования цеха №5, с 22.04.1991 года по 02.05.1994 года - электромонтера по ремонту оборудования цеха № 5, с 03.05.1994 года по 31.12.1994 года - электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования цеха № 10, с 01.01.1995 года по 31.12.1998 года - электромонтера по эксплуатации распределительных сетей цеха № 10, так как не представлены документы, уточняющие характер работы и условия труда, предусмотренные Списком №2 (л.д.25-26).
Как следует из материалов дела, в частности записей в трудовой книжке Букреева А.И. истец работал в Костеревском Ордена Трудового Красного Знамени к-т Техпластмасс им. Коминтерна, преобразованного 01.10.1992г. в ОА «Костеревский комбинат техпластмасс» с 04.09.1974 года по 11.06.1975 года в должности электромонтера цеха № 10, с 12.06.1975 года по 07.06.1977 года - электромонтера цеха №15, с 08.06.1977 года по 31.10.1982 года - электромонтера по ремонту оборудования цеха №6, с 01.11.1982 года по 21.04.1991 года - мастера по ремонту электрооборудования цеха №5, с 22.04.1991 года по 02.05.1994 года - электромонтера по ремонту оборудования цеха № 5, с 03.05.1994 года по 31.12.1994 года - электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования цеха № 10, с 01.01.1995 года по 31.12.1998 года - электромонтера по эксплуатации распределительных сетей цеха № 10 (л.д.13-18).
Указанные сведения, а так же начисление и выплата Букрееву А.И. заработной платы с 04.09.1974 года по 31.12.1998 года, подтверждаются так же архивной справкой № 3 от 13.01.2011 года, выданной МУ «Петушинский районный архив».
Из указанной справки также усматриваются дни:
- учебного отпуска: 01.78г. - 11; 02.78г. - 6; 06.78г. - 17; 11.78г. - 6; 12.78г. - 11; 11.79г. - 17; 03.80г. - 18; 04.80г. - 4; 05.80г. - 24; 06.80г. - 17; 02.82г. - 11; 06.82г. - 15; 07.82г. - 1; 02.83г. - 9; 06.83г. - 14; 07.83г. - 2; 02.84г. - 6; 11.85г. - 6; 10.86г. - 6; 11.86г. - 1; 12.86г. - 4; 01.87г. - 4; 02.87г. - 20; 04.87г. - 3; 05.87г. - 21; 06.87г. - 22,
- без сохранения заработной платы: 09.77г. - 4; 10.81г. - 1; 05.85г. - 3; 07.85г. - 5; 01.86г. - 5; 02.86г. - 6; 11.92г. - 2; 12.92г. - 4; 03.93г. - 3; 04.93г. - 3; 05.93г. - 3; 08.93г. - 1; 10.93г. - 3; 01.93г. - 3; 01.94г. - 1; 05.94г. - 6; 01.98г. - 3,
- а также дни оплачиваемых простоев: 06.93г. - 21; 07.93г. - 12; 08.93г. - 15; 09.93г. - 13; 12.93г. - 19, 01.94г. - 14; 02.94г. - 20; 03.94г. - 21; 04.94г. - 21 (л.д.27).
Подтверждением постоянной занятости Букреева А.И. на работах с вредными и опасными условиями труда при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ 3 класса опасности служит справка для предоставления в Петушинскую СЭС о перерабатываемых в цехах комбината материалов из пластмасса, выделяемых вредности: окись углерода, хлористый водород, формальдегид, фенол, капролактам, аммиак, гексаметилдиамин, уксусная кислота, стирол, при этом указанные материалы относятся к 3 классу опасности (л.д. 38-40).
В представленном Перечне рабочих мест, наименований профессий и должностей на льготное пенсионное обеспечение по АО «Костеревский комбинат техпластмасс», указана должность - электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования (л.д.29-34).
Работа истца в тяжелых условиях труда на работах с вредными и опасными условиями труда при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ 3 класса опасности подтверждается также копиями приказов по Костеревскому комбинату техпластмасс (л.д. 40-45,47-48), картами условий труда на рабочем месте (л.д. 49, 50), часовыми тарифными ставками (л.д. 46), протоколом проверки документов и упорядочению записей в трудовых книжках, подтверждающих право на льготное пенсионное обеспечение отдельных категорий работников комбината (л.д.51-53).
Подтверждением занятости истца Букреева А.И. на работах с вредными и опасными условиями труда при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ 3 класса опасности так же служит представленная суду выписка из коллективного договора комбината (л.д. 35-37).
По утверждению представителя ответчика, истцом не представлены доказательства его постоянной занятости на работе при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ 3 класса опасности.
Вместе с тем, перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утвержден совместным Постановлением Минтруда России и ПФР от 27.02.2002 N 16/19па. В соответствии с данным Перечнем к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости, должны быть приложены документы, в том числе о страховом стаже, правила подсчета и подтверждения которого устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации;
В соответствии с п. 4. Постановления Правительства РФ от 24.07.2002 N 555 (ред. от 08.08.2003) "Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий» при подсчете страхового стажа подтверждаются:
периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования" (далее именуется - до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица) - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
В п.6 указанного Постановления также предусмотрено, что в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются справки, выдаваемые работодателями.
Как установлено выше судом, такие документы истцом предоставлены.
Судом установлено, что согласно решению Пенсионного фонда специальный стаж работы истца, дающий тому право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости составляет 0 лет 0 месяцев 0 дней.
Однако на основании вышеизложенных доказательств суд приходит к выводу, что Букреев А.И. в оспариваемый период работал полный рабочий день на работах с вредными и опасными условиями труда при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ 3 класса опасности, и указанные периоды его с 04.09.1974 года по 11.06.1975 года в должности электромонтера цеха № 10, с 12.06.1975 года по 07.06.1977 года - электромонтера цеха №15, с 08.06.1977 года по 31.10.1982 года - электромонтера по ремонту оборудования цеха №6, с 01.11.1982 года по 21.04.1991 года - мастера по ремонту электрооборудования цеха №5, с 22.04.1991 года по 02.05.1994 года - электромонтера по ремонту оборудования цеха № 5, с 03.05.1994 года по 31.12.1994 года - электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования цеха № 10, с 01.01.1995 года по 31.12.1998 года - электромонтера по эксплуатации распределительных сетей цеха № 10, составляющие в календарном исчислении 20 лет 11 месяцев 22 дня, подлежат включению в специальный трудовой стаж для назначения льготной пенсии.
При этом, в данный специальный стаж не включаются дни учебного отпуска истца: 01.78г. - 11; 02.78г. - 6; 06.78г. - 17; 11.78г. - 6; 12.78г. - 11; 11.79г. - 17; 03.80г. - 18; 04.80г. - 4; 05.80г. - 24; 06.80г. - 17; 02.82г. - 11; 06.82г. - 15; 07.82г. - 1; 02.83г. - 9; 06.83г. - 14; 07.83г. - 2; 02.84г. - 6; 11.85г. - 6; 10.86г. - 6; 11.86г. - 1; 12.86г. - 4; 01.87г. - 4; 02.87г. - 20; 04.87г. - 3; 05.87г. - 21; 06.87г. - 22 (всего 276 дней), дни без сохранения заработной платы: 09.77г. - 4; 10.81г. - 1; 05.85г. - 3; 07.85г. - 5; 01.86г. - 5; 02.86г. - 6; 11.92г. - 2; 12.92г. - 4; 03.93г. - 3; 04.93г. - 3; 05.93г. - 3; 08.93г. - 1; 10.93г. - 3; 01.93г. - 3; 01.94г. - 1; 05.94г. - 6; 01.98г. - 3 (всего 53 дня), а также дни оплачиваемых простоев: 06.93г. - 21; 07.93г. - 12; 08.93г. - 15; 09.93г. - 13; 12.93г. - 19, 01.94г. - 14; 02.94г. - 20; 03.94г. - 21; 04.94г. - 21 (всего 156 дней).
Таким образом, на 29.01.2011 года истец Букреев А.И. имеет страховой стаж 34 года 8 месяцев 29 дней и специальный стаж с учетом вышеуказанных периодов - 20 лет 11 месяцев 22 дня.
При этом доводы ответчика о том, что исследованных судом документов недостаточно для назначения истцу досрочно трудовой пенсии, поскольку его работа в вышеназванный период в определенных условиях не подтверждена соответствующими документами, в данном случае не может быть принят во внимание в качестве основания для отказа истцу в удовлетворении исковых требований, поскольку отсутствие у работодателя соответствующих документов либо неправильное наименование его профессии (должности), как не зависящее от истца обстоятельство, не лишает его права на назначение льготной пенсии по решению суда.
Кроме того, в силу п. 9 ст. 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при оценке пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 г. применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до вступления в силу этого Федерального закона.
Согласно ст. 96 Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 г. "О государственных пенсиях в Российской Федерации" (действовавшего в период трудовой деятельности заявителя в особых условиях) трудовой стаж подтверждался на основании документов, выдаваемых в установленном порядке организациями.
При оценке пенсионных прав истца суд исходит из приведенных норм и приходит к выводу о том, что представленные доказательства в их совокупности с достоверностью свидетельствуют о том, что работа истца в оспариваемые периоды проходила полный рабочий день при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ 3 класса опасности, и указанные периоды подлежат включению в трудовой стаж для назначения льготной пенсии.
В соответствии со ст. 67 ГПК РФ никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в совокупности.
Предоставленные истцом доказательства являются относимыми, допустимыми и не вызывают сомнений в их достоверности и в совокупности полностью подтверждают обстоятельства, на которые истец обосновывеют свои требования. В связи с чем суд считает возможным принять их в качестве средств обоснования выводов суда.
На основании вышеизложенного суд приходит к выводу, что представленные истцом письменные документы о его работе в спорный период в совокупности подтверждают наличие необходимого трудового стажа для назначения ему досрочной трудовой пенсии.
В силу статьи 19 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Согласно представленным документам, право на назначение пенсии возникло у Букреева А.И. с момента достижения им возраста 55 лет, то есть с 29.01.2011 года.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст. ст. 194-198,199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Букреева Анатолия Ивановича к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Петушинском районе Владимирской области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости удовлетворить.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда в Петушинском районе Владимирской области включить Букрееву Анатолию Ивановичу в льготный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периоды работы истца в Костеревском Ордена Трудового Красного Знамени к-т Техпластмасс им. Коминтерна, преобразованного 01.10.1992г. в ОА «Костеревский комбинат техпластмасс»:
- с 04.09.1974 года по 11.06.1975 года в должности электромонтера цеха № 10,
- с 12.06.1975 года по 07.06.1977 года - электромонтера цеха №15,
- с 08.06.1977 года по 31.10.1982 года - электромонтера по ремонту оборудования цеха №6,
- с 01.11.1982 года по 21.04.1991 года - мастера по ремонту электрооборудования цеха №5,
- с 22.04.1991 года по 02.05.1994 года - электромонтера по ремонту оборудования цеха № 5,
- с 03.05.1994 года по 31.12.1994 года - электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования цеха № 10,
- с 01.01.1995 года по 31.12.1998 года - электромонтера по эксплуатации распределительных сетей цеха № 10,
за исключением дней учебного отпуска истца в количестве 276 дней, дни без сохранения заработной платы в количестве 53 дней, а также дни оплачиваемых простоев в количестве 156 дней.
Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Петушинском районе Владимирской области назначить Букрееву Анатолию Ивановичу досрочную трудовую пенсию по старости с момента возникновения права, то есть с 29 января 2011 года.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке во Владимирский областной суд через Петушинский районный суд в течение 10 (десяти) дней со дня вынесения решения судом в окончательной форме.
Председательствующий: подпись
Мотивированное решение составлено: 25 марта 2011 года.
Судья: подпись
Копия верна.
Судья Петушинского районного суда Н.А. Карташова