Дело № 2-475/11 г.
копия
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерацииг. Петушки 04 мая 2011 года
Петушинский районный суд Владимирской области в составе:
председательствующего судьи Ю.А. Мокеева,
при секретаре судебного заседания А.М. Бабаян,
с участием истца Молчановой Ж.А., представителя ответчика - Государственному учреждению «Управление Пенсионного фонда РФ в Петушинском районе Владимирской области» Тимофеева С.Е., действующего на основании доверенности №05/04-04 от 11.01.2011, представителя заинтересованного лица МУ «Петушинская центральная районная больница» Мусатова Н.В., действующего на основании доверенности от 17.03.2010,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Петушки гражданское дело по исковому заявлению Молчановой Жанны Алексеевны к Государственному учреждению «Управление Пенсионного Фонда РФ в Петушинском районе Владимирской области»о назначении досрочной трудовой пенсии,
У С Т А Н О В И Л:
Молчанова Ж.А. обратилась в суд с вышеуказанным иском, в котором просит включить ей в льготный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья следующие периоды её работы: с 01 апреля 1983 года по 06 декабря 1986 года в должности участковой медицинской сестры в поликлинике, и с 14 апреля 2001 года по 07 февраля 2010 года в должности фельдшера по приему вызовов в отделении скорой помощи Петушинской центральной районной больницы, включая периоды курсов повышения квалификации с 14 октября 2002 года по 14 ноября 2002 года и с 01 октября 2007 года по 16 ноября 2007 года.
В обосновании иска указывает, что 07.02.2011 она обратилась в Пенсионный фонд с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с деятельностью по охране здоровья населения, однако решением от 14.02.2011 ей отказано в назначении такой пенсии и исключены из стажа вышеуказанные спорные периоды её работы. Считает, что поскольку её трудовой стаж по осуществлению лечебной и иной деятельности по охране здоровья составил более 30 лет. Исключение из её специального стажа указанных периодов трудовой деятельности не соответствует закону, является нарушением Конституции РФ и существенно нарушает её права. Настаивает на удовлетворении своего иска.
Представитель ответчика Тимофеев С.Е. исковые требования Молчановой Ж.А. не признал, пояснил, что, для указанных наименований должностей и учреждений Списком не предусмотрено право на досрочное пенсионное обеспечение, в связи с чем истец в настоящее время не имеет стажа медицинской деятельности необходимого для назначения льготной пенсии по старости.
Представитель заинтересованного лица МУ «Петушинская центральная районная больница» Мусатов Н.В. пояснил суду, что фельдшер по приему вызовов должен иметь специальное медицинское образование, при этом помимо основной деятельности, фельдшер по приему вызовов может оказывать экстренную медицинскую помощь в отделении скорой помощи, что фельдшеры и делают, осуществляя лечебную деятельность.
Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со статьёй 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
В силу подпункта 20 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года досрочная трудовая пенсия по старости назначается лицам, не менее 30 лет осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья в учреждениях здравоохранения в городе, сельской местности и посёлках городского типа независимо от их возраста.
Списки соответствующих должностей и учреждений, с учётом которых назначается досрочная пенсия, а также Правила исчисления периодов деятельности утверждаются Правительством РФ (постановлениями № 781 от 29 октября 2002 года), на момент трудоустройства Молчановой Ж.А. на должность фельдшера по приему вызовов отделения скорой помощи действовал список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу лет, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 №1066.
Согласно пункта 5 указанных Правил периоды работы в должностях и в учреждениях, указанных в Списке должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, правил подсчёта и подтверждения страхового стажа, утверждённых постановлением правительства № 555 от 24 июля 2002 года, периоды работы в должностях и в учреждениях, указанных в списке, начиная с 01 ноября 1999 года, засчитываются в льготный стаж при условии её выполнения в режиме нормальной или сокращённой продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей, то есть в объёме не менее 1.0 ставки.
Согласно статьи 13 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» периоды работы гражданина до его регистрации в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми работодателем или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Подсчёт страхового стажа после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с данным Законом подтверждается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта.
Молчанова Ж.А. просит включить в её специальный трудовой стаж вышеуказанные периоды работы в системе здравоохранения и назначить льготную пенсию, поскольку она полагает, что её специальный трудовой стаж составил более 30 лет и она приобрела в силу закона право на такую пенсию независимо от возраста.
Пенсионный фонд отказал Молчановой Ж.А. в этом, поскольку считает, что периоды работы истца с 01.04.1983 по 06.12.1986 в должности участковой медицинской сестры в поликлинике Костеревской городской больницы, а так же с 14.04.2001 по 07.02.2011 (дата обращения в Пенсионный фонд) не могут быть зачтены ей, так как для указанного наименования должностей и учреждений не предоставлено право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости. Кроме этого подлежат исключению из специального стажа периоды нахождения Молчановой Ж.А. на курсах усовершенствования квалификации с 14.10.2002 по 14.11.2002 и с 01.10.2007 по 16.11.2007.
Судом из содержания представленных истцом в суд документов, в частности, трудовой книжки Молчановой Ж.А., установлено, 01.04.1983 Молчанова Ж.А. принята на работу на должность участковой медицинской сестры поликлиники Костеревской городской больницы, с 07.12.1986 переведена фельдшером скорой помощи(временно), а с 01.01.1987 назначена фельдшером на постоянной основе, 14.04.2001 уволена в связи с переводом в Петушинскую центральную районную больницу, где в тот же день назначена на должность фельдшера по приему вызовов в отделение «скорая помощь».
Как следует из диплома ДТ-1 №* Молчанова Ж.А. в 1983 году окончила Орехово-Зуевское медицинское училище по специальности «фельдшер».
Согласно свидетельствам о повышении квалификации Молчанова Ж.А. действительно в 2002 и в 2007 годах проходила курсы повышения квалификации.
Как следует из представленного журнала экстренной медицинской помощи по отделения скорой помощи Петушинской центральной районной больницы Молчанова Ж.А. неоднократно оказывала экстренную медицинскую помощь.
Молчанова Ж.А. в своей работе руководствовалась должностной инструкцией, предусмотренной положением о фельдшере по приему и передаче вызовов отделения скорой помощи.
При оценке пенсионных прав Молчановой Ж.А. по должности участковой медицинской сестры в поликлинике, суд исходит из буквального толкования должности и полагает, что данная должность соответствует должности медицинской сестре участковой в поликлинике, которая предусмотрена списком должностей, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность, утвержденный Постановлением Правительства РФ №1066 от 22.09.
В соответствии со статьёй 67 ГПК РФ никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в совокупности.
При оценке пенсионных прав истца, суд считает, что указанная трудовая деятельность Молчановой Ж.А. соответствует записям в её трудовой книжке, а особые условия труда подтверждаются указанными выше письменными доказательствами, достоверность который как по своей форме, так и содержанию у суда сомнений не вызывает, как и то обстоятельства, что истец в указанные периоды, о включении которых в специальный трудовой стаж она просит, действительно осуществлял медицинскую деятельность.
Доводы ответчика об обратном - не состоятельны, поскольку ничем не подтверждены, опровергаются всей совокупностью собранными по делу доказательствами и нарушают конституционные права гражданина.
Молчанова Ж.А. выполняла указанные функции с момента приёма на работу, а то обстоятельство, что отсутствуют какие-либо иные подтверждающие документы о видах работ, о характере этих работ и условиях труда, а также о постоянной занятости истца на этих работах в течение полного рабочего дня, как и неправильное или неполное наименование занимаемых истцом должностей не может повлиять на суть возникших правоотношений и не является виной истца.
В судебном заседании установлено, что 07.02.2011 года в целях назначения досрочной трудовой пенсии по старости истец обратилась в Пенсионный фонд с соответствующим заявлением, однако группой оценки пенсионных прав отдела назначения пенсий Пенсионного фонда ей в этом отказано.
В силу статьи 19 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на неё, в связи с чем, суд приходит к выводу о возможности назначения Молчановой Ж.А. досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья с 07 февраля 2011 года, поскольку с указанной даты у неё возникло право на такую пенсию, которое совпало с датой обращения за её назначением. Анализ всех значимых обстоятельств дела приводит суд к выводу о законности и обоснованности, заявленных исковых требований и необходимости их удовлетворения в полном объёме.
Анализ всех юридически значимых обстоятельств дела приводит суд к выводу о законности и обоснованности заявленных исковых требований и необходимости их удовлетворения в полном объёме.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 193-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Молчановой Жанны Алексеевны к Государственному учреждению «Управление Пенсионного Фонда РФ в Петушинском районе Владимирской области» о назначении досрочной трудовой пенсии - удовлетворить.
ОбязатьГосударственное учреждение «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Петушинском районе Владимирской области» включить в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости Молчановой Жанне Алексеевне следующие периоды её трудовой деятельности:
- с 01 апреля 1983 года по 06 декабря 1986 года;
- с 14 апреля 2001 года по 07 февраля 2011 года непрерывно, включая периоды курсов повышения квалификации с 14 октября 2002 года по 14 ноября 2002 года и с 01 октября 2007 года по 16 ноября 2007 года.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Петушинском районе назначить Молчановой Жанне Алексеевне досрочную трудовую пенсию по старости с 07 февраля 2011 года.
На решение может быть подана кассационная жалоба во Владимирский областной суд через Петушинский районный суд в течение 10 /десяти/ дней со дня изготовления мотивированного решения суда.
В суд надзорной инстанции (президиум Владимирского областного суда, а при несогласии с принятым решением в Верховный Суд РФ) решение может быть обжаловано в течение шести месяцев со дня вступления решения в законную силу при условии, что участниками процесса было использовано право на кассационное обжалование судебного решения.
Председательствующий судья:
Мотивированное решении изготовлено 10 мая 2011 года
Судья.
Копия верна.
Судья Петушинского районного суда Ю.А.Мокеев