Дело № 2-94/11 г. копия Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 30 мая 2011 года г. Петушки Петушинский районный суд Владимирской области в составе: председательствующего судьи С.В. Скрябневой при секретаре судебного заседания С.В. Дмитриевой, рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Мазий Светланы Алексеевны к Литвиновой Надежде Александровне, Садоводческому некоммерческому товариществу «Ясная поляна» о признании незаконным строительство хозяйственной постройки и ее сносе, У С Т А Н О В И Л: ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском, в котором просит: признать незаконным строительство хозблока и перенести его на расстояние в соответствии с нормами СНиП 30-20-97, то есть на 15 метров от дома на участке №; взыскать в ее пользу с ответчика стоимость судебных расходов. В обоснование иска указано, что в 2009 году хозяйкой участка № СНТ «Ясная поляна» ФИО2 был установлен хозблок. В августе 2010 года к хозблоку была сделана пристройка, в комплексе получились душевая и туалет. Подогрев воды для душевой осуществляется котлом на твердом топливе. Истец указывает, что близость сооружения угрожает ей пожаром и антисанитарным положением. Сооружение, построенное ФИО2, находится от дома на участке № на расстоянии 7 метров, что подтверждается замерами комиссии по поручению Правления СНТ «Ясная поляна». По нормам СНиП 30-20-97 расстояние от хозблока до дома на соседнем участке должно быть не менее 15 метров в противопожарном и 12 метров в санитарном положении. Кроме того, решением Правления от дата факт незаконной постройки хозблока ФИО2 установлен. На основании вышеуказанного, просит удовлетворить его требования в полном объеме. В судебном заседании представитель истца ФИО1 - ФИО4, действующий на основании доверенности от дата серии адрес1, удостоверенной нотариусом нотариальной конторы Петушинского нотариального округа адрес ФИО5 в реестре за №, уточнил исковые требования, просит суд: признать незаконным строительство хозяйственной постройки и снести ее. ФИО6 и ее представитель ФИО7, действующая на основании ордера № от дата, предоставившая удостоверение № от дата, в судебном заседании возражали удовлетворению исковых требований ФИО1 Пояснили, что истец руководствуется п. 6.1 СНиП, где площадь садового участка принимается не менее 0,06 га, а участок ФИО2 составляет 3,9 соток. Данный СНиП на ее земельный участок не распространяется. Указали, что ответчик в будущем имеет намерение использовать данное строение как душ и биотуалет. Считают, что права истца нарушены не были. Считают, что исковые требования необоснованны и не подлежат удовлетворению. Просят отказать в полном объеме. Ответчик - председатель СНТ «Ясная поляна» - ФИО8 в судебном заседании возражал удовлетворению исковых требований ФИО1 Пояснил, что ФИО1 дата обратилась с заявлением в правление СНТ по поводу того, что ответчик ФИО2 построила на территории своего участка душевую и туалет с нарушением Устава СНТ. В результате выхода комиссии СНТ на участок, было принято решение о том, что нарушений нет, и заявление ФИО1 признано необоснованным. Площадь земельного участка ФИО2 составляет 3,9 соток, хозблок построен на расстоянии 4,8 м от межи участка истца. Дом ФИО1 построен с нарушением СНиП, расстояние от дома до межи участка № составляет 0,5 м. Санитарные и пожарные требования не нарушены, хозблок не капитальная постройка. Иск возник из-за неприязненных отношений двух землепользователей. Просил отказать в полном объеме. Заслушав лиц, участвующих в деле, свидетелей, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему. Статьей 36 Конституции РФ гарантировано право частной собственности граждан на землю. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц. Согласно ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. В силу ст.ст.11,12 Гражданского кодекса РФ защита нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляется судом путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, возмещения убытков, а также путем самозащиты права. Согласно ч. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. В силу ст. 263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260). ФИО1 является собственником земельного участка №, площадью 440 кв.м. и дома, общей площадью 54,5 кв.м., находящихся по адресу: адрес, СНТ «Ясная поляна», на основании Свидетельства на право собственности на землю от дата № ВЛ-11-13376 (л.д. 16), выданного администрацией адрес; что подтверждается представленными суду копиями Свидетельств о государственной регистрации права, выданных Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес от дата серия адрес и от дата серия адрес (л.д. 8,9). Согласно выписки из государственного кадастра недвижимости от дата, указанный земельный участок имеет кадастровый номер 33:13:070124:70. Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства (л.д. 17). Из кадастрового паспорта земельного участка (выписка из государственного кадастра недвижимости) от дата №, выданного Управлением Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по адрес следует, что земельный участок площадью 440 кв.м. с кадастровым номером 33:13:070124:70 расположен по адресу: адрес, СНТ «Ясная поляна», участок № на землях сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - ведение садоводства; правообладателем является ФИО1 Особые отметки: граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства (л.д. 17). Согласно техническому паспорту здания (садового дома) от дата, кадастрового паспорта здания от дата, выданных ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» Владимирский филиал Петушинское отделение, объект находится по адресу: адрес, СНТ «Ясная поляна», участок №; общая площадь - 54,5 кв.м., назначение - нежилое здание, кадастровый номер земельного участка, в пределах которого расположен объект недвижимого имущества - 33:13:070124:70 (л.д. 10-13, 14-15). ФИО2 является собственником земельного участка №, площадью 390 кв.м., находящегося по адресу: адрес, СНТ «Ясная поляна», на основании договора купли-продажи земельного участка от дата, заключенного в простой письменной форме между ФИО9, ФИО10 и ФИО2; что подтверждается представленной суду копией Свидетельства о государственной регистрации права, выданного Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес от дата серия адрес (л.д. 45). Согласно выписки из государственного кадастра недвижимости от дата, указанный земельный участок имеет кадастровый номер 33:13:070124:66 (л.д. 46). При этом технической документации на садовый дом у ответчика не имеется. Как установлено в судебном заседании ФИО1 и ФИО2 являются смежными землепользователями участков № и №. Согласно ст. 304 собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Истец ФИО1 в своем уточненном исковом заявлении просит признать незаконным строительство хозяйственной постройки и снести данную постройку, считая ее самовольной. В силу ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Из выписки решения Правления СНТ «Ясная поляна» от дата следует, что хозяйственный блок на участке ФИО2 построен в нарушение п. 4.8.7 Устава СНТ «Ясная поляна», данная постройка не согласована с владельцем участка № ФИО1, однако, дом ФИО1 построен с нарушением СНиП (расстояние от дома до межи составляет 0,5 метра) (л.д. 19). Согласно Уставу СНТ «Ясная поляна», утвержденного Общим собранием Членов товарищества (протокол № от дата), п. 4.8.7. член товарищества должен соблюдать расстояния между сооружениями на своем участке и на границах с соседними участками согласно норме Госгражданстроя. В случае вынужденных отступлений от норм строительства в связи с малой площадью садового участка, не противоречащих требованиям санитарного и противопожарного надзора необходимо согласование с соседями и соответствующее решение правления. В соответствии с пунктами 8 и 11 части 2 статьи 19 Федерального Закона РФ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от дата № 66-ФЗ (в ред. от дата N 137-ФЗ, от дата N 31-ФЗ, от дата N 169-ФЗ, от дата N 122-ФЗ, от дата N 127-ФЗ, от дата N 93-ФЗ, от дата N 118-ФЗ), предусмотрены обязанности членов садоводческого объединения по соблюдению градостроительных, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных требований (норм, правил и нормативов), а также по выполнению решений общего собрания членов такого объединения или собрания уполномоченных и решений правления такого объединения. Согласно СНиП 30-02-97 «Планировка и застройка территорий садоводческих объединений граждан, здания и сооружения» п. 6.5. противопожарные расстояния между строениями и сооружениями в пределах одного садового участка не нормируются. Противопожарные расстояния между строениями и сооружениями, расположенными на соседних земельных участках, в зависимости от материала несущих и ограждающих конструкций должны быть не менее указанных в таблице 2; п. 6.8. минимальные расстояния между постройками по санитарно-бытовым условиям должны быть: от садового дома и погреба до уборной - 12 м, до душа, бани и сауны - 8 м; от колодца до уборной и компостного устройства - 8 м, до постройки для содержания мелкого скота и птицы, душа, бани, сауны - 12 м, от погреба до компостного устройства и постройки для содержания мелкого скота и птицы - 7 метров, при этом, площадь земельного участка должна быть не менее 0,06 га.. По настоящему делу на основании определения Петушинского районного суда от дата по ходатайству представителя истца ФИО1 - ФИО4, действующего на основании доверенности от дата серии адрес1, удостоверенной нотариусом нотариальной конторы Петушинского нотариального округа адрес ФИО5 в реестре за №, была проведена экспертиза экспертом ФИО11 Согласно заключению эксперта ООО «Бюро судебных экспертиз» от дата №гр/16, по вопросу №: при строительстве указанных строений Градостроительный Кодекс не нарушен. Определить кадастровое местоположение земельного участка, расположенного по адресу: адрес, СНТ «Ясная поляна», участок № не представляется возможным, следовательно, не известно до какой точки нужно отмерять расстояние от строений до границ участка не представляется возможным экспертным путем. Следовательно, не возможно ответить на вопрос, нарушает ли спорное строение требования СНиП 30-02-97, до установления границ участков в соответствии с требованиями земельного законодательства. Инсоляция соответствует СП 30-102-99 Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства. Санитарно-технические нормы не нарушены; по вопросу №: перенос спорного строения (хозблока), находящегося на участке № СНТ «Ясная поляна», в адрес не возможен; по вопросу №: спорная постройка (хозблок) не соответствует требованиям Федерального закона РФ от дата № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» в части соблюдения противопожарной безопасности и может нарушать пожарную безопасность. Для устранения этого несоответствия существуют следующие решения: - демонтировать спорное строение (хозблок); - произвести расчет рисков пожарной опасности в специализированной организации. Спорное строение не создает угрозу нарушения санитарно-технических норм. Также в заключение эксперта указано, что ни дачный дом, ни спорное строение не относятся к самовольным строениям. Следовательно, при строительстве указанных строений Градостроительный кодекс не нарушен. Оценивая указанное экспертное заключение в совокупности с иными доказательствами по делу, суд считает, что санитарно-технические нормы ответчиком не нарушены, строение не относится к самовольным, поскольку не подпадает под положения ст. 222 ГК РФ, а также критически относится к выводу эксперта о нарушении ответчиком п. 6.5* СНиП 30-02-97*, поскольку в заключение не указано, к какой категории строений относится спорный хозблок, что не позволяет достоверно установить необходимое минимальное противопожарное расстояние между ними. Кроме того, согласно представленному письму ООО «Спецавтоматика» о результатах рассмотрения заключения эксперта ФИО11 от дата №гр/16 по размещению хозблока на участке № в СНТ «Ясная поляна», п.1 ст.69 Федерального закона Российской Федерации от дата № 123-ФЗ регламентирует противопожарные расстояния между жи лыми, общественными и административными зданиями, зданиями, соору жениями и строениями промышленных организаций, т.е. расстояние между сараем и жилым домом не нормируется, следовательно и нарушение норм отсутствует. В соответствии со ст. 2 Технического регламента пожарный риск это - мера возможности реализации пожарной опасности объекта защиты и ее по следствий для людей и материальных ценностей. Порядок проведения расчетов по оценке пожарного риска определяется Постановлением Правительства Рос сийской Федерации от дата № и проводится по методикам, утвер ждаемым Министерством Российской Федерации по делам гражданской оборо ны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (приказ от дата №). Указанные методики определения расчетных величин пожарного риска разработаны для зданий, сооружений и строений различных классов функциональной пожарной опасности, устанавливает порядок определения расчетных величин пожарного риска в зданиях и не предусматривают зависи мость величины пожарного риска от противопожарного разрыва. Поэтому произвести расчет рисков пожарной опасности, как предлагается в выводе экс перта не представляется возможным в связи с отсутствием данной методики. Также при вынесении решения, суд учитывает, что площадь земельного участка ответчика не подпадает под требования СНиП 30-02-97, и составляет менее 0,06 га, поэтому указанные расстояния не могут быть соблюдены, то, что до настоящего времени, указанный хозблок не использовался по назначению, а то, что истцом в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ, не представлено суду бесспорных доказательств нарушения ее прав ответчиком, а именно, что спорное строение препятствует в пользовании принадлежащим ей земельным участком и садовым домом. Также суд учитывает, что действующие нормы, в указанной части, носят рекомендательный характер, в связи с чем, иск не подлежит удовлетворению. На основании ст. 98 ГПК РФ при отказе в удовлетворении иска, расходы по делу истца, в том числе на услуги эксперта, возмещению не подлежат. На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования ФИО1 к ФИО2, Садоводческому некоммерческому товариществу «Ясная поляна» о признании незаконным строительство хозяйственной постройки и ее сносе - оставить без удовлетворения. Решение может быть обжаловано в кассационном порядке во Владимирский областной суд через Петушинский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме. Мотивированное решение изготовлено дата. Судья/подпись/ Копия верна. Судья Петушинского районного суда Скрябнева С.В. Решение вступило в законную силу «____»_______2011 года судья