Дело № КОПИЯ Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 01 июня 2011года. г. Петушки Петушинский районный суд Владимирской области в составе: при секретаре судебного заседания М.А.Авериной, с участием лиц, согласно протоколу судебного заседания, рассмотрев в открытом судебном заседании г. Петушки гражданское дело по исковому заявлению прокурора * района в интересах неопределенного круга лиц к Администрации муниципального образования адрес района и Индивидуальному предпринимателю Марусиной Ирине Владимировне об обязании получить охранное обязательство собственника и пользователя объекта культурного наследия - на дом Героя Советского Союза Соловьева К.В., расположенный по адресу: адрес УСТАНОВИЛ: Прокурор * района обратился в Петушинский районный суд с вышеуказанным исковым заявлением, уточнив который, просит: обязать Администрацию МО адрес получить охранное обязательство собственника объекта культурного наследия - на дом Героя Советского Союза Соловьева К.В., расположенный по адресу: адрес обязать ИП Марусину И.В. получить охранное обязательство пользователя указанного объекта культурного наследия. В обоснование иска указал, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства об охране объектов культурного наследия Администрацией МО адрес В ходе проверки было установлено, что в соответствии с выпиской из реестра муниципальной собственности и свидетельством о государственной регистрации права муниципальной собственности, адрес является собственником объекта - дома ФИО2 летчика ФИО8 (1914-1942 гг).. Приказом Инспекции по охране объектов культурного наследия администрации адрес от дата N01-92 «Об утверждении списка выявленных объектов культурного наследия адрес» данный объект относится к памятникам истории. дата между адрес в лице главы администрации поселка Городищи ФИО5 и ИП Марусиной И.В. заключен договор аренды недвижимого муниципального имущества сроком до дата, предметом которого является нежилое помещение, расположенное по адресу: адрес, для использования под парикмахерскую. дата договор зарегистрирован в органах осуществляющих государственную регистрацию. При заключении договора аренды охранное обязательство на объект культурного наследия не оформлялось, с заявлением в Государственную инспекцию по охране объектов культурного наследия администрации адрес администрация адрес как собственник объекта культурного наследия не обращалась. Согласно ч.3 ст. 48 ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятников истории и культуры) народов РФ» собственник объект несет бремя содержания принадлежащего ему объектов культурного наследия. В силу ч.5 ст. 55 вышеуказанного закона обязательным условием заключения договора аренды объекта культурного наследия является охранное обязательство пользователя объектом культурного наследия. Однако договор аренды муниципального имущества от дата заключен без охранного обязательства. Охранное свидетельство администрацией адрес как собственником объекта культурного наследия, ИП Марусиной И.В. как пользователем указанного объекта до настоящего времени не получено. Отсутствие указанных охранных обязательств может привести, по мнению истца, к причинению вреда объекту культурного наследия, а также производству работ по ремонту объекта культурного наследия без разрешения специализированного органа, повлечь утрату памятника культурного наследия. В связи с указанными обстоятельствами Прокурор обратился в суд с настоящим иском в порядке ст. 45 ГПК РФ, действуя в интересах прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. Определением Петушинского районного суда от дата прекращено производство по иску прокурора в части требований к ИП Марусиной И.В. в связи с отказом от иска. Представитель прокуратуры адрес ФИО6 поддержала заявление прокурора в части требований к Администрации и просила его удовлетворить. Представитель ответчика администрации адрес ФИО7, действующая на основании доверенности, исковые требования признала в полном объеме. Суду пояснили, что дата на имя ИП Марусиной И.В. Администрацией адрес было направлено письмо по вопросу получения охранного обязательства на арендуемое нежилое помещения. В настоящее время Администрацией адрес проводится работа по сбору необходимых документов для обращения в Инспекцию по охране объектов культурного наследия администрации адрес для получения охранного обязательства на объект культурного наследия - дома дом Героя Советского Союза Соловьева К.В., расположенного по адресу: адрес. Третье лицо - Государственная инспекция по охране объектов культурного наследия адрес, извещенные надлежащим образом о месте и времени судебного заседания в суд своего представителя не направили, представили отзыв, который приобщен к материалам дела. В отзыве указали, что «Дом Героя Советского Союза летчика Соловьева К.В., расположенный по адресу: адрес, является вновь выявленным памятником градостроительства и архитектуры (памятником истории и культуры) народов Российской Федерации» и отнесен к объектам культурного наследия. Частью 8 статьи 18 Закона № 73-ФЗ установлено, что выявленные объекты культурного наследия до принятия решения о включении их в реестр подлежат государственной охране в соответствии с настоящим Федеральным законом. Частью 3 статьи 48 Закона № 73-ФЗ определено, что собственник объекта культурного наследия несет бремя содержания принадлежащего ему объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия. Согласно ч. 4 статьи 48 Закона N73-ФЗ, охранное обязательство собственника объекта культурного наследия оформляется органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченным в области охраны объектов культурного наследия. В соответствии с пунктом 3.17 Положения о Государственной инспекции по охране объектов культурного наследия администрации адрес, утвержденного постановлением адрес от дата №, Государственная инспекция оформляет охранные документы путем заключения охранных обязательств, охранных договоров с собственниками и пользователями объектов культурного наследия в соответствии с законодательством. адрес от дата № утвержден административный регламент исполнения Государственной инспекцией по охране объектов культурного наследия администрации адрес государственной функции по оформлению охранных документов с собственниками и пользователями объектов культурного наследия. Согласно регламенту охранное обязательство оформляется Государственной инспекцией на основании письменного заявления собственника (пользователя) с приложением необходимых документов. Поддерживают в полном объеме исковое заявление прокуратуры адрес и просят суд удовлетворить заявленные требования. Выслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам. Приказом начальника Инспекции по охране объектов культурного наследия адрес от дата № «Об утверждении списка выявленных объектов культурного наследия адрес» дом, в котором проживал Герой Советского Союза Соловьев К.Вадрес является памятником градостроительства и архитектуры (объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» и включено в Список выявленных объектов культурного наследия адрес. Выпиской из реестра Муниципальной собственности МО адрес подтверждено, что здание - дом Героя Советского Союза Соловьева К.В., расположенный по адресу: адрес является муниципальной собственностью МО адрес В соответствие с преамбулой к Федеральному закону от дата №73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации», в Российской Федерации гарантируется сохранность объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации в интересах настоящего и будущего поколений многонационального народа Российской Федерации. Статьей 48 Закона №73-ФЗ установлены особенности владения, пользования и распоряжения объектом культурного наследия, включенным в реестр, и выявленным объектам культурного наследия. Частью 3 настоящей статьи определено, что собственник объекта культурного наследия несет бремя содержания принадлежащего ему объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия. Согласно ч. 4 статьи 48 Закона N73-ФЗ, охранное обязательство собственника объекта культурного наследия оформляется органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченным в области охраны объектов культурного наследия. Органом исполнительной власти в области охраны объектов культурного наследия на территории адрес, осуществляющим определение предмета охраны объекта культурного наследия, оформления охранных документов путем заключения охранных обязательств, охранных договоров с собственниками и пользователями объектов культурного наследия, в соответствие с Постановлением адрес от дата № «Об утверждении Положения о Государственной инспекции по охране объектов культурного наследия администрации адрес, является Государственная инспекция по охране объектов культурного наследия администрации адрес. Согласно п. 1 ст. 22 ГПК РФ суды общей юрисдикции рассматривают и разрешают дела с участием граждан, организаций, органов местного самоуправления о защите нарушенных и оспариваемых прав, свобод и законных интересов по спорам, возникающих из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правоотношений. На основании п.4 ст. 27, п.3 ст.35 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации», прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение. В силу ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц, или интересов Российской Федерации. Полагая, что отсутствие охранного обязательства собственника, может привести к причинению вреда объекту культурного наследия, а также производству работ по ремонту объекта культурного наследия без разрешения специализированного органа, повлечь утрату памятника культурного наследия и невозможность граждан реализовать конституционное право на доступ к культурным ценностям, прокурор обратился в суд с настоящим иском. В ходе судебного заседания представитель администрации МО адрес ФИО7 иск признала. Согласно ч. 1 ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. В силу ч.3 сто 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. На основании изложенного суд принимает признание иска ответчиком, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц. Поскольку, признание иска ответчиком принято судом, суд считает возможным удовлетворить исковые требования прокурора адрес в полном объеме. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198,199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковое заявление прокурора адрес в интересах неопределенного круга лиц к Администрации муниципального образования адрес адрес об обязании получить охранное обязательство собственника объекта культурного наследия - дом Героя Советского Союза Соловьева К.В., расположенный по адресу: адрес адрес,- удовлетворить. Решение может быть обжаловано в кассационном порядке во Владимирский областной суд через Петушинский районный суд в течение 10 (десяти) дней со дня составления мотивированного текста решения (06.06.2011 года). Председательствующий судья: подпись Копия верна Судья Петушинского районного суда С.А.Дымокурова
председательствующего судьи С.А. Дымокуровой,