Дело № г. копия Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 20 апреля 2011 года г. Петушки Петушинский районный суд Владимирской области в составе: председательствующего судьи Г.В. Никуловой, при секретаре судебного заседания Г.А. Рыжковой, с участием истца Лобожевич Е.А. и представителя ответчика, Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Петушинском районе Владимирской области, по доверенности Скворцовой М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Петушки гражданское дело по исковому заявлению Лобожевич Екатерины Александровны к Управлению Пенсионного фонда РФ в Петушинском районе (далее Пенсионный фонд) о перерасчете и взыскании невыплаченных сумм пенсии, У С Т А Н О В И Л: Лобожевич Е.А. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в Петушинском районе Владимирской области, Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в Каратузском районе Красноярского края, Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) № 3 по г. Москва о перерасчете и взыскании недополученной пенсии. Определением суда от 26 августа 2010 года Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Каратузском районе Красноярского края и Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) № 3 по г. Москва исключены из числа ответчиков. В ходе рассмотрения дела истец неоднократно уточняла исковые требования и просила обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Петушинском районе Владимирской области произвести перерасчет ее пенсии за период с дата по дата и взыскать недополученную пенсию в сумме * рублей. В обоснование исковых требований указала, что с августа 1989 года является получателем досрочной трудовой пенсии по старости, поскольку проработала в районах Крайнего Севера более 15 лет. В связи с принятием Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от дата № 173-ФЗ ответчиком произведена оценка ее пенсионных прав. Однако при новом расчете пенсии ответчиком необоснованно занижен стажевый коэффициент, поскольку стаж работы в районах Крайнего Севера учитывается ответчиком в календарном, а не в полуторном размере. В связи с чем, вместо положенного стажевого коэффициента 0,75 в расчете пенсии применяется коэффициент 0,65. По мнению истца, ответчиком также снижен размер отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации, полагает, что правильным будет применять указное отношение в размере 1,851, вместо 1,4. Истец Лобожевич Е.А. указала, что ответчик нарушает требования действующего пенсионного законодательства также в части надлежащего перерасчета страховой части ее пенсии, поскольку она является работающим пенсионером и ежегодно работодателем производятся отчисления на страховую часть ее пенсии. Пояснила, что на неоднократные обращения к ответчику получала разъяснения о правильности расчетов. Указанные нарушения привели к тому, что за период с дата по дата образовалась задолженность по выплате пенсии, размер которой по представленному истцом расчету составил * рублей. В судебном заседании истец Лобожевич Е.А. поддержала заявленные требования с учетом уточнений и просит их удовлетворить в полном размере. Представитель Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в адрес Скворцова М.А. исковые требования не признала, ссылаясь на то, что оценка пенсионных прав истца по состоянию на дата произведена в строгом соответствии с положениями п. 4 ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от дата № 173-ФЗ, которым предусмотрен календарный порядок учета стажа работы, включая время работы в районах Крайнего Севера. Применение в расчете к пенсии истца отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) равного 1,4 также согласуется с действующим пенсионным законодательством. Данный коэффициент предусмотрен для территории адрес, где проживала истец. Информационным письмом Департамента по вопросам пенсионного обеспечения Минтруда РФ от дата №, Департамента доходов населения и уровня жизни Минтруда РФ от дата №, ПФ РФ от дата № «О размерах районных коэффициентов, действующих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, для рабочих и служащих непроизводственных отраслей, установленных в централизованном порядке». Доводы истца о ненадлежащем перерасчете страховой части ее пенсии представитель ответчика также полагает необоснованными, поскольку действия пенсионного фонда соответствуют нормам ст. 17 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от дата № 173-ФЗ и пенсионных прав Лобожевич Е.А. не нарушают. В связи с чем, задолженности по выплате пенсии перед истцом Пенсионный фонд не имеет. Просит в удовлетворении иска отказать. Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу. Трудовые пенсии в Российской Федерации устанавливаются и выплачиваются в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от дата № 173-ФЗ вступившим в силу с дата. Изменение условий и норм установления, а также порядка выплаты трудовых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений и дополнений в настоящий Федеральный закон (ч. 1 ст. 1). Согласно ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от дата № 173-ФЗ в связи с введением в действие настоящего Федерального закона при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на дата путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал. Под застрахованными лицами следует понимать граждан уже получающих пенсию и будущих пенсионеров, то есть тех, кому пенсия на дата еще не назначена. Расчетный пенсионный капитал представляет собой учитываемую в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, общую сумму страховых взносов и иных поступлений в Пенсионный фонд Российской Федерации за застрахованное лицо и пенсионные права в денежном выражении, приобретенные до вступления в силу настоящего Федерального закона, которая является базой для определения размера страховой части трудовой пенсии (абз. 4 ст. 2) Пунктом 6 ст. 30 названного Закона закреплено право выбора, для пенсионеров уже получающих пенсию по состоянию дата, порядка конвертации их пенсии в расчетный пенсионный капитал. При этом предложенные законодателем варианты конвертации пенсии отличаются друг от друга по порядку исчисления стажа работы (календарный или льготный), возможностью применения повышающих коэффициентов и индивидуального коэффициента пенсионера, наличием ограничений по учитываемым размерам пенсии и т.д. (пункты 3 и 4 ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от дата № 173-ФЗ). В качестве дополнительной гарантии застрахованных лиц Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от дата № 173-ФЗ предусмотрена валоризация (повышение) величины расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона. Сумма валоризации составляет 10 процентов величины расчетного пенсионного капитала, исчисленного в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона, и, сверх того, 1 процент величины расчетного пенсионного капитала за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного до дата, определенного в соответствии с пунктами 2 и 3 настоящей статьи. В общий трудовой стаж в целях валоризации величины расчетного пенсионного капитала включаются периоды трудовой и иной общественно полезной деятельности, которые были включены в указанный стаж при осуществлении оценки пенсионных прав в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона (ч. 1 ст. 30.1). Таким образом, Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от дата № 173-ФЗ предусматривает совершенно новые принципы, условия и нормы пенсионного обеспечения, и распространяется на граждан уже получающих пенсии. В качестве специальных гарантий также предусматривает дифференцированный подход при расчете пенсии, предоставляя право выбора наиболее выгодного варианта застрахованному лицу. Как установлено судом и не оспаривалось сторонами, Лобожевич Е.А. является получателем пенсии по старости с дата. По состоянию на дата ее общий стаж, включая время работы в районах Крайнего Севера, в календарном исчислении составил - 30 лет 09 месяцев 11 дней. В целях исполнения вышеуказанных положений Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от дата № 173-ФЗ Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации (государственным учреждением) в адрес произведена конвертация получаемой истцом пенсии в расчетный пенсионный капитал. Так, ответчиком исчислен стажевый коэффициент Лобожевич Е.А., который по общему правилу составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх 20 лет, но не более чем на 0,20. Суд не может согласиться с доводами истца Лобожевич Е.А. о применении при конвертации ее пенсионных прав по состоянию на дата стажевого коэффициента 0,75, с учетом льготного исчисления стажа работы в районах Крайнего Севера, и размера отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации 1,851, поскольку действовавшим законодательством на момент конвертации пенсионных прав истца, в расчетный пенсионный капитал, стаж работы учитывался в календарном порядке, а повышенное отношение заработка установлено специальными нормативно-правовыми актами. Указанная редакция ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от дата № 173-ФЗ предусматривает, что отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2. Для лиц, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (пункт 2 статьи 28 настоящего Федерального закона), в которых установлены районные коэффициенты к заработной плате, отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в следующих размерах: не свыше 1,4 - для лиц, проживающих в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере до 1,5; не свыше 1,7 - для лиц, проживающих в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере от 1,5 до 1,8; не свыше 1,9- для лиц, проживающих в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере от 1,8 и выше. При этом, если установлены разные районные коэффициенты к заработной плате, учитывается коэффициент к заработной плате, действующий в данном районе или местности для рабочих и служащих непроизводственных отраслей. Как установлено судом, Лобожевич Е.А. работала на территории адрес. В соответствии с п. 6 Приложения к Информационному письму Департамента по вопросам пенсионного обеспечения Минтруда РФ от дата N 1608-16, Департамента доходов населения и уровня жизни Минтруда РФ от дата N 336-9, ПФ РФ от дата N 06-27/2969 «О направлении сведений о размерах районных коэффициентов, действующих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, для рабочих и служащих непроизводственных отраслей, установленных в централизованном порядке», действовавшим на момент оценки пенсионных прав истца, на территории адрес установлен районный коэффициент 1,40. Таким образом, при оценке пенсионных прав истца ответчиком обоснованно применено отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации не свыше 1,4. Оснований для увеличения указанного отношения не имелось. При указанных обстоятельствах, доводы истца о необходимости при подсчете размера ее пенсии, применения увеличенного стажевого коэффициента (0,75), за счет льготного исчисления стажа, и повышенного отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (1,851) является необоснованными и не соответствуют действовавшему по состоянию на дата пенсионному законодательству. Суд считает, что истец Лобожевич Е.А. изначально завышает расчетный размер пенсии, что приводит к необоснованно завышенным суммам пенсии, предъявляемым к взысканию. Разрешая спор по существу, и придя к выводу о необходимости отказа Лобожевич Е.А. в удовлетворении требования о признании незаконными действий ответчика при перерасчете размера страховой части ее трудовой пенсии, суд исходит из того, что ответчиком представлено документальное подтверждение соблюдения требований ст. 17 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от дата, регламентирующей порядок перерасчета страховой части трудовой пенсии по старости работающим пенсионерам. Как следует из материалов дела, истцом в исковом заявлении и в приложении к нему сделаны расчеты, указывающие на занижение размера страховой части трудовой пенсии по старости. Ответчиком представлены расчеты, обосновывающие начисленную и выплаченную Лобожевич Е.А. страховую часть трудовой пенсии по старости за спорные периоды. Из представленных отзывов ответчика на исковое заявление Лобожевич Е.А. и выписок из лицевого счета истца также усматривается порядок, основания расчета и исчисления истцу страховой части трудовой пенсии с учетом дополнительно поступающих страховых взносов. При этом истец не принимает во внимание, что не учитываются страховые взносы, которые уже были учтены при расчете страховой части трудовой пенсии. Кроме того, согласно представленному на обозрение суда пенсионному делу Лобожевич Е.А. при снятии дела с учета в Пенсионном фонде в адрес, постановке на учет в Управлении Пенсионного фонда № по адрес, а также при снятии с учета Управлении Пенсионного фонда № по адрес и постановке на учет в Управлении Пенсионного фонда в адрес, расчет начисляемой и выплачиваемой пенсии истцу полностью совпадает. При рассмотрении настоящего спора о размере начисленной и выплачиваемой Лобожевич Е.А. трудовой пенсии по старости, суд учитывает также, что предусмотренный пенсионным законодательством порядок расчета пенсии призван обеспечить соблюдение пенсионных прав и гарантий застрахованного лица. В каждом конкретном случае необходимо исходить из наиболее выгодного для пенсионера варианта расчетов, которые проверены судом на предмет их соответствия, в том числе действующему законодательству. Судом учтено, что с дата вступили в силу изменения в п. 4 ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от дата № 173-ФЗ. Согласно указанных изменений, начиная с дата исчисление продолжительности периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности до дата, включаемых в общий трудовой стаж в соответствии с настоящим пунктом, производится в календарном порядке по их фактической продолжительности, за исключением периодов работы в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, которые включаются в общий трудовой стаж в полуторном размере. То есть, законодатель установил иной порядок оценки пенсионных прав застрахованных лиц, предоставив отдельным категориям пенсионеров право на льготный порядок учета стажа работы на Крайнем Севере. Как видно из материалов дела и подтверждено Лобожевич Е.А. в ходе судебного разбирательства, истец оспаривает исчисление продолжительности периодов трудовой деятельности в календарном порядке полагая, что они должны быть исчислены в полуторном размере (работа в районах Крайнего Севера), поскольку от этого зависит размер стажевого коэффициента, учитываемого при расчете пенсии по старости. Учитывая заявленные Лобожевич Е.А. требования, и её пояснения в ходе судебного заседания, изменения действующего пенсионного законодательства, суд произвел перерасчет размера пенсии истца по иным вариантам. При этом расчет пенсии истца по иным вариантам не может быть применим, так как повлечет уменьшение размера пенсии Лобожевич Е.А. Таким образом, суд приходит к выводу о том, что ответчиком не нарушены пенсионные права истца. На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ суд, Р Е Ш И Л: Отказать в удовлетворении искового заявления Лобожевич Екатерины Александровны к Управлению Пенсионного фонда РФ в адрес о перерасчете и взыскании невыплаченных сумм пенсии. На решение может быть подана кассационная жалоба во Владимирский Областной суд через Петушинский районный суд в течение 10 /десяти/ дней со дня изготовления мотивированного решения суда. В суд надзорной инстанции (президиум Владимирского областного суда, а при несогласии с принятым решением в Верховный Суд РФ) решение может быть обжаловано в течение шести месяцев со дня вступления решения в законную силу при условии, что участниками процесса было использовано право на кассационное обжалование судебного решения. Мотивированное решение изготовлено дата. Судья: /подпись/ Копия верна: Судья Петушинского районного суда: Г.В. Никулова
Таким образом, суд приходит к выводу, что стажевый коэффициент истца равен 0,65, при этом ответчиком правильно учтено, что на момент оценки пенсионных прав Лобожевич Е.А. (дата) редакция ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от дата № 173-ФЗ устанавливала, что продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности должна исчисляться в календарном порядке независимо от того, что ранее действовавшим законодательством для аналогичных периодов, засчитываемых в общий трудовой стаж, включая время работы в районах Крайнего Севера, было предусмотрено льготное исчисление.