Дело № 2-667/2011 г. № Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 19 июля 2011 года г. Петушки Петушинский районный суд Владимирской области в составе: председательствующего Г.В. Никуловой, при секретаре Г.А.Рыжковой, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Открытого Акционерного Общества «Российские железные дороги» - филиал Горьковская железная дорога» Горьковское отделение к Ковылову Николаю Петровичу и Гаражному кооперативу «Сигнал» о признании отсутствующим право собственности на гараж, У С Т А Н О В И Л: Истец Открытое Акционерное Общество «Российские железные дороги» - филиал Горьковская железная дорога» Горьковское отделение обратилось в суд с вышеуказанным исковым заявлением, в котором просит: 1) признать отсутствующим право собственности за Ковыловым Николаем Петровичем на объект недвижимости - гараж, назначение: нежилое, 1-этажный, общая площадь 24,2 кв.м., кадастровый (или условный) номер объекта №, адрес объекта: адрес, что подтверждается соответствующей выпиской из ЕГРП от дата за №; 2) расходы по оплате государственной пошлине, а также расходы в размере 600 рублей за выписку из ЕГРП, отнести на ответчиков. В обоснование иска указано, что дата Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области - Петушинский отдел была предоставлена выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним за № о правообладателе объекта недвижимости. Выписка подтверждает право собственности за Ковыловым Николаем Петровичем на объект - гараж, назначение: нежилое, 1 - этажный, общая площадь 24,2 кв.м., адрес объекта: адрес, присвоен кадастровый (или условный) номер объекта №. Основанием для выдачи свидетельства послужили следующие документы - справка, выданная гаражным кооперативом «Сигнал», г. Петушки Владимирской области. Других оснований к регистрации права собственности нет. На государственную регистрацию права собственности на гараж, находящийся в гаражно-строительном кооперативе необходимо представить следующие документы: заявление о государственной регистрации права, документ об оплате государственной пошлины, документ, удостоверяющий личность физического лица, доверенность и документ, удостоверяющий личность представителя, справку кооператива о полной выплате пая, которая должна содержать сведения, необходимые для регистрации, документы, подтверждающие права кооператива на земельный участок, техническую документацию, выданную органом, осуществляющим технический учет объектов недвижимости, списки членов кооператива, документы, подтверждающие правоспособность кооператива как юридического лица. Никаких документов, которые бы подтверждали права кооператива на земельный участок предоставлено быть не могло по следующим основаниям. В настоящее время земельный участок, кадастровый номер №, находящийся по адресу: адрес, на котором расположены гаражи гаражного кооператива «Сигнал», принадлежит ОАО «Российские железные дороги» - филиал Горьковская железная дорога на условиях аренды сроком до дата для размещения полосы отвода железной дороги в границах, указанных в кадастровом плане (выписке из государственного земельного кадастра) участка, общей площадью 553293 кв.м. Таким образом, государственная регистрация права собственности на указанный выше гараж прошла с существенным нарушением законодательства. Просит удовлетворить исковые требования. Представитель истца Открытого Акционерного Общества «Российские железные дороги» - филиал Горьковская железная дорога» Горьковское отделение - Пухова Е.Ю., действующая на основании доверенности от дата №, выданной сроком до дата, в судебном заседании подтвердила исковые требования и настаивала на их удовлетворении. Ответчик - Ковылов Н.П. в судебном заседании исковые требования признал. Ответчик - ГК «Сигнал», в судебное заседание своего представителя не направил, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела. Третье лицо - ТУФА по управлению государственным имуществом по Владимирской области, в судебное заседание своего представителя не направило, надлежащим образом извещено о времени и месте рассмотрения дела; просят рассмотреть дело в отсутствии представителя Управления, в письменном отзыве указали, что в соответствии с положением о Территориальном управлении Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Владимирской области, утвержденным приказом Федерального агентства по управлению федеральным имуществом от 01.02.2005 года № 37, с учетом приказа Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 27.06.2008 года № 117, ТУ Росимущества по Владимирской области осуществляет полномочия собственника в отношении федерального имущества, расположенного на территории Владимирской области. В территориальной базе федерального имущества, ведение которой осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2007 года №447 «О совершенствовании учета федерального имущества», значится объект недвижимого имущества - земельный участок общей площадью 553293 кв. м., с кадастровым номером №, имеющий местоположение: адрес. Право собственности Российской Федерации на указанный выше земельный участок зарегистрировано, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним дата сделана соответствующая запись № (свидетельство о государственной регистрации права от дата серии №). Распоряжением Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Владимирской области от дата № вышеуказанный земельный участок был предоставлен ОАО «Российские железные дороги» в аренду сроком на 49 лет. Во исполнение указанного распоряжения был заключен договор аренды от дата №-ф. Собственником данного земельного участка является Российская Федерация. ОАО «Российские железные дороги» является правообладателем указанного земельного участка на основании договора аренды. На данном участке расположен гараж, принадлежащий ответчику, чье право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке. Вместе с тем, в установленном законом порядке Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Владимирской области указанный выше земельный участок для строительства гаражей ни ГК «Сигнал», ни ответчику не предоставляло. Основанием для государственной регистрации права на гараж послужила справка, выданная гаражным кооперативом «Сигнал» адрес. Согласно статье 17 Федерального Закона от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав собственности и сделок с ним» к основаниям для государственной регистрации прав на недвижимое имущество наряду с другими документами относятся акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции, договоры и другие сделки. К заявлению государственной регистрации должны быть приложены документы, необходимые для её проведения. Таким образом, справка, выданная ГК «Сигнал» ответчику не может являться достаточным основанием для государственной регистрации права собственности. Статьей 11 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплена судебная защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов. Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способами, причем эта статья также содержит указание на Возможность применения иных способов, предусмотренных в законе. Согласно абзацу 2 пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее Закон о регистрации) государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. При этом зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Таким образом, государственная регистрация, осуществленная на основании справки, выданной гаражным, кооперативом «Сигнал» ответчику подлежит признанию недействительной. Государственная регистрация права собственности ответчиком на гараж противоречит нормам действующего законодательства и нарушает права и законные интересы Российской Федерации и ОАО «Российские железные дороги». На основании изложенного, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Владимирской области считает, что заявленные требования ОАО «Российские железные дороги» - филиал Горьковская железная дорога» Горьковское отделение являются законными и обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме. Третье лицо - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области, в судебное заседание своего представителя не направили, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела. С согласия представителя истца, дело рассмотрено в отсутствии не явившихся сторон. Выслушав представителя истца, ответчика Ковылова Н.П., изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам. Судом установлено, что дата Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области - Петушинский отдел была предоставлена выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним за № о правообладателе объекта недвижимости. Предоставленная суду Выписка подтверждает право собственности за Ковыловым Николаем Петровичем на объект - гараж, назначение: нежилое, 1 - этажный, общая площадь 24,2 кв.м., адрес объекта: адрес, присвоен кадастровый (или условный) номер объекта №. Основанием для выдачи свидетельства послужили следующие документы - справка, выданная гаражным кооперативом «Сигнал», адрес. В соответствии с п.п. 1,2 Федерального закона от 21.07.1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав производится на основании заявления правообладателя, сторон договора или уполномоченного им (ими) на то лицами, при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности, если иное не установлено федеральным законом. К заявлению о государственной регистрации прав должны быть приложены документы, необходимые для ее проведения. В соответствии со ст. 27 Земельного кодекса РФ ограничиваются в обороте находящиеся в государственной собственности земельные участки, предоставленные для нужд организаций транспорта. В соответствии со ст. 87 Земельного кодекса РФ землями транспорта признаются земли, которые расположены за границами населенных пунктов и используются или предназначены для обеспечения деятельности организаций и (или) эксплуатации объектов транспорта и права на которые возникли у участников земельных отношений по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Земли, занятые федеральным транспортом, путями сообщения, являются федеральной собственностью. Порядок использования земель транспорта определяется Правительством Российской Федерации. В соответствии со ст. 90 Земельного кодекса РФ в целях обеспечения деятельности организаций и эксплуатации объектов железнодорожного транспорта могут предоставляться земельные участки для установления полос отвода и охранных зон, железных дорог. Федеральным законом от 25.08.95 года №153-ФЗ дано понятие «земли железнодорожного транспорта». Согласно ст. 5 Закона землями железнодорожного транспорта являются земли федерального значения, предоставляемые безвозмездно в постоянное (бессрочное) пользование его предприятиям и учреждениям для осуществления возложенных на них специальных задач. К землям железнодорожного транспорта относятся земли, отведенные под железнодорожные пути и станции (включая полосу отвода), а также под защитные и укрепительные насаждения, строения, здания, сооружения и иные объекты, необходимые для эксплуатации и реконструкции железных дорог с учетом перспективы их развития. Полоса отвода - земли железнодорожного транспорта, занимаемые земляным полотном, искусственными сооружениями, линейно-путевыми и другими зданиями, устройствами железнодорожной связи, железнодорожными станциями, защитными лесонасаждениями и путевыми устройствами. Пунктом 12 предусмотрено, что свободные земельные участки в полосе отвода, относящиеся к землям железнодорожного транспорта, могут в порядке, установленном настоящим Положением и иными нормативными правовыми актами РФ, предоставляться в срочное пользование физическим и юридическим лицам. Для сельскохозяйственных целей, оказания услуг пассажирам, складирования грузов, для устройства погрузо-разгрузочных площадок, сооружения прирельсовых складов и иных целей, если при этом будут соблюдаться требования безопасности движения. Временными пользователями в пределах полосы отвода не допускается размещение капитальных зданий и сооружений, многолетних насаждений и других объектов, ухудшающих видимость железнодорожного пути и создающих угрозу безопасности движения. Железные дороги предоставляют отдельным категориям работников в полосе отвода служебные земельные наделы для сельскохозяйственного использования в порядке, предусмотренном законодательством РФ. Постановлением Правительства от 12.10.2006 года за № 611 утверждены Правила установления и использования полос отвода и охранных зон железных дорог. Согласно п. 4 Правил, в границах полосы отвода в целях обеспечения безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта заинтересованная организация обязана обеспечить следующий режим использования земельных участков: а) не допускать размещение капитальных зданий и сооружений, многолетних насаждений и других объектов, ухудшающих видимость железнодорожного пути и создающих угрозу безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта. Согласно договору аренды № от дата, заключенному между ТУ Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по адрес в лице и.о. руководителя Горланова В.Л. - «Арендодатель» и ОАО «Российские железные дороги», в лице начальника Горьковской железной дороги - филиала ОАО «Российские железные дороги» Сехина В.Ф. - «Арендатор», земельный участок, кадастровый номер 33:13:00 00 00 0005, находящийся по адресу: адрес, на котором расположены гаражи гаражного кооператива «Сигнал», принадлежит ОАО «Российские железные дороги» - филиал Горьковская железная дорога на условиях аренды сроком до дата для размещения полосы отвода железной дороги в границах, указанных в кадастровом плане (выписке из государственного земельного кадастра) участка, общей площадью 553293 кв.м. Согласно кадастровому плану земельного участка (выписка из государственного земельного кадастра) от дата №, земельный участок с кадастровым номером 33:13:00 00 00:0005, площадью 553293 кв.м. расположен в городе адрес, на землях поселений, разрешенное использование: для размещения полосы отвода железной дороги. Особые отметки: план изготовлен в 4 экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу. Площадь земельного участка соответствует материалам межевания. Постановлением Правительства РФ от дата № «О порядке пользования земельными участками, являющимися федеральной собственностью и предоставленными ОАО «Российские железные дороги» определено, что пользование земельным участком осуществляется на основании договора аренды земельного участка, заключаемого Федеральным агентством по управлению федеральным имуществом (его территориальным органом) с ОАО «Российские железные дороги» на срок 49 лет, при этом арендатор вправе передавать арендованные земельные участки (их части) в субаренду гражданам и юридическим лицам в пределах срока действия договора аренды земельного участка без согласия собственника земельного участка при условии его уведомления об этой передаче … Таким образом, судом установлено, что Собственником данного земельного участка является Российская Федерация. ОАО «Российские железные дороги» является правообладателем указанного земельного участка на основании договора аренды. Справка, выданная ГК «Сигнал» ответчику не может являться достаточным основанием для государственной регистрации права собственности. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению. Истцом оплачена при подаче иска государственная пошлина, в размере 4000 рублей, которую в силу п. 1 ст. 98 ГПК РФ суд присуждает взыскать с ответчика в пользу истца, кроме того, подлежат взысканию судебные издержки в размере 600 рублей. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования Открытого Акционерного Общества «Российские железные дороги» - филиал Горьковская железная дорога» Горьковское отделение к Ковылову Николаю Петровичу и Гаражному кооперативу «Сигнал» о признании отсутствующим право собственности на гараж - удовлетворить. Признать отсутствующим право собственности за Ковыловым Николаем Петровичем на объект недвижимости - гараж, назначение: нежилое, 1-этажный, общая площадь 24,2 кв.м., кадастровый (или условный) номер объекта №, адрес объекта: адрес. Взыскать с Ковылова Николая Петровича в пользу Открытого Акционерного Общества «Российские железные дороги» филиал Горьковская железная дорога» Горьковское отделение расходы по оплате государственной пошлины в размере 4 000 (четырех тысяч) рублей и судебные издержки в размере 600 (шестьсот) рублей Решение может быть обжаловано сторонами во Владимирский областной суд через Петушинский районный суд в течение 10 дней. Мотивированное решение составлено дата. Судья: /подпись/ Копия верна. Судья Петушинского районного суда Г.В. Никулова