Дело №г. копия Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 18 июля 2011 года г. Петушки Петушинский районный суд Владимирской области в составе: председательствующего судьи С.А. Дымокуровой, при секретаре судебного заседания М.А. Авериной, и лиц, согласно протоколу судебного заседания, рассмотрев в открытом судебном заседании г. Петушки гражданское дело по исковому заявлению Погодиной Нины Васильевны к Государственному казенному учреждению адрес «Отдел социальной защиты населения по адрес» о взыскании ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров, ежемесячной денежной компенсации в возмещении вреда здоровью и судебных издержек, У С Т А Н О В И Л: Погодина Н.В. обратилась в суд с вышеуказанным исковым заявлением, в обоснование которого указала, что она является вдовой инвалида 3 группы - участника ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС ФИО1, умершего дата. При жизни ее супруг получал ежемесячную денежную компенсацию возмещения вреда здоровью, предусмотренную * Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», а также компенсацию на приобретение продовольственных товаров в соответствие п.13 ст.14 вышеуказанного закона. В феврале 2010 года истица обратилась с заявлением к ответчику о назначении указанных выплат, однако ей было отказано в этом, с разъяснением, что социальная выплата на приобретение продовольственных товаров на вдов участников ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, не распространяется. Решением * районного суда от дата был установлен факт нахождения Погодиной Н.В. на иждивении у ФИО1, в связи, с чем ей была назначена денежная компенсация в возмещение вреда, причиненного здоровью в размере * с дата. Полагает, что назначение указанной выплаты должно производиться с момента смерти супруга, поскольку это является страховым случаем, а не с момента обращения с заявлением в социальные органы о выплате денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью. Просит суд признать за ней право на получение ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров; обязать Отдел социальной защиты населения по адрес назначить выплату ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров в размере * с последующей индексацией с дата; взыскать с ответчика задолженность по ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров в период с дата по дата в размере *, согласно представленного расчета; задолженность по выплате в возмещение вреда здоровью по случаю потери кормильца за период с дата по дата в размере *, согласно представленного расчета, а также судебные расходы в сумме *. Представитель истца ФИО4, действующая по доверенности, в судебном заседании поддержала исковые требования истца по основаниям, изложенным в исковом заявлении, настаивала на их удовлетворении в полном объеме. Представитель ответчика - ГКУ адрес «Отдел социальной защиты населения по адрес» ФИО5, действующая по доверенности, в судебном заседании исковые требования истца не признала. Указала, что в соответствие с п.13 ст.14 Закона Российской Федерации от дата № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», право на получение ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров имеют непосредственно инвалиды, а также проживающие с ними дети, не достигшие 14-летнего возраста. Другим членам семьи, в том числе супругам (вдовам), названная мера социальной поддержки законодательством не установлена. Постановлением Правительства Российской Федерации от дата № утвержден Порядок выплаты ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью граждан в связи с радиационным воздействием вследствие Чернобыльской катастрофы, либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, согласно которому денежная компенсация выплачивается: инвалидам вследствие чернобыльской катастрофы из числа граждан, указанных в пунктах 1 и 2 части первой статьи 13 и пункте 2 части первой статьи 29 Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС"; нетрудоспособным членам семьи, находившимся на иждивении умершего инвалида. В случае смерти инвалида размер денежной компенсации, приходящейся на всех нетрудоспособных иждивенцев, определяется как разность между всем размером денежной компенсации по соответствующей группе инвалидности и частью, приходящейся на самого кормильца. Для определения размера денежной компенсации, приходящейся на каждого нетрудоспособного иждивенца, размер денежной компенсации, приходящейся на всех нетрудоспособных иждивенцев, делится на их число. Размер денежной компенсации ежегодно индексируется, исходя из уровня инфляции. Для осуществления выплаты денежной компенсации нетрудоспособным иждивенцам представляются следующие документы: заявление о выплате денежной компенсации; копия документа, удостоверяющего личность заявителя; копия свидетельства о смерти кормильца; справка о составе семьи; документы, подтверждающие наличие нетрудоспособных иждивенцев. Согласно пункту 7 названного Порядка денежная компенсация выплачивается со дня подачи заявления со всеми необходимыми документами. С заявлением и полным пакетом документов Погодина Н.В. обратилась в отдел дата, при этом, документом, подтверждающим наличие нетрудоспособных иждивенцев, является решение * районного суда от дата, вступившее в законную силу дата. Ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда, причиненного здоровью граждан в связи с радиационным воздействием вследствие Чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, назначена в соответствии с действующим законодательством. Просит суд отказать в удовлетворении исковых требований истца в полном объеме. Выслушав мнение лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Судом установлено и из материалов дела следует, что истица является вдовой ФИО1 - участника ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС, умершего дата. ФИО1 дата было выдано удостоверение, согласно которому он имеет право на компенсации и льготы, установленные для лиц, установленные Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». Как следует из материалов дела ФИО1, умерший дата, получал ежемесячную денежную компенсацию на приобретение продовольственных товаров в размере 300 рублей, которая ежегодно индексируется и на дата составила * копеек, и ежемесячную денежную компенсацию в возмещение вреда причиненного здоровью в связи с радиационным воздействие вследствие Чернобыльской катастрофы в размере * рублей, с учетом индексации на дата год указанная компенсация составляет * Решением экспертного совета Российского межведомственного экспертного совета установлено, что причина смерти ФИО1 связана с воздействием радиационных фактором вследствие аварии на Чернобыльской АЭС. Согласно письму отдела социальной защиты населения по адрес от дата № истице назначена ежемесячная денежная компенсация в возмещении вреда, причиненного здоровью граждан в связи с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в размере * Ответчиком дата отказано в назначении и выплате ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров, в связи с тем, что право на указанную компенсацию не распространяется на жен граждан, получающих социальную поддержку по Закону «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» при их жизни, соответственно не распространяется и после смерти. Согласно пункту 13 части первой статьи 14 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 года N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (в редакции Федерального закона от 22.08.2004 года N 122-ФЗ) муж истицы при жизни являлся получателем ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров. Пунктом 15 статьи 14 Закона РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" от 15 мая 1991 года N 1244-1 (в редакции Федерального закона от 22.08.2004 года N 122-ФЗ) установлено, что меры социальной поддержки, предусмотренные пунктами 2, 3, 7, 8, 12 - 15 части первой указанной статьи, распространяются на семьи, потерявшие кормильца из числа граждан, погибших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, умерших вследствие лучевой болезни и других заболеваний, возникших в связи с чернобыльской катастрофой, а также на семьи умерших инвалидов, на которых распространялись меры социальной поддержки, указанные в настоящей статье. Из этого следует, что после смерти инвалида вследствие чернобыльской катастрофы меры социальной поддержки распространяются на членов его семьи, только в том случае, если они распространялись на них и при жизни получателя социальной поддержки. Пунктом 13 ст. 14 Закона указано, что гражданам, получившие или перенесшие лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы и инвалиды, вследствие чернобыльской катастрофы (ст. 13 пп. 1,2) гарантируется ежемесячная денежная компенсация, а также проживающим с ними детям, не достигшим 14-летнего возраста, на приобретение продовольственных товаров. Таким образом, данной нормой закона определен конкретный круг лиц, имеющих право на ежемесячную денежную компенсацию на приобретение продовольственных товаров, который расширительному толкованию не подлежит. Право иных членов семьи на приобретение льгот и компенсаций в пункте данной статьи не предусмотрено. Исходя из этого, усматривается, что право на компенсацию на приобретение продовольственных товаров не распространялось на жен граждан, получающих социальную поддержку по данному Закону, при их жизни, соответственно не распространяется и после смерти. Аналогичные положения изложены и в п. 1 Постановления Правительства РФ от 31.12.2004 года № 907 "О социальной поддержке граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", которым определены, в том числе, Правила выплаты ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС. Указанным п. 1 Правил утвержденных Постановлением Правительства от 31.12.2004 года № 907 не предусмотрено право компенсации на приобретение продовольственных товаров жен и вдов инвалидов, получивших заболевание вследствие чернобыльской катастрофы. Согласно п. 1 ст. 7 Закона «Об обязательном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» право застрахованных на обеспечение по страхованию возникает со дня наступления страхового случая. В ч.2 ст. 7 данного Закона, указан круг лиц имеющие право на получение страховых выплат в случае смерти застрахованного в результате наступления страхового случая, к которым относятся: нетрудоспособные лица, состоявшие на иждивении умершего или имевшие ко дню его смерти право на получение от него содержания; ребенок умершего, родившийся после его смерти; один из родителей, супруг (супруга) либо другой член семьи независимо от его трудоспособности, который не работает и занят уходом за состоявшими на иждивении умершего его детьми, внуками, братьями и сестрами, не достигшими возраста 14 лет либо хотя и достигшими указанного возраста, но по заключению учреждения государственной службы медико-социальной экспертизы (далее - учреждение медико-социальной экспертизы) или лечебно-профилактических учреждений государственной системы здравоохранения признанными нуждающимися по состоянию здоровья в постороннем уходе; лица, состоявшие на иждивении умершего, ставшие нетрудоспособными в течение пяти лет со дня его смерти. Решением * районного суда от дата1 года установлен факт нахождения Погодиной Н.В. на иждивении ФИО1 с дата. С дата истице, согласно ее заявлению, назначена денежная компенсация в размере *, что подтверждается материалами дела. Суд признает необоснованным довод истца, что выплату указанной ежемесячной денежной компенсации необходимо производить с момента смерти супруга, то есть с дата, а не с дата, так как смерть ФИО1 является страховым случаем, а она на день его смерти была нетрудоспособна и находилась у него на иждивении. Так, в силу п. 7 «Порядка выплаты ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью граждан в связи с радиационным воздействием вследствие Чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС», утвержденным Постановлением Правительства от 21.08.2011 года № 607, предусматривающий заявительный характер указанной выплаты, ежемесячная денежная компенсация выплачивается со дня подачи заявления со всеми необходимыми документами. Поэтому утверждение истца о том, что ей должна быть назначена компенсация в возмещение вреда здоровью с момента смерти супруга, суд не принимает во внимание. Действительно, Законом закреплено право лица, имеющего право на получение страховых выплат в случае смерти застрахованного лица, однако выплата компенсации носит заявительный характер, в силу указанного Порядка, то есть назначается с момента подачи заявления со всеми необходимыми документами. На основании вышеизложенного, оценив в совокупности все доказательства по делу, суд приходит к выводу об отказе истице в удовлетворении заявленных исковых требований как необоснованных, в полном объеме. В ходе судебного заседания нарушений прав истца со стороны ответчика установлено не было, ГКУ «Отдел социальной защиты населения по адрес» действует в рамках предоставленных им полномочий в соответствие с действующим законодательством. Таким образом, анализ всех добытых и исследованных в суде доказательств в их совокупности, приводит суд к убеждению о необходимости отказа в удовлетворения искового заявления Погодиной Н.В., как необоснованного. Расходы по оплате государственной пошлины и судебных издержек в сумме * рублей за оформление нотариальной доверенности представителю, в соответствии с ч.1 ст. 98 ГПК РФ, оставить за истцом. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требованияПогодиной Нины Васильевны к Государственному казенному учреждению адрес «Отдел социальной защиты населения по адрес»: 1)о признании права на получение ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров с дата; 2) о возложении обязанности назначить и обеспечить в установленном законодательством РФ порядке выплату с дата ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров в размере * с последующей ежегодной компенсацией; 3) о взыскании за счет средств федерального бюджета задолженности по ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров за период с дата по дата в сумме * 4) о взыскании за счет средств федерального бюджета задолженности по ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда по случаю потери кормильца за период с дата по дата в сумме * 5) о взыскании судебных издержек в сумме * рублей за оформление нотариальной доверенности представителю, - оставить без удовлетворения. Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Петушинский районный суд в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения (22.07.2011 года). Председательствующий: подпись. Копия верна. Судья Петушинского районного суда: С.А. Дымокурова