Дело №г. КОПИЯ Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 01 июня 2011 года г. Петушки Петушинский районный суд Владимирской области в составе: председательствующего Н.А. Карташовой, при секретаре судебного заседания Ю.А. Даниловой, с участием: истца - Малышевой О.В.; представителя ответчика - Управления Пенсионного фонда РФ в Петушинском районе Владимирской области - главного специалиста-эксперта Тимофеева С.Е., по доверенности № года, сроком действия до 31.12.2011 года, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Малышевой Ольги Викторовны к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в Петушинском районе (далее Пенсионный фонд) об обязании включения периодов работы в льготный стаж, дающий право на назначении досрочной пенсии по старости, У С Т А Н О В И Л: Малышева О.В. обратилась в суд с вышеуказанным иском, в обоснование которого, поддержав его в судебном заседании, указала, что, обратившись в Пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой в особых условиях, получила отказ в назначении названной пенсии в связи с исключением из ее стажа периодов ее работы с 01.07.2008 года по 31.10.2009 года в качестве телефониста междугородней телефонной связи в Войсковой части 64027 и с 01.11.2009 года по 08.02.2011 года в качестве телефониста междугородней телефонной связи в Войсковой части 54164, в связи с тем, что должность «телефонист МГТС» не предусмотрена Списком, а также с тем, что индивидуальные сведения за спорные периоды времени представлены без кода особых условий труда. Считает, что Пенсионный фонд необоснованно отказал ей в назначении досрочной пенсии по старости, поскольку указанные в отказе обстоятельства от нее не зависели и произошли не по ее вине. Указывает, что она проработала в тяжелых условиях труда установленный законодательством срок, достаточный для досрочного назначения трудовой пенсии, и получила право на назначение указанной пенсии. Просит суд обязать ответчика включить в стаж, дающий ей право на досрочное назначение пенсии, периоды ее трудовой деятельности в должности «телефонист междугородней телефонной связи, постоянно работающей с микрогарнитурой на междугородних, заказных справочных коммутаторах с круглосуточным действием»: - с 01.07.2008 года по 31.10.2009 года в войсковой части № 64027, - с 01.11.2009 года по настоящее время (на день вынесения решения суда) в войсковой части № 54164. Представитель ответчика - Управления Пенсионного фонда РФ - Тимофеев С.Е., действующий по доверенности, в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в отказе Пенсионного фонда. Пояснил также, что работодателем представлены в Пенсионный фонд документы на истца, в которых нет указаний на тяжелые условия труда Малышевой в оспариваемый период, т.е. индивидуальные сведения на истца сданы без указания кода особых условий труда. Просил в удовлетворении требований отказать. Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам. Согласно статье 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1); государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом (часть 2). В соответствии с п.п.2 ч.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ (ред. от 30.06.2009) "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам Реализуя гарантированное статьей 46 Конституции РФ право каждого на судебную защиту своих прав и свобод, Малышева О.В. обратилась в суд с вышеуказанным исковым заявлением. Судом установлено, что Малышева О.В. родилась 07 апреля 1960 года. Судом также установлено, что 31.01.2011 года истец обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в Петушинском районе с заявлением о формировании макета пенсионного дела. Решением ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в Петушинском районе от 25.02.2011 года № 402/06-08 истцу Малышевой О.В. было отказано в назначении указанной пенсии в связи с исключением из специального стажа, дающего право на такую пенсию, периодов ее работы с 01.07.2008 года по 31.10.2009 года в качестве телефониста междугородней телефонной связи в Войсковой части 64027 и с 01.11.2009 года по 08.02.2011 года в качестве телефониста междугородней телефонной связи в Войсковой части 54164.При этом указано, что данные периоды не подлежат зачету в специальный стаж, так как должность «телефонист МГТС» Списком не предусмотрена, кроме того, индивидуальные сведения на истца за периоды с 01.07.2008 года по 31.10.2009 года и с 01.11.2009 года по 08.02.2011 года представлены без кода особых условий труда (л.д. 16). Как следует из записей №№ 19-22 в трудовой книжке Малышевой О.В. истец работала с 01.07.2008 года по 31.10.2009 года в качестве телефониста МГТС в войсковой части № 64027, и с 01.11.2009 года по настоящее время в должности телефониста (междугородной телф. связи) телефонной станции ЗАС (л.д. 13-14). В статьях 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" определено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается такая трудовая пенсия, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Правительством Российской Федерации от 18 июля 2002 г. N 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации. Кабинет Министров СССР Постановлением от 26 января 1991 г. N 10 утвердил Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, и Список N 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, которые введены в действие с 1 января 1992 года. Должность «телефонист междугородной телефонной связи, постоянно работающий с микротелефонной гарнитурой (устройством) на междугородних, заказных, справочных коммутаторах и на переговорных пунктах с круглосуточным действием» предусмотрена под кодом 23100000-19093 раздела XXIX «Связь» Списка N 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10. Трудовой кодекс Российской Федерации в статье 66 предусматривает, что в трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе. Трудовая книжка, являясь основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, не содержит во всех случаях сведений, подтверждающих, что в результате профессиональной деятельности организм человека подвергался неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером труда. Такие сведения подтверждаются документами, выдаваемыми работодателями. Из представленного поименного списка застрахованных лиц, которым в соответствии со Списками № 1 и 2 установлено льготное обеспечение в войсковой части № 64027 за отчетный период с 01.01.2009 года по 31.10.2009 года, Малышевой О.В. установлено льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2 раздел XXIX «Связь» 23100000-19093, период с 01.01.2009 года по 31.10.2009 года (л.д.17-19). Из представленной справки № 187 от 08.02.2011 года, выданной войсковой частью 54164 следует, что Малышева О.В. действительно работала с 01.07.2008 года по 31.10.2009 года телефонистом междугородней телефонной связи на телефонной станции войсковой части 64027 (правопреемник в/ч 54164), с 01.11.2009 года по настоящее время телефонистом междугородней телефонной связи на телефонной станции войсковой части 54164 постоянно работающей с микротелефонной гарнитурой (устройством), на междугородних, заказных, справочных коммутаторах и на переговорных пунктах с круглосуточным действием, с полным рабочим днем. Совмещения профессий не было. На основании Списка № 2 Малышева О.В. имеет право на пенсию по старости на льготных условиях. На основании директивы Генерального штаба № 314/2/3014 от 28.07.2009 года войсковая часть 64027 в составе войсковой части 54164 как узел связи (повседневного пункта управления ВДВ) (л.д. 20). Указанное подтверждается также выпиской из приказа командира войсковой части 54164 № 258 от 02.11.2009 года (л.д.41). Из представленного акта проверки сведений о специальном трудовой стаже застрахованных лиц № 31 от 01.12.2009 года следует, что проверены представленные перечни рабочих мест, наименований профессий и должностей, работникам которых установлено льготное пенсионное обеспечение в связи с особыми условиями труда за 1997-2008 годы, поименные списки работников, которым установлено льготное пенсионное обеспечение за 1997-2008 годы, проведена проверка достоверности заполнения представленных индивидуальных сведений за 1997-2008 годы. По результатам проверки право на льготное пенсионное обеспечение работникам в/ч 64027 подтверждается. Учитывая результаты документальной проверки, необходимо в 2-недельных срок представить корректирующие ИС на телефонистов междугородней телефонной связи за 1997-2008 годы с указанием кодов особых условии труда (л.д.21-24). Согласно представленному информационному письму войсковой части 54164 № 526 от 31.05.2011 года, рабочее место телефониста (междугородней телефонной связи) телефонной станции засекреченной связи (телефонного отделения засекреченной связи телефонного центра) узла связи повседневного ПУ ВДВ войсковой части 54164 аттестацию прошло. Аттестация проводилась комиссией войсковой части 64027 (01.11.2009 года часть была расформирована). В связи с тем, что войсковая часть 54164 является правопреемником войсковой части 64027, повторная переаттестация телефонной станции засекреченной связи не требуется (л.д. 45). Вместе с тем, из представленного информационного письма не усматривается когда была проведена аттестация рабочих мест, проведена ли она в период работы истца. Более того, карта аттестации рабочего места либо иные документальные доказательства проведения аттестации суду не представлены. Суд не принимает в качестве допустимого доказательства, подтверждающего характер и условия труда истца, представленную истцом Инструкцию номеру дежурного расчета 1 БП-230 (телефонистка МГС), поскольку из ее содержания не усматривается в каком учреждении либо предприятии действует данная инструкция, период ее действия, полномочия лица ее подписавшего. Более того, отсутствуют сведения об утверждении Инструкции, также она не заверена печатью (л.д. 43). В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы. Контроль за достоверностью сведений о стаже и заработке, представляемых страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, осуществляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации. В соответствии со ст. 15 указанного закона Страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом, в том числе периоды трудовой и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж для назначения трудовой пенсии, а также страховой стаж, связанный с особыми условиями труда (п. 10 ч. 2 ст. 6). Пунктом 2 ст. 13 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" определено, что при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Судом установлено, что за периоды работы Малышевой О.В. с 01.07.2008 года по 31.10.2009 года в качестве телефониста междугородней телефонной связи в Войсковой части 64027 и с 01.01.2010 года по 31.12.2010 года в качестве телефониста междугородней телефонной связи в Войсковой части 54164 индивидуальные сведения на истца представлены без кода особых условий труда, что подтверждается представленной выпиской из лицевого счета застрахованного лица (л.д.38-40). Индивидуальные сведения за текущий 2011 год до настоящего времени не представлены. Таким образом, факт работы истца, в должности телефониста междугородней телефонной связи, но без иных предусмотренных законом обстоятельств, не является основанием для включения указанных периодов работы по указанной должности в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии. При таких обстоятельствах периоды работы истца Малышевой О.В. с 01.07.2008 года по 31.10.2009 года в качестве телефониста междугородней телефонной связи в Войсковой части 64027 и с 01.01.2010 года по настоящее время в качестве телефониста междугородней телефонной связи в Войсковой части 54164 не могут быть включены в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости. Вместе с тем, судом установлено, что индивидуальные сведения на истца за период с 01.11.2009 года по 31.12.2009 года представлены с указанием кода особых условий труда - 27-2/23100000-19093, что подтверждается вышеуказанной выпиской. При таких обстоятельствах, с учетом представленных доказательств, период работы Малышевой О.В. с 01.11.2009 года по 31.12.2009 года, составляющий в календарном исчислении 1 месяц 30 дней, в качестве телефониста междугородней телефонной связи в Войсковой части 54164 подлежит включению в специальный стаж истца. Таким образом, анализ всех исследованных в судебном заседании доказательств и значимых обстоятельств дела в их совокупности приводит суд к убеждению о необходимости частичного удовлетворения требований истца. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования Малышевой Ольги Викторовны к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в Петушинском районе об обязании включения периодов работы в льготный стаж, дающий право на назначении досрочной пенсии по старости удовлетворить частично. Обязатьгосударственное учреждение - Управление Пенсионного фонда в Петушинском районе Владимирской областивключитьМалышевой Ольге Викторовне в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, период её работы с 01.11.2009 года по 31.12.2009 года, составляющий в календарном исчислении 1 месяц 30 дней, в качестве телефониста междугородней телефонной связи в Войсковой части 54164. Решение может быть обжаловано в кассационном порядке во Владимирский областной суд через Петушинский районный суд в течение 10 (десяти) дней со дня его составления в мотивированной форме. Председательствующий: подпись Мотивированное решение составлено: 06 июня 2011 года. Судья: подпись Копия верна. Судья Петушинского районного суда Н.А. Карташова