решение о включении периодов в специальный трудовой стаж и назначении досрочной трудовой пенсии



Дело г.                                                                                                            копия

                                                             Р Е Ш Е Н И Е

                                Именем Российской Федерации

27 июля 2011 года                                      г. Петушки

Петушинский районный суд Владимирской области в составе:

председательствующего:                                                     Н.А. Карташовой,

при секретаре                     В.Н. Царевой,

с участием:

истца - Коноваловой Н.Н.,

представителя ответчика Государственного учреждения - Управление Пенсионного Фонда РФ в Петушинском районе Владимирской области - начальника отдела назначения и выплаты пенсий - Скворцовой М.А. по доверенности от 11.01.2011 года сроком действия до 31.12. 2011 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Коноваловой Натальи Николаевны к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда РФ в Петушинском районе Владимирской области (далее Пенсионный Фонд) о включении периодов работы в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, о назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

                                                              У С Т А Н О В И Л:

Коновалова Н.Н. обратилась в суд с вышеуказанным иском к ответчику, в обосновании которого, поддержав его в судебном заседании, указала, что 29.04.2011 года она обратилась в Пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья. Однако решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ей было отказано в назначении указанной пенсии, поскольку стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии составляет 03 года 02 месяца 08 дней. Пенсионным фондом из льготного стажа исключены следующие периоды работы: с 20.06.1988 года по 21.06.1993 года в должности врача- ординатора терапевтического отделения Покровской городской больницы, т.к. данная должность не предусмотрена Списком; с 21.06.1993 года по 21.04.2011 года в качестве врача терапевта в ФГУ Центр реабилитации ФСС РФ «Вольгинский», т.к. указанное наименование учреждения в Списках отсутствует.

Указывает, что с данным решением она не согласна, поскольку по окончании медицинского института и после прохождения интернатуры по специальности терапия она работала врачом-ординатором терапевтического отделения Покровской городской больницы, при этом и вовремя обучения в ВУЗе и во время работы данная формулировка была употребляема. Непосредственно ее работа была связана с пациентами, поступающими на лечение в терапевтическое отделение. В 1993 году она перевелась на работу в санаторий «Вольгинский» на должность врача-терапевта, и где и работает по настоящее время. Указала, что за прошедшее время название данного учреждения менялось неоднократно, но независимо от названия в учреждение поступали на лечение пациенты с санаторно-курортными картами, в которых указано заболевание. Пациенты находятся в центре постоянно, организованна круглосуточная работа врачей, среднего медицинского персонала, в центре имеется приемное отделение с клинической и биохимической лабораторией, кабинетами функциональной, ультразвуковой и рентгенологической диагностики, лечебное отделение с процедурным кабинетом, палатой интенсивного лечения. Указала, что менялся и профиль учреждения, в настоящее время поступают терапевтические больные и пострадавшие на производстве, ранее работали отделения долечивания кардиологического, неврологического и гастроэнтерологического профилей, куда поступали пациенты на больничном листе, только выходящие из острой стадии заболевания и переведенные непосредственно из стационара. Указала, что ей приходилось работать в этих отделениях на период отпусков основных врачей, а также контролировать состояние больных во время дежурств, т.е. учреждение осуществляло лечебную деятельность. В настоящее время она работает врачом терапевтом отделения профпатологии, работает с пациентами, страдающими профессиональными заболеваниями, непосредственно осуществляет первичный прием больных, назначает дополнительные обследования, устанавливает контроль над лечением и контроль состояния больных, оценивает результат лечения при выписке, ведет на каждого пациента историю болезни стационарного больного, участвует в ночных дежурствах, нередко оказывает больным неотложную и экстренную помощь. Указывает, что она проходила каждые пять лет учебу по повышению квалификации с последующей аттестацией по специальности терапия.

Просит суд обязать УПФ РФ в Петушинском районе включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения следующие периоды ее работы: с 20.06.1988 года по 21.06.1993 года в должности врача- ординатора терапевтического отделения Покровской городской больницы; с 21.06.1993 года по 21.04.2011 года в качестве врача терапевта в ФГУ Центр реабилитации ФСС РФ «Вольгинский»; обязать УПФ РФ в Петушинском районе назначить ей досрочную трудовою пенсию по старости с даты обращения за указанным видом пенсии, а именно с 29.04.2011 года.

Представитель ответчика - государственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ в Петушинском районе Владимирской области Скворцова М.А., действующая по доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в отказе Пенсионного фонда. Также поддержала представленный суду отзыв на исковое заявление Коноваловой Н.Н., в котором указала, что закон связывает право на установление трудовой пенсии независимо от возраста для лиц, осуществляющих лечебную и иную деятельностью по охране здоровья населения, с продолжительностью такой деятельности в определенных лечебных учреждениях. Право на досрочное пенсионное обеспечение связывается не с любой работой в определенной профессиональной сфере, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с регулярными воздействиями различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными исполняемыми функциональными обязанностями по занимаемой должности, спецификой и характером труда, при этом учитываются как характер работы, так и особенности функционирования лечебно-профилактических учреждений. Указывает, что Центр реабилитации (ранее санаторий «Вольгинский», ФГУ Центр санаторной реабилитации ФСС РФ «Вольгинский») не указан в перечне учреждений, дающих право на назначение пенсии ранее установленного возраста, следовательно, его сотрудники не приобретают стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии. Учреждение действительно входит в перечень Единой номенклатуры государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, утвержденным Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 07.10.2005 года №627, но данный факт не может быть принят во внимание, так как руководителям медицинских учреждений было рекомендовано привести наименование учреждений в соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовой пенсии, которыми Пенсионный фонд руководствуется при назначении пенсии. Также указала, что согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица Коноваловой Н.Н. периоды работы с 01.01.2002 года по настоящее время представлены предприятием ФГУ Центр реабилитации без указаний условий для досрочного назначения пенсии, что подтверждает, что данная работа не может быть включена в подсчет стажа, дающего право на назначение пенсии. Устав санатория «Вольгинский» устанавливает, что целью работы указанного учреждения является удовлетворение потребностей в лечении больных преимущественно природными лечебными факторами в сочетании с лечебной физкультурой, физиотерапией, лечебным питанием и др. Полагает, что устав ФГУ Центр реабилитации, утвержденный 19.06.2002 года, содержит перечень видов деятельности, показывающий, что узкая направленность, характеризующаяся постоянными повышенными психофизиологическими нагрузками для сотрудников отсутствует. Относительно периодов стажа, имевших место до регистрации в качестве застрахованного лица, полагает, что наименование должности должно в точности соответствовать Списку должностей и в случае несоответствия, не подлежит включению в специальный стаж. Просила в удовлетворении требований отказать.        

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, огласив показания свидетелей ФИО8 исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Законодатель, обеспечивая конституционное право каждого на получение пенсии, вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий и условий приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

Пенсионным законодательством в качестве правового основания для пенсионного обеспечения отдельных категорий трудящихся предусматривается не форма документального оформления факта работы, а длительное выполнение определенной профессиональной деятельности, сопряженной с неустранимым неблагоприятным воздействием на здоровье вредных физических, химических, биологических и иных факторов, обусловленных спецификой и характером труда.

В силу п.п.20 п.1 ст.27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

       Таким образом, право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости обусловлено наличием стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781 утверждены Список работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно пункту 5 Правил, периоды работы в должностях и в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке. При этом, согласно подпункту «а» пункта 5 Правил лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца.

В судебном заседании установлено, что 29 апреля 2011 года в целях назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения истец обратилась в Пенсионный фонд с соответствующим заявлением, в котором просила назначить пенсию с 29.04.2011 года.

Решением ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в Петушинском районе от 17.05.2011 года № 113 истцу Коноваловой Н.Н. было отказано в назначении указанной пенсии, в связи с тем, что в льготный стаж не включены периоды ее работы: с 20.06.1988 года по 21.06.1993 года в должности врача - ординатора терапевтического отделения Покровской городской больницы, т.к. данная должность не предусмотрена Списком; с 21.06.1993 года по 21.04.2011 года в качестве врача терапевта в ФГУ Центр реабилитации ФСС РФ «Вольгинский», т.к. указанное наименование учреждения в Списках отсутствует.

Согласно записям №№ 8 - 13 в трудовой книжке, Коновалова Н.Н. работала с 20.06.1988 года по 21.06.1993 года в должности врача- ординатора терапевтического отделения Покровской городской больницы; 21.06.1993 года принята на должность врача-терапевта консультативного отделения Санатория «Вольгинский»; Учреждение переименовано в ФГУ Центр санаторной реабилитации ФСС РФ «Вольгинский»; наименование изменено на Федеральное государственное учреждение Центр реабилитации Фонда социального страхования РФ «Вольгинский»;15.05.2008 года переведена в отделение профпатологии на должность врача терапевта, где и продолжает работать по настоящее время (л.д.13-15).

Из представленной суду уточняющей справки № 60 Покровской городской больницы, выданной 17.02.2010 года, следует, что Коновалова Наталья Николаевна действительно работала в Покровской городской больнице в должности врача терапевта для прохождения интернатуры с 01.08.1986 года (приказ о приеме № 86 от 31.07.1986 года) по 19.06.1988 года; врача - ординатора терапевтического отделения в период с 20.06.1988 года (приказ о переводе № 50 от 18.06.1988 года) по 21.06.1993 года (приказ об увольнении № 21 от 01.06.1993 года). Данное учреждение зарегистрировано администрацией г. Покров и имеет статус юридического лица, статус населенного пункта - городская местность. Коновалова Н.Н. в указанные периоды работала на 1 полную ставку с полным рабочим днем. За указанные периоды Коновалова Н.Н. отпусков без сохранения и содержания, прогулов не имела; в учебных отпусках, командировках, на курсах повышения квалификации не находилась.

Основание выдачи справки: табеля учета рабочего времени за 1986-1993г.г., лицевые счета за 1986-1993 г.г., штатные расписания за 19986-1993г.г., книги приказов за 1986-1993г.г., личные карточки формы Т-2 от 01.08.1986г (л.д. 18-19).

Истец утверждает, что ее деятельность в спорный период работы в Покровской городской больнице была связана с лечебной деятельностью, данное обстоятельство не отрицала в судебном заседании и представитель ответчика.

На момент обращения Коноваловой Н.Н. за назначением пенсии действовали Список, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781 и Правила исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии, утвержденные Постановлением Правительства № 516 от 11.07.2002 года. В указанный Список включены врачи-специалисты всех наименований (кроме врачей-статистиков), в том числе врачи-руководители учреждений (их структурных подразделений), осуществляющие врачебную деятельность в больницах и поликлиниках всех наименований. В ранее действующих Списках должность «врач» также была поименована.

В силу статей 7,19,38,39 Конституции РФ в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Материнство и детство, семья находятся под защитой государства.

Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии с пунктом 21 Разъяснения Минтруда РФ от 22.05.1996 года № 5, утвержденного Постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 года № 29, в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, включается период нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком до 06.10.1992 года, т.е. до вступления в силу Закона РФ от 25.09.1992 года №3543-1 “О внесении изменений и дополнений в КЗОТ РФ”.

В судебном заседании установлено, что истец Коновалова Н.Н. имеет ребенка Коновалова Дмитрия Юрьевича, 27.04.1989 года рождения, что подтверждается представленной суду копией свидетельства о рождении (л.д.80).

Из вышеуказанной представленной суду уточняющей справки № 60 Покровской городской больницы, выданной 17.02.2010 года, следует, что истец в спорный период находилась в отпуске по уходу за ребенком с 22.06.1989 года по 27.04.1990 года (приказ № 57 от 22.06.1989) до 1 года; с 01.07.1990 года до 22.11.1990 года (приказ № 57 от 24.07.1990 года) до полутора лет; с 23.05.1990 года по 23.05.1992 года (приказ № 40 п. 14 от 24.05.1990 года) до двух лет.

Из решения ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в Петушинском районе от 17.05.2011 года № 113 следует, что исключению подлежит отпуск по уходу за ребенком после достижения им трехлетнего возраста с 28.04.1992 года по 23.05.1992 года.

Между тем, в судебном заседании установлено, что при изготовлении уточняющей справки № 60 от 17.02.2010 года, выданной Покровской городской больницы, была допущена техническая ошибка в части указания нахождения Коноваловой в отпуске по уходу за ребенком до двух лет, а именно: вместо правильного с 23.05.1990 года по 23.05.1991 года (приказ № 40 п. 14 от 24.05.1990 года) до двух лет указано с 23.05.1990 года по 23.05.1992 года (приказ № 40 п. 14 от 24.05.1990 года) до двух лет, что подтверждается, в первую очередь, датой рождения ребенка - 27.04.1989 года.

Таким образом, судом установлено, что отпуск по уходу за ребенком до двух лет имел место до 06.10.1992 года, по достижению трехлетнего возраста истец в отпуске за ребенком не находилась, в связи с чем, суд приходит к убеждению, что указанный период (26 дней) подлежит включению в специальный трудовой стаж Коноваловой Н.Н..

Суд считает, что терминологический недостаток - несоответствие записи в трудовой книжке и приказам о назначении на должность требованиям вышеуказанного Списка, произошло не по вине истца, характер работы которого фактически соответствовал тем обязанностям, которые предусмотрены указанной Списком должности «врачи-специалисты».

Таким образом, период работы Коноваловой Н.Н. с 20.06.1988 года по 21.06.1993 года в должности врача - ординатора терапевтического отделения Покровской городской больницы подлежит включению в календарном исчислении в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии.

В части требований Коноваловой Н.Н. о включении в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости период работы с 21.06.1993 года по 21.04.2011 года в качестве врача терапевта в ФГУ Центра реабилитации Фонда социального страхования РФ «Вольгинский», суд приходит к следующему.

Истец утверждает, что период работы в ФГУ ЦР ФСС РФ «Вольгинский» в должности врача терапевта в спорный период связан с оказанием медицинской помощи пациентам.

Наименование должности Коноваловой Н.Н. в ФГУ ЦР ФСС РФ «Вольгинский» «врач - терапевт» соответствует требованиям вышеназванного Списка должностей.

Указанные обстоятельства не оспариваются представителями ответчика и подтверждаются представленной суду должностной инструкции врача-терапевта профпаталогии ФГУ ЦР ФСС РФ «Вольгинский» (л.д.21)

Согласно справке от 21.04.2011 года № 133, выданной ФГУ Центра реабилитации Фонда социального страхования РФ «Вольгинский», Коновалова Н.Н. действительно с 21.06.1993 года по настоящее время работает постоянно на полную ставку с полным рабочим днем в данном лечебном учреждении в должности врача терапевта отделения профпатологии.

При составлении справки использованы документы: личная карточка ф. Т-2, приказы по личному составу (с 1993 года по 2011 год); лицевые счета (с 1993 года по 2011 год); штатное расписание (с 1993 года по 2011 год) (л.д. 16-17).

Справкой от 26.07.2011 года № 775 подтверждено, что ФГУ Центр реабилитации Фонда социального страхования РФ «Вольгинский» находится в сельской местности на территории Нагорного сельского поселения (л.д.43).

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 года N 2-П со ссылкой на Постановление от 24 мая 2001 года N 8-П и Определение от 5 ноября 2002 года N 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

Таким образом, при исчислении стажа работы, дающего право на пенсию ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" вопрос о включении того или иного периода работы в указанный стаж должен разрешаться на основании законодательства, действовавшего на время выполнения указанной работы.

В момент возникновения трудовых отношений между истцом и Санаторием «Вольгинский» (21.06.1993) действовал Закон РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", в соответствии со ст. 83 которого, Постановлением Совмина РСФСР от 06.09.1991 г. N 464 утвержден Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет в соответствии со статьей 81 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР".

Списком (N 464 от 06.09.1991 г.) установлено право на досрочную пенсию в связи с медицинской деятельностью врачей лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений, в том числе занимающихся индивидуальной трудовой деятельностью (не указана организационно-правовая форма учреждений).

Пунктом 2 Постановления Совмина РСФСР от 06.09.1991 г. N 464 установлено, что в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет, работникам здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений засчитываются все виды лечебной и иной работы по охране здоровья населения в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных прилагаемым Списком, независимо от ведомственной подчиненности учреждений (организаций) всех форм собственности.

Этим же Постановлением были установлены правила исчисления сроков выслуги, согласно которым работникам здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, указанным в прилагаемом Списке, один год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) надлежит считать за один год и 3 месяца.

Из анализа приведенных норм следует, что определяющее значение для разрешения пенсионного вопроса имеет характер осуществляемой истцом деятельности и профиль деятельности учреждения.

Факт лечебной работы истца в должности врача - терапевта ответчиком не оспаривался.

Проанализировав положения Устава санатория профсоюзов «Вольгинский», утвержденного Председателем Российского республиканского совета по управлению курортами 24.10.1991 года, и положения Устава санатория «Вольгинский», утвержденному Управляющим Владимирским региональным отделением Фонда социального страхования РФ 19.02.1996 года, что данное учреждение занималось лечебной, лечебно-профилактической, диагностической деятельностью, что следует из п. 1, 2, 3.2. Уставов (л.д.48-53; 73-78).

Указанный порядок исчисления сроков выслуги был изменен Постановлением Правительства РФ от 22.09.99 г. N 1066 "Об утверждении списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", который введен в действие на территории Российской Федерации с 1 ноября 1999 года.

Данный Список предусматривал включение в стаж, дающий право на назначение пенсии в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, работу в должности врачей-специалистов (кроме врачей-статистиков), в том числе врачей - руководителей структурных учреждений (их подразделений), осуществляющие врачебную деятельность в санаториях (курортах) только определенного профиля (для лечения туберкулеза всех форм; для больных с последствиями полиомиелита; для гематологических больных; для лечения больных с нарушениями опорно-двигательного аппарата; для больных ревматизмом; психоневрологические). В перечень учреждений - Центров, осуществляющих лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, установленных данным Списком, Центр реабилитации Фонда Социального страхования РФ (Центр санаторной реабилитации Фонда Социального страхования РФ), не включены. Указанные в перечне Списка должностей и учреждений Центры имеют единую целевую направленность, направлены на лечение определенной категории больных (диабетологический, наркологический, для инвалидов с тяжелыми формами детского церебрального паралича, самостоятельно не передвигающихся и себя не обслуживающих).

Аналогичное правовое регулирование предусмотрено и Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Из представленного суду Устава ФГУ Центр санаторной реабилитации Фонда Социального страхования РФ «Вольгинский», утвержденного приказом Фонда социального страхования РФ от 19.06.2002 года № 113, следует, что Центр не имеет единой целевой направленности, осуществляет санаторно-курортное лечение как родителей с детьми, так и лиц, пострадавших от профессиональных заболеваний, проводит медицинскую и социальную реабилитацию инвалидов с различным кругом заболеваний.

Анализируя вышеизложенное, суд приходит к выводу, что после принятия Постановления Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года N 1066 врачам санаториев (курортов) и центров иных, помимо перечисленных в указанном перечне, профилей, стало известно, что их работа после 1 ноября 1999 года не будет включаться в стаж, дающий право на назначение пенсии в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения. Таким образом, обеспечивалась необходимая стабильность в правовом регулировании, а для граждан создавалась возможность адаптироваться к изменившимся условиям их пенсионного обеспечения.

В трудовом договоре №178, заключенным 12.07.2004 года Генеральным директором ФГУ Центра реабилитации Фонда Социального страхования РФ «Вольгинский» и Коноваловой Н.Н. отсутствуют сведения, что истец принята на работу, дающую ей право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с лечебной и иную деятельностью по охране здоровья населения. Более того, согласно п.5.2.7. настоящего договора, установлено, что предоставление иных льгот и компенсаций работнику может быть предусмотрено локальными нормативными актами Работодателя, Фонда социального страхования РФ и Государственного учреждения - Московского регионального Фонда социального страхования РФ (л.д.102-105).

Из оглашенных в порядке ст. 180 ГПК РФ показаний свидетелей ФИО9 следует, что они являются сотрудниками ФГУ Центр реабилитации Фонда Социального страхования РФ «Вольгинский». Пояснили, что в учреждение поступают пациенты, 80% из которых, являются профбольными, некоторых врачи центра выводят из острой стадии заболевания, несут ответственность за лечебный процесс, ведут медицинские карты. Указали, что сотрудники данного учреждения пользовались льготами как женщины, работающие на селе. Пояснили, что их учреждение не поименовано в Списке, однако входит в перечень Единой номенклатуры государственных и муниципальных учреждений здравоохранения.

Не доверять показаниям данных свидетелей у суда оснований не имеются, поскольку они не противоречат материалам дела и пояснениям сторон.

Согласно п.2 ст.13 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются на основании документов, выдаваемых в установленном порядке работодателями, а периоды работы после регистрации гражданина в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В судебном заседании установлено и подтверждено представленной суду Выпиской из лицевого счета застрахованного лица Коноваловой Н.Н., индивидуальные сведения по ней за период работы в ФГУ Центр реабилитации Фонда Социального страхования РФ «Вольгинский» представлены без кода медицинской деятельности (л.д.95-96).

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что требования Коноваловой Н.Н. о включении периода ее работы с 21.06.1993 года по 21.04.2011 года в качестве врача терапевта в ФГУ Центра реабилитации Фонда социального страхования РФ «Вольгинский» подлежат частичному удовлетворению, а именно в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии подлежит включению в льготном исчислении 1 год за 1 год три месяца период с 21.06.1993 года по 01.11.1999 года в должности врача-терапевта.

Период работы в указанном учреждении после 01.11.1999 года не подлежит включению специальный стаж истца, по вышеуказанным обстоятельствам, т.к. названное учреждение отсутствует в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

Таким образом, на основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что подлежат включению в трудовой стаж истца для назначения льготной пенсии периоды ее работы, по которым специальный стаж составляет:

- с 20.06.1988 года по 21.06.1993 года в должности врача - ординатора терапевтического отделения Покровской городской больницы в календарном исчислении - 05 лет 00 месяцев 02 дня;

- с 21.06.1993 года по 01.11.1999 года в должности врача-терапевта в ФГУ Центра реабилитации Фонда социального страхования РФ «Вольгинский» льготном исчислении 1 год работы за 1 год 3 месяца, как лицу, осуществлявшему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке) - 7 лет 11 месяцев 11 дней.

Судом установлено, что согласно решению Пенсионного фонда Коноваловой Н.Н. стаж медицинской деятельности, дающий право на досрочное назначение пенсии, предусмотренной п.п. 20 п. 1 ст. 27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001 года, составляет 03 года 02 месяца 08 дней, в специальный стаж работы истца Пенсионным фондом включены периоды её работы:

- с 08.10.1984 года по 20.02.1986 года в качестве медицинской сестры в глазном отделении в Объединении 4 клинической больницы г. Иваново в календарном исчислении - 1 год 03 месяца 19 дней;

с 01.08.1986 года по 19.06.1998 года в качестве врача терапевта для прохождения интернатуры в Покровской городской больнице в календарном исчислении - 01 год 10 месяцев 19 дней.

Следовательно, специальный стаж истца, дающий ей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на 29.04.2011 года составляет 16 лет 01 месяц 21 день, страховой стаж составляет 26 лет 01 месяц 04 дня, что недостаточно для досрочного назначения пенсии по старости согласно пп.20 п.1 ст. 27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» №173-ФЗ от 17.12.2001 года с 29.03.2011 года, право на досрочное назначение пенсии у истца не возникло, оснований для назначения пенсии у суда не имеется.

Таким образом, анализ всех исследованных в судебном заседании доказательств и значимых обстоятельств дела в их совокупности приводит суд к убеждению о необходимости частичного удовлетворения требований истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Коноваловой Натальи Николаевны к Управлению Пенсионного фонда РФ в Петушинском районе о включении периодов работы в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, назначении досрочной трудовой пенсии по старости удовлетворить частично.

Обязатьгосударственное учреждение - Управление Пенсионного фонда в Петушинском районе Владимирской областивключитьКоноваловой Наталье Николаевне в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья, периоды её работы:

- с 20.06.1988 года по 21.06.1993 год в календарном исчислении в должности врача-ординатора терапевтического отделения Покровской городской больницы - 05 лет 00 месяцев 02 дня.

- с 21.06.1993 года по 01.11.1999 года в льготном исчислении - один год работы как один год и три месяца в должности врача-терапевта в государственном учреждении Центр реабилитации социального страхования Вольгинский - 7 лет 11 месяцев 11 дней.

В остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке во Владимирский областной суд через Петушинский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий: подпись

Мотивированное решение составлено: 01 августа 2011 года.

Судья: подпись

Копия верна.

Судья Петушинского районного суда                         Н.А. Карташова