Дело №г.                                                                                     КОПИЯ

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

08 августа 2011 года                                               г. Петушки

Петушинский районный суд Владимирской области в составе:

председательствующего                                                   Н.А. Карташовой,

при секретаре судебного заседания                                     Ю.А. Даниловой,

с участием:

истца - Чикановой М.П.,

представителя истца Чикановой М.П. - Симчук Н.А., допущенной к участию в процессе по устному ходатайству истца, занесенному в протокол судебного заседания;

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Чикановой Марины Павловны к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в Петушинском районе (далее Пенсионный фонд) о назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

Чиканова М.П. обратилась в суд с вышеуказанным иском, в обоснование которого, указала, что 05 мая 2011 года она обратилась в Пенсионный фонд с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, т.к. на тот момент стаж ее педагогической деятельности составлял 25 лет. Но Пенсионный фонд отказал ей в назначении данной пенсии, исключив из специального стажа периоды ее работы с 26.10.1981 года по 05.09.1983 года в должности воспитателя в д/саду, поскольку Списком не предусмотрено наименования данного учреждения. Указывает, что в трудовой книжке название учреждения записано сокращенно, однако Городищенская отделочная фабрика дала уточняющую справку, где указано, что в спорный период она работала воспитателем в детском саду, который являлся ведомственным учреждением фабрики. Также был исключен период ее работы с 01.09.1998 года по 18.04.2002 года в должности учителя русского языка и литературы в Специальной (коррекционной) школе-интернат № 31 г. Москвы, т.к. работодатель не представил индивидуальные сведения в Пенсионный фонд за период с 01.02.1998 года по 31.12.2001 год, за период с 01.01.2002 года по 18.04.2002 года сведения представлены без указания кода особых условий труда. Указала, что ее вины в том, что работодатель по каким-то причинам не подал сведения в Пенсионный фонд нет. Полагает, что должность и учреждение, в котором она работала в спорные периоды, соответствуют Спискам.

Просит суд: признать за ней право на получение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью; обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Петушинском районе включить периоды с 26.10.1981 года по 05.09.1983 года в должности воспитателя в д/саду, с 01.09.1998 года по 18.04.2002 года в должности учителя русского языка и литературы ГОУ Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа школа-интернат VI вида № 31 в специальный стаж, обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Петушинском районе назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с 05.05.2011 года.

В судебном заседании истец Чиканова М.П. и ее представитель Симчук Н.А., допущенная к участию в деле по устному ходатайству истца, занесенному в протокол судебного заседания, поддержали исковые требования по основаниям, изложенным в иске. Просили их удовлетворить в полном объеме.

При этом истец пояснила, что ее педагогический стаж составляет более 25 лет. Сокращенное наименование детского учреждения, указанного в трудовой книжке, - д/сад не меняет характера и условий ее работы в должности воспитателя. В период с 01.09.1998 года по 18.04.2002 года она работала в Специальной (коррекционной) школе-интернат № 31 г. Москвы в должности учителя русского языка и литературы, несмотря на неоднократное переименование учреждения, она работала на том же рабочем месте, характер и условия ее труда не менялись. Учреждение являлось образовательным, неточное наименование учреждение не является ее виной, как и то обстоятельство, что индивидуальные сведения работодателем были сданы без кода особых условий труда.

Представитель истца Симчук Н.А. также пояснила, что характер и условия работы истца в должности воспитателя в детском саду отражены в справке, представленной Городищенской отделочной фабрикой. Также указала, что истцом представлена архивная справка за 1998-2002 год о начислении Чикановой М.П. заработной платы в период работы в Специальной (коррекционной) школе-интернат № 31 г. Москвы, из которой следует, что в Пенсионный фонд произведены выплаты по установленным тарифам. Считает, что непредставление сведений об особых условиях труда не является виной истца, а ответственность лежит полностью на работодателе. Полагает, что при таких обстоятельствах, а также, учитывая, что должность и учреждения, в котором работала истец в спорные периоды поименованы в Списках, требования истца подлежат удовлетворению.

Ответчик - государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в Петушинском районе Владимирской области, будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени судебного заседания, в суд своего представителя не направил, в представленном письменном заявлении начальник УПФ в Петушинском районе Багров А.В. просил рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствии их представителя, с исковыми требованиями Чикановой М.П. не согласны. Письменное заявление приобщено к материалам дела.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно статье 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1); государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом (часть 2).

Реализуя гарантированное статьей 46 Конституции РФ право каждого на судебную защиту своих прав и свобод, Чиканова М.П. обратилась в суд с вышеуказанным исковым заявлением.

В соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 Закона Российской Федерации от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Закона лицам, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно пункту 2 статьи 27 названного Федерального закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Принимая во внимание правовую позицию, изложенную Конституционным Судом Российской Федерации в постановлении от 29 января 2004 года N 2-П в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.

Согласно действующему законодательству в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью засчитываются периоды работы до 01 ноября 1999 года в соответствии со Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на досрочную трудовую пенсию по старости, утвержденным Постановлением СМ РСФСР от 06 сентября 1991 года N 463, периоды работы с 01 ноября 1999 года по 11 ноября 2002 года - в соответствии со Списком и Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 года N 1067, периоды работы с 12 ноября 2002 года - по Списку и Правилам, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года N 781. Ко всем периодам работы могут быть применены Список и Правила от 29 октября 2002 года.

Судом установлено, что 05.05.2011 года истец обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в Петушинском районе с документами о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей.

07.06.2011 года ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в Петушинском районе истцу Чикановой М.П. было отказано в назначении указанной пенсии в связи с исключением из специального стажа, дающего право на такую пенсию, периодов ее работы: с 26.10.1981 года по 05.09.1983 года в должности воспитателя в д/саду, поскольку Списком не предусмотрено наименования данного учреждения, наименование данного учреждения не предусматривалось и ранее действующими Списками; в период с 01.09.1998 года по 18.04.2002 года она работала в Специальной (коррекционной) общеобразовательной школе-интернат № 31 г. Москвы в должности учителя русского языка и литературы, поскольку сведения за период с 01.09.1998 года по 31.12.2001 года работодателем не представлены, за период с 01.01.2002 года по 18.04.2002 года представлены без кода особых условий труда. Таким образом, стаж педагогической деятельности составляет 19 лет 06 месяцев 10 дней, что не дает право истцу на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 Закона о трудовых пенсиях (л.д. 11-13).

Как следует из записей в трудовой книжке Чикановой Л.П. истец работала с 26.10.1981 года по 05.09.1983 года в должности воспитателя в д/саду Городищенской отделочной фабрики; с 01.09.1998 года по 18.04.2002 года в Специальной (коррекционной) общеобразовательной школе-интернат № 31 г. Москвы (л.д. 14).

Оспариваемый период работы с 26.10.1981 года по 05.09.1983 Чикановой М.П. имел место до 01.11.1999 года, в соответствии со Списком, утвержденным Постановлением Совмина РСФСР от 6 сентября 1991 года N 463, поименована должность воспитатель, а педагогическая деятельность в данной должности дает право на пенсию за выслугу лет при работе в детских дошкольных учреждениях всех типов (детские сады, сады - ясли, детские ясли).

Однако в трудовой книжке истца наименование учреждения в оспариваемый период работы указано как «д/сад».

Перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утвержден совместным Постановлением Минтруда России и ПФР от 27.02.2002 N 16/19па. В соответствии с данным Перечнем к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости, должны быть приложены документы, в том числе о страховом стаже, правила подсчета и подтверждения которого устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации;

В соответствии с п. 6. Постановления Правительства РФ от 24.07.2002 N 555 (ред. от 08.08.2003) "Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий», в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются справки, выдаваемые работодателями.

Из представленной суду копии приказа (распоряжения № 130 о переводе на другую работу от 26.10.1981 года следует, что Чиканова М.П. переведена постоянно с 26.10.1981 года по собственному желанию с ГОФ о/сбыта с должности машинистка в ГОФ д/сад профессия- воспитатель (л.д. 42).

Согласно представленной суду справки, выданной ООО «Текстильной компанией Городищенская отделочная фабрика» 22.05.2007 года ОАО «Городищенская отделочная фабрика» ликвидировано в соответствии с определением арбитражного суда Владимирской области от 22.05.2007 года № А11-1331/2006-К1-53Б. В соответствии с трехсторонним соглашение №7 от 30.03.2007 года, подписанным Архивным отделом Администрации Петушинского района Владимирской области (администрация), ОАО «Городищенская отделочная фабрика» (предприятие) и ООО «Текстильная компания Городищенская отделочная фабрика» (хранитель) последнее приняла на себя обязательство по сохранности и использованию принятых документов по личному составу ОАО «Городищенская отделочная фабрика». Администрация доверяет Хранителю удостоверять копии документов по личному составу Предприятия и выписки из них за подписью и печатью Хранителя, а также выдавать на основании документов по личному составу Предприятия справки социально - правового характера для предоставления их органам и организациям в соответствии с действующим законодательством РФ (л.д.28).

Из представленной суду уточняющей справки № 16-11-17/07, выданной 01.02.2011 года ООО «Текстильной компанией Городищенская отделочная фабрика», следует, что Чиканова М.П. работала на Городищенской отделочной фабрике с 26 октября 1981 года (приказ № 130 от 26.10.1981 года) по 05 сентября 1983 года (приказ № 279 от 05.09.1983 года) воспитателем в детском саду с полным рабочем днем, без простоев, прогулов, на курсах повышения квалификации не обучалась. Отпусков без сохранения заработной платы не имела. Предприятие работало в режиме полной рабочей недели. В период с августа1982 года по 02 апреля 1983 года находилась в отпуске по уходу за ребенком. Стаж работы, работы Чикановой М.П. дающий право на назначение пенсии по старости в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 Закона о трудовых пенсиях составляет 01 год 10 месяцев 10 дней. Основание выдачи справки книги приказов за 1981-1983гг, лицевые счета за 1981-1983год, карточка Т-2 за 1981-1983 год (л.д.27).

В силу статей 7,19,38,39 Конституции РФ, в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Материнство и детство, семья находятся под защитой государства.

Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Таким образом, суд считает, что исключение из специального трудового стажа периода отпуска по уходу за ребенком является дискриминацией пенсионных прав женщин, грубо нарушает Конституцию РФ и статью 14 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, в силу, которой, пользование правами и свободами, признанными в конвенции, должно быть обеспечено без какой бы то ни было дискриминации по признаку пола.

В соответствии с пунктом 21 Разъяснения Минтруда РФ от 22.05.1996 года № 5, утвержденного Постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 года № 29, в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, включается период нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком до 06.10.1992 года, т.е. до вступления в силу Закона РФ от 25.09.1992.

Судом из представленных документов установлено, что отпуск по уходу за ребенком был предоставлен истцу до 06.10.1992 года, при таких обстоятельствах, указанный период в календарном исчислении подлежит включению в специальный трудовой стаж Чикановой, поскольку иное нарушало бы конституционный принцип равенства граждан перед законом.

Таким образом, суд приходит к выводу, что Чиканова М.П. имеет право на зачет указанного периода работы в специальный стаж, и то обстоятельство, что работодателем в трудовой книжке истца сокращенно указано наименование учреждения как д/сад вместо детский сад, не является виной истца и поставило ее в неравное положение с работниками, выполнявшими аналогичные функции, но имеющими надлежащие записи в трудовой книжке, не должно нарушать ее законно возникшее право.

При таких обстоятельствах, а также учитывая, что в указанный период истец работала на соответствующей должности и в учреждении, предусмотренном вышеуказанными Списком, суд приходит к выводу, что требования истца в указанной части являются законными и обоснованными, период ее работы с 26.10.1981 года по 05.09.1983 года в должности воспитателя в д/саду Городищенской отделочной фабрики, составляющий в календарном исчислении 01 год 10 месяцев 10 дней, подлежит включению в ее специальный стаж.

В части включения в педагогический стаж истца периода работы с 01.09.1998 года по 18.04.2002 года в должности учителя русского языка и литературы в ГОУ Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа школа-интернат VI вида № 31, суд приходи к следующему.

Из представленной суду справки № б/н от 16.06.2011 года, выданной государственным образовательным учреждением специальная (коррекционная) общеобразовательная школа школа-интернат VI вида № 31, следует, что Чиканова М.П. действительно работала в ГОУ школе -интернате № 31 в должности учителя русского языка и литературы с 01.09.1998 года (приказ № 1/2 от 01.09.1998 года) по 04.06.2007 года (приказ № 23 от 04.06.2007 года). В соответствии с приказом № 612 от 02.06.2003 года Департамента образования города Москвы ГОУ специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат для детей с нарушением опорно-двигательного аппарата № 31 переименована в ГОУ специальная (коррекционная) общеобразовательная школа школа-интернат VI вида № 31. В указанный период Чиканова работала полную рабочую неделю отпусков без сохранения заработной платы и учебных отпусков не имела; с 28 января по 22 октября 2006 года находилась по уходу за ребенком до 15 лет; 23 октября по 04 июня 2007 года - за свой счет по уходу за ребенком до 3-х лет. Учреждение является государственным, осуществляет свою деятельность на основании Устава зарегистрированного 08.11.2007 года. Стаж работы Чикановой М.П. дающий право на назначение пенсии по старости в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 Закона о трудовых пенсиях составляет 07 лет 04 месяца 29 дней. Основание выдачи справки: штатное расписание за 1998 -2007 гг., тарификационные списки за 1998 -2007 гг., книги приказов за 1998 -2007 гг., лицевые счета за 1998 -2007 гг., карточка формы Т-2.(л.д. 21-22).

Данное обстоятельство подтверждается копией приказа по спецшколе-интернату № 31 Восточного окружного управления Московского комитета образования от 01.09.1998 года (л.д. 58).

Из представленной суду архивной справки № 13103, выданной Центральным объединенным архивом учреждений системы образования г. Москвы 28.06.2011 года следует, что в документальных материалах Центрального объединенного архива в лицевых счетах по заработной плате сотрудников общеобразовательной школы - интерната № 31 Восточного окружного управления образования за 1998 -2002 год в приказ по личному составу за 1997-2000гг значится, что Чиканова М.П., 1960 года рождения была назначена на должность учителя русского языка и литературы с 01.09.1998 года (приказ № 1/2 от 01.09.19998 г). Чиканова М.П. работала на полную ставку и более до 18.04.200 года, по сведениям тарификационных ведомостей и лицевых счетов ее нагрузка составляла: с 01.09.1998 года - 19 часов, с 01.09.1999 года - 30 часов, с 01.09.101 по 18.04.2002 года - 34 часа в неделю. За указанные периоды ей не предоставлялись отпуска декретные, по уходу за ребенком, учебные, без содержания, административные, на курсы повышения квалификации не направлялась. Основание выдачи справки: ф. 3469, 595, оп. № 1/л, д.д. 1199,2157,3059,4155,5113,100л.л.,27,1,21,9,7,22 (л.д.41).

Данное обстоятельство подтверждается копиями тарификационных списков на 01.09.2001, 01.09.2002 года ГОУ специальная (коррекционная) общеобразовательная школа школа-интернат VI вида № 31 (л.д.23-26).

В силу ст. 3 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", право на трудовую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

На основании ч. 2 ст. 13 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Судом установлено, что данный период не включен Пенсионным фондом в педагогический стаж истца, поскольку индивидуальные сведения за период с 01.09.1998 года по 31.12.2001 года работодателем не представлены, за период с 01.01.2002 года по 18.04.2002 года представлены без кода особых условий труда.

Однако, согласно представленной суду архивной справки № 13104, выданной 28.06.2011 года Центральным объединенным архивом учреждений системы образования г. Москвы, с заработка Чикановой М.П., учитываемого при исчислении пенсии, за 1998 - по апрель 2002 года произведены выплаты в Пенсионный фонд РФ по установленным тарифам (л.д.40).

В соответствии с нормами ФЗ РФ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" от 20.03.1996 г. (в ред. федеральных законов от 25.10.2001 г. N 138-ФЗ, от 31.12.2002 г. N 198-ФЗ), устанавливающего правовую основу и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, обязанность по представлению, уточнению и дополнению один раз в год, но не позднее 1 марта в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведений о страховых взносах и страховом стаже всех лицах, работающих по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых уплачиваются страховые взносы возлагается на страхователя (то есть работодателя).

Статьей 17 данного Закона предусмотрена ответственность страхователей за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений.

При вышеуказанных обстоятельствах анализ представленных документов приводит суд к выводу, что сам по себе факт невыполнения страхователем обязанностей по предоставлению полных сведений об особых условиях труда в индивидуальный лицевой счет не может служить достаточным основанием для возложения неблагоприятных последствий в области пенсионного обеспечения на застрахованное лицо.

Из представленного суду акта № 263 от 06.07.2011 года документальной проверки сведений о трудовом стаже застрахованного лица Чикановой М.П. в ГОУ школе интернате № 31 в период с 01.09.1998 года по 04.06.2007 года, дающем право досрочное назначение трудовой пенсии по старости (представленного ответчиком в качестве доказательства), следует, что необходимо срочно в 14-ти дневный срок с момента подписания данного акта предоставить индивидуальные сведения на Чиканову следующем образом: с 01.09.1998 года по 31.12.1998 год, с 01.01.1999 год по 31.10.199 год с указание кода льгот (ЗП 80 ПД), с 01.11.199 год по 31.12.1999 год, 2000 год, 2001 год без кода льготы. Указано, что за указанный период учреждение неоднократно изменяло наименование. Результатами проверки установлено, что Чиканова М.П. действительно работала в должности учителя русского языка и литературы в спорный период в Средней специальной общеобразовательной школе-интернате № 31 для детей с нарушениями опорно-двигательного аппарата 01.09.1998 года по 18.04.2002 года; в ГОУ Специальной (коррекционной) общеобразовательной школе интернате для детей с нарушениями опорно-двигательного аппарата с 19.04.2002 года по 23.02.2004 год; в ГОУ специальная (коррекционная) общеобразовательная школа школа-интернат VI вида № 31 с 24.02.2004 года по 04.06.2007 год. При этом в тарификационных списках на 01.09.201 года, 10.09.2002 года Чиканова указана, как учитель русского языка и литературы на полную ставку (1,00).

Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других образовательных учреждениях для детей дает право на выслугу лет, утвержденным Постановлением Правительства РСФСР от 6 сентября 1991 года N 463, аналогичным Списком, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года N 1067, а также Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781, поименована должность учитель, а также предусмотрено, что работа в указанных профессиях и должностях в школах и школах-интернатах всех типов и наименований, школе-интернате, в том числе специальной (коррекционной) для детей с отклонениями в развитии (соответственно) засчитывается в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Из материалов дела следует, что Спецшкола-интернат № 31 зарегистрирована Отделом по регистрации некоммерческих организаций Департамента общественных и межрегиональных связей Правительства Москвы 15.08.1994 года, регистрационный номер 2952-2. Приказом Московского департамента комитета образования от 15.08.1998 года № 572 Спецшкола-интернат № 31 переименована в ГОУ Специальную (коррекционную) общеобразовательную школу - интернат № 31 для детей с нарушением опорно-двигательного аппарата и принята редакция Устава данного учреждения.

Приказом департамента образования г. Москвы № 612/ак от 02.06.2003 года ГОУ Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа - интернат № 31 для детей с нарушением опорно-двигательного аппарата переименовано в ГОУ специальную (коррекционную) общеобразовательную школу - интернат VI вида № 31.

Судом установлено, что обязанности Чикановой М.П., как учителя русского языка и литературы, в спорный период в указанном учреждении в зависимости от наименования учреждения не изменялись, оставался прежним и контингент учеников, образовательное учреждение в это время было государственным.

Согласно пункта 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 2005 года N 25 "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии" в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7 - 13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Помимо этого в соответствии с пунктами 1 - 5 ст. 12 Закона РФ от 10 июля 1992 года N 3266-1 "Об образовании" образовательным является учреждение, осуществляющее образовательный процесс, то есть реализующее одну или несколько образовательных программ и (или) обеспечивающее содержание и воспитание обучающихся, воспитанников. Деятельность государственных и муниципальных образовательных учреждений регулируется типовыми положениями об образовательных учреждениях соответствующих типов и видов, утверждаемых Правительством Российской Федерации, и разрабатываемыми на их основе уставами этих образовательных учреждений.

Согласно п.п.1 Устава вышеназванного учреждения, утвержденного председателем Московского комитета по образованию 10.01.2002 года и зарегистрированного 19.04.2002 года, учреждение является государственным образовательным учреждением. Согласно п.п. 2.3 Устава предметом деятельности школы является реализация программ начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования.

Аналогичные положения содержатся в Уставе ГОУ специальная (коррекционная) общеобразовательная школа - интернат VI вида № 31 (третья редакция).

Из анализа указанных уставов усматривается, что, несмотря на изменение названия, учреждение продолжает осуществлять те же цели, задачи и функции, являясь общеобразовательным учреждением для детей.

Оценивая представленные доказательства, суд приходит к выводу, что наименование учреждения не определяет различие в условиях и характере ее профессиональной деятельности в указанной должности.

Иное решение данного вопроса приведет к несоразмерному ограничению конституционного права на социальное обеспечение и тем самым нарушит предписания статей 19 (части 1 и 2) и 55 (части 2 и 3) Конституции Российской Федерации.

На основании вышеизложенного, а также учитывая, что должность и учреждение, в котором истец осуществляла педагогическую деятельность в спорный период, поименованы в Списках, суд не может принять в качестве основания для отказа в удовлетворении требований истца в данной части обстоятельства, указанные в отказе Пенсионного фонда и в Акте документальной проверки.

Таким образом, суд приходит к выводу о необходимости включения в педагогический стаж истца период ее работы в должности учителя русского языка и литературы с 01.09.1998 года по 18.04.2002 года в Специальной (коррекционной) школе-интернат № 31 г. Москвы, составляющий в календарном исчислении 03 года 7 месяцев 17 дней.

Судом установлено, что согласно решению Пенсионного фонда Чикановой М.П. в стаж педагогической деятельности истца, дающий право на досрочное назначение пенсии, предусмотренной п.п. 19 п. 1 ст. 27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001 года, по состоянию на 05.05.2011 года составляет 19 лет 06 месяцев 10 дней.

Анализ всех материалов дела и расчета стажа истца показал, что на момент обращения в Пенсионный фонд педагогический стаж истца составил 25 лет 00 месяцев 07 дней (19 лет 06 месяцев 10 дней + 05 лет 05 месяцев 27 дней), что является достаточным для возникновения права на назначение досрочной пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей.

В силу ст.19 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на неё, в связи с чем, суд приходит к выводу о возможности назначения Чикановой М.П. досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью с момента обращения в Пенсионный фонд с соответствующим заявлением, т.е. с 05 мая 2011 года.

На основании вышеизложенного суд считает исковые требования Чикановой М.П. обоснованными и подлежащими удовлетворению.

       На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

     Р Е Ш И Л:

Исковые требования Чикановой Марины Павловны к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в Петушинском районе (далее Пенсионный фонд) о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью удовлетворить.

Признать за Чикановой Мариной Павловной право на получение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

Обязатьгосударственное учреждение - Управление Пенсионного фонда в Петушинском районе Владимирской областивключитьЧикановой Марине Павловне в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, следующие периоды:

- с 26.10.1981 года по 05.09.1983 года в должности воспитателя в д/саду Городищенской отделочной фабрики;

с 01.09.1998 года по 18.04.2002 года в должности учителя русского языка и литературы ГОУ Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа школа-интернат VI вида № 31.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Петушинском районе назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с 05.05.2011 года.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке во Владимирский областной суд через Петушинский районный суд в течение 10 (десяти) дней.

Председательствующий: подпись

Копия верна.

         Судья Петушинского районного суда                                        Н.А. Карташова