Дело №2-597/2011г. * Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации г. Петушки 27 июня 2011 года Петушинский районный суд Владимирской области в составе: председательствующего судьи Ю.А. Мокеева, при секретаре судебного заседания А.М. Бабаян, с участием истца Кочновой Н.Ю., представителя МУП ЖКХ г. Петушки Ершовой О.В., действующей на основании доверенности № от дата, представителя ГУ «Владимирское региональное отделение Фонда социального страхования РФ» Кудрявцевой Е.В., действующей на основании доверенности № от дата, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Кочновой Натальи Юрьевны к МУП ЖКХ г. Петушки Владимирской области и ГУ «Владимирское региональное отделение Фонда социального страхования РФ», о взыскании задолженности по оплате пособия по временной нетрудоспособности, У С Т А Н О В И Л: Кочнова Н.Ю. обратилась в суд с иском к МУП ЖКХ г. Петушки Владимирской области и ГУ «Владимирское региональное отделение Фонда социального страхования РФ» филиал №6 в г. Петушки, и, уточнив его в процессе слушания дела, просит взыскать с МУП ЖКХ г. Петушки и ГУ «Владимирское региональное отделение Фонда социального страхования РФ» в лице филиала №6 г. Петушки задолженность по оплате пособия по временной нетрудоспособности в сумме 20,53 рублей. В обоснование иска указывает, что она работает контролером отдела по работе с клиентами. В период с дата по дата она находилась на больничном, не работал, в связи с чем, ей был выдан листок временной нетрудоспособности. После выздоровления, приступив к выполнению трудовых обязанностей, она обратился к работодателю за выплатой пособия по временной нетрудоспособности в размере 82,11 рубля. Однако, получила отказ, отказ был мотивирован отсутствием денежных средств на счетах организации. В результате при обращении в ГУ «Владимирское региональное отделение Фонда социального страхования РФ» в лице филиала №6 г. Петушки, Кочновой Н.Ю. так же было отказано в выплате пособия по временной нетрудоспособности, в связи, с чем она была вынуждена обратиться с настоящим иском в суд. Представитель ответчика МУП ЖКХ г. Петушки Ершова О.В. в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных истцом исковых требований в полном объеме, считает, что задолженность по оплате пособия подлежит взысканию с ГУ ВРО ФСС РФ, поскольку МУП ЖКХ г. Петушки признано банкротом и у него нет средств на погашение задолженности по указанным платежам. При этом представитель ответчика ссылается на п. 4 ст. 13 ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством». Представитель ответчика ГУ «Владимирское региональное отделение Фонда социального страхования РФ» Кудрявцева Е.В. возражала относительно удовлетворения исковых требований истца, считает, что задолженность по оплате по временной нетрудоспособности подлежит взысканию с МУП ЖКХ г. Петушки, т.к. предприятие является действующим, не ликвидировано, выплачивает заработную плату своим работникам. Поясняет, что выплата пособий по социальному страхованию на предприятиях, в организациях и иных хозяйствующих субъектах независимо от форм собственности осуществляется работодателем по месту работы застрахованного лица. При этом ответственность за правильность начисления и расходования средств государственного социального страхования несёт администрация страхователя в лице руководителя, главного бухгалтера. Задолженность по выплате пособия по временной нетрудоспособности образовалась по вине МУП ЖКХ г. Петушки и подлежит взысканию в пользу истца в полном объеме с МУП ЖКХ г.Петушки. Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам. Согласно ч.ч. 1, 4 ст. 37 Конституции РФ, труд свободен. Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию. Признаётся право на индивидуальные и коллективные трудовые споры с использованием установленных федеральным законом способов их разрешения. Согласно ч. 1 ст. 46 Конституции РФ, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Реализуя свои конституционные права, Кочнова Н.Ю. обоснованно обратилась в суд за их судебной защитой. В соответствии со ст. 183 Трудового кодекса РФ при временной нетрудоспособности работодатель выплачивает работнику пособие по временной нетрудоспособности в соответствии с федеральными законами. Согласно статье 1.2. Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ (ред. от 08.12.2010, с изм. от 25.02.2011) "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством - система создаваемых государством правовых, экономических и организационных мер, направленных на компенсацию гражданам утраченного заработка (выплат, вознаграждений) или дополнительных расходов в связи с наступлением страхового случая по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством. Согласно пункту 1 части 2 статьи 2 Закона № 255-ФЗ обязательному социальному страхованию подлежат граждане Российской Федерации, работающие по трудовым договорам. Частью 3 статьи 2 Закона № 255-ФЗ установлено, что лицами, работающими по трудовым договорам, признаются лица, заключившие в установленном порядке трудовой договор, со дня, с которого они должны были приступить к работе, а также лица, фактически допущенные к работе в соответствии с трудовым законодательством. Согласно трудовой книжки серии АТ-IV№ 1676482, Кочнова Н.Ю. с дата работает контролером отдела по работе с клиентами. В соответствии с ч.ч. 3, 5 ст. 13 названного Федерального закона застрахованному лицу, утратившему трудоспособность вследствие заболевания или травмы в течение 30 календарных дней со дня прекращения работы по трудовому договору, служебной или иной деятельности, в течение которой оно подлежало обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности, пособие по временной нетрудоспособности назначается и выплачивается страхователем по его последнему месту работы (службы, иной деятельности) либо территориальным органом страховщика в случаях, указанных в ч. 4 настоящей статьи. Для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности застрахованное лицо представляет листок нетрудоспособности, выданный медицинской организацией по форме и в порядке, которые установлены федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования. Из материалов дела следует, что по листку нетрудоспособности ВЮ 7617704, выданного МУ «Городищенская районная больница» Петушинского района Кочнова Н.Ю. находилась на стационарном лечении с дата по дата. Согласно пункта 4 статьи 13 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ (ред. от 08.12.2010, с изм. от 25.02.2011) "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» застрахованным лицам в случае прекращения деятельности страхователем на день обращения застрахованного лица за пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячным пособием по уходу за ребенком либо в случае невозможности их выплаты страхователем в связи с недостаточностью денежных средств на его счете в кредитной организации и применением очередности списания денежных средств со счета, предусмотренной Гражданским кодексом Российской Федерации, назначение и выплата указанных пособий осуществляются территориальным органом страховщика. Согласно пункту 5 статьи 13 данного Закона, для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности застрахованное лицо представляет листок нетрудоспособности, выданный медицинской организацией по форме и в порядке, которые установлены федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования, справку (справки) о сумме заработка, из которого должно быть исчислено пособие, с места (мест) работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (у других страхователей), а для назначения и выплаты указанных пособий территориальным органом страховщика - справку (справки) о сумме заработка, из которого должно быть исчислено пособие, и определяемые указанным федеральным органом исполнительной власти документы, подтверждающие страховой стаж. Как следует из ст.3 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ (ред. от 08.12.2010, с изм. от 25.02.2011) "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" пособие по временной нетрудоспособности в случаях, указанных в пункте 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, выплачивается застрахованным лицам (за исключением застрахованных лиц, добровольно вступивших в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в соответствии со статьей 4.5 настоящего Федерального закона) за первые три дня временной нетрудоспособности за счет средств страхователя, а за остальной период начиная с 4-го дня временной нетрудоспособности за счет средств бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации. Согласно расчету больничного листа № ВЮ7617704, с дата по дата, распределение суммы больничного состоит из: 20,53 рублей- за счет средств ФСС, 61,58 рублей -за счет средств работодателя, итого 82,11 рубля. Согласно п. 1, 2 статьи 4.6. Федерального закона от 29.12.2006 г. № 255-ФЗ страхователи выплачивают страховое обеспечение застрахованным лицам в счет уплаты страховых взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации. Таким образом, сумма страховых взносов, подлежащих перечислению страхователями в Фонд социального страхования Российской Федерации, уменьшается на сумму произведенных ими расходов на выплату страхового обеспечения застрахованным лицам. Если начисленных страхователем страховых взносов недостаточно для выплаты страхового обеспечения застрахованным лицам в полном объеме, страхователь обращается за необходимыми средствами в территориальный орган страховщика по месту своей регистрации. В соответствии с п.3 ст. 4.6. Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ (ред. от 08.12.2010, с изм. от 25.02.2011) "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" территориальный орган страховщика выделяет страхователю необходимые средства на выплату страхового обеспечения в течение 10 календарных дней с даты представления страхователем всех необходимых документов, за исключением случаев, указанных в части 4 настоящей статьи. Перечень документов, которые должны быть представлены страхователем, определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования. Из смысла указанной статьи следует, что обязательным условием для возложения обязанности на территориальный орган страхования по выплате страхового обеспечения, является исполнение страхователем (в данном случае МУП ЖКХ г.Петушки) обязанности по представлению необходимых документов страховщику. В судебном заседании установлено, что страхователь (МУП ЖКХ г.Петушки) без каких-либо уважительных причин и законных оснований до дата, не представил необходимые документы в территориальный орган страховщика. Кроме того, суд не может согласиться с доводами представителя ответчика МУП ЖКХ г.Петушки, о необходимости применения последствий, предусмотренных п.4 ст.13 указанного Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ (ред. от 08.12.2010, с изм. от 25.02.2011) "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством", поскольку данная норма в качестве условия и основания ее применения предусматривает прекращение деятельности страхователем на день обращения застрахованного лица за пособием, либо невозможность их выплаты страхователем в связи с недостаточностью денежных средств. В соответствии со справкой, выданной ОАО «Банк Уралсиб», на расчетном счете МУП ЖКХ г. Петушки, остаток денежных средств составил 351,63 рублей, задолженность составляет на дата - 78 540 460,97 рублей. Как следует из сообщения от дата, с дата решением Арбитражного суда Владимирской области МУП ЖКХ г. Петушки было признано банкротом и введена процедура конкурсного производства. Однако, судом с достоверностью установлено, что не смотря на процедуру банкротства, МУП ЖКХ г.Петушки продолжает свою производственную деятельность, выплачивает работникам заработную плату, но в нарушении действующего законодательства, необходимых отчислений в ФСС не производит. С учетом изложенного, суд считает, что у МУП ЖКХ г.Петушки отсутствуют законные основания для утверждения в суде, что взыскания задолженности по оплате пособия по временной нетрудоспособности, должно быть произведено в пользу Кочновой Н.Ю. с Владимирского регионального отделения фонда социального страхования филиала №6. Учитывая, все вышеизложенное, суд считает, что в данной ситуации обязанность по выплате пособия по временной нетрудоспособности, должна быть возложена на организацию страхователя - МУП ЖКХ г.Петушки, поскольку право на получение пособия никем не оспаривается, а ФСС согласно выводам суда ответственности за несвоевременную выплату пособия в данном случае не несет. При этом суд учитывает, что оплата пособия по временной нетрудоспособности за три дня, является прямой обязанностью работодателя, что не оспаривает в суде представитель ответчика МУП ЖКХ г.Петушки. В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Однако, ответчиком не представлено суду каких-либо обоснований отказа в выплате в указанном объеме пособия по временной нетрудоспособности, кроме ссылки на отсутствие денежных средств, что в свою очередь так же документально не подтверждено. Вместе с тем, истец и представитель ответчика в судебном заседании пояснили, что предприятие МУП ЖКХ г.Петушки работает в обычном режиме, осуществляет свою деятельность, заработная плата выплачивается регулярно. Данный факт подтверждает наличие денежных средств на счетах МУП ЖКХ г.Петушки и противоречит показания представителя ответчика. Таким образом, анализ всех исследованных в судебном заседании доказательств в их совокупности приводит суд к выводу о законности и обоснованности заявленных истцом требований и необходимости их частичного удовлетворения. В силу ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобождён, взыскивается с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет про порционально удовлетворённой части исковых требований. Следовательно, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход государства в размере 400 рублей. На основании изложенного, руководствуясь статьями 193-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования Кочновой Натальи Юрьевны к МУП ЖКХ г. Петушки Владимирской области и ГУ «Владимирское региональное отделение Фонда социального страхования РФ» в лице филиала №6 г.Петушки, о взыскании задолженности по оплате пособия по временной нетрудоспособности - удовлетворить частично. Взыскать с МУП ЖКХ г. Петушки Владимирской области в пользу Кочновой Натальи Юрьевны задолженность по оплате пособия по временной нетрудоспособности в сумме 20 (двадцать) рублей 53 копеек. В остальной части исковых требований о взыскании задолженности по оплате пособия по временной нетрудоспособности с ГУ «Владимирское региональное отделение Фонда социального страхования РФ отказать. Взыскать с МУП ЖКХ г. Петушки в доход государства государственную пошлину в размере 400 (четыреста) рублей. На решение может быть подана кассационная жалоба во Владимирский областной суд через Петушинский районный суд в течение 10 (десяти) дней со дня изготовления мотивированного решения суда. В суд надзорной инстанции (президиум Владимирского областного суда, а при несогласии с принятым решением в Верховный Суд РФ) решение может быть обжаловано в течение шести месяцев со дня вступления решения в законную силу при условии, что участниками процесса было использовано право на кассационное обжалование судебного решения. Председательствующий. Судья: Мотивированное решение суда изготовлено 01 июля 2011 года. Судья: Копия верна. Судья Петушинского районного суда Ю.А. Мокеев