о назначении досрочной трудовой пенсии



Дело № 2-740/11 г.                                                                               

копия

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Петушки                                                                                    21 июня 2011 года       

Петушинский районный суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи                                              Ю.А. Мокеева,

при секретаре судебного заседания                    А.М. Бабаян,

         с участием истца Фоминой Л.Н., представителя истца Симчук Н.А., представителей ответчика ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в Петушинском районе Владимирской области» Тимофеева С.Е., действующего на основании доверенности №* от 11.01.2011, и Скворцовой А.А., действующей на основании доверенности №* от 11.01.2011,     

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Петушки гражданское дело по исковому заявлению Фоминой Людмилы Николаевны к Государственному учреждению «Управление Пенсионного Фонда РФ в Петушинском районе Владимирской области»о признании за ней права на получение досрочной трудовой пенсии по старости и обязании включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости периоды преподавательской деятельности и назначении досрочной трудовой пенсии по старости с 25 марта 2011 года,

У С Т А Н О В И Л:

Фомина Л.Н. обратилась в Петушинский районный суд с вышеуказанным иском, в котором просит признать за ней право на получение досрочной трудовой пенсии по старости, обязать включить в трудовой стаж периоды трудовой деятельности, дающие право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости: с 14.09.1987 по 10.02.1994, с 27.08.1997 по 10.10.1997, с 06.01.1998 по 10.03.1998, с 01.09.1998 по 29.02.2000 в должности музыкального руководителя детского комбината; с 08.01.1997 по 27.04.1977 в должности музыкального работника в детском саду №14 Термезского района; с 20.08.1977 по 01.10.1977 в должности преподавателя по классу фортепиано в музыкальной школе им. Хамзи; с 19.10.1977 по 15.08.1978 в должности преподавателя музыкальной школы по классу фортепиано; с 02.10.1978 по 15.03.1981 в должности воспитателя - музыкального работника в детском саду №7 Термезского ГОРОНО; с 01.07.1981 по 04.01.1982 в должности воспитателя на заводе при Душанбинском филиале НИИ «Фонон»; с 05.01.1982 по 07.09.1982 в должности музыкального работника детского сада №91; с 06.10.1982 по 10.03.1983 в должности музыкального работника детского сада ОПХ «Владимирская МИС»; с 14.03.1983 по 13.03.1984 года в должности воспитателя детского яслей-сада №44; с 16.02.1995 года в должности преподавателя хоровых дисциплин Покровской детской музыкальной школы; с 21.08.1995 по 13.08.1997 года в должности преподавателя школы по хоровым дисциплинам в Покровской музыкальной школе.

         В обосновании иска указывает, что 25.03.2011 она обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в Петушинском районе по Владимирской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, согласно п.п. 19 п. 1 ст. 19 Федерального закона №173-ФЗ от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в РФ». Решением №126 от 04.04.2011 принято решение об отказе в назначении трудовой досрочной трудовой пенсии, при этом исключены периоды работы в должности музыкального руководителя детского комбината, т.к. не предусмотрено наименование дошкольного учреждения - «детский комбинат» и не указан код выслуги лет, Периоды трудовой деятельности с 08.01.1997 по 27.04.1977 в должности музыкального работника в детском саду №14 Термезского района; с 20.08.1977 по 01.10.1977 в должности преподавателя по классу фортепиано в музыкальной школе им. Хамзи; с 19.10.1977 по 15.08.1978 в должности преподавателя музыкальной школы по классу фортепиано; с 02.10.1978 по 15.03.1981 в должности воспитателя - музыкального работника в детском саду №7 Термезского ГОРОНО; с 01.07.1981 по 04.01.1982 в должности воспитателя на заводе при Душанбинском филиале НИИ «Фонон»; с 05.01.1982 по 07.09.1982 в должности музыкального работника детского сада №91; с 06.10.1982 по 10.03.1983 в должности музыкального работника детского сада ОПХ «Владимирская МИС»; с 14.03.1983 по 13.03.1984 года в должности воспитателя детского яслей-сада №44, не включены в специальный трудовой стаж, т.к. при записи в трудовую книжку сведений о работе работодателями допускались сокращения наименования образовательных учреждений, Периоды с 16.02.1995 года в должности преподавателя хоровых дисциплин Покровской детской музыкальной школы и с 21.08.1995 по 13.08.1997 года в должности преподавателя школы по хоровым дисциплинам в Покровской музыкальной школе, т.к. в трудовой книжке отсутствует запись об увольнении. Настаивает на удовлетворении своего иска.

Представитель истца в судебном заседании Симчук Н.А., пояснила, что наименование «детский комбинат» является объединяющим понятием детского сада и яслей. Данное учреждение действовало при ВНИИВВиМ, при этом не являлось его структурным подразделением, в виду непроизводственного профиля.

Представитель ответчика ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в Петушинском районе Владимирской области» Скворцова М.А. с исковыми требованиями не согласилась, пояснив, что сведения о специальном страховом стаже должны подтверждаться документами работодателя, а именно индивидуальными сведениями застрахованного лица. Данные сведения в отношении Фоминой Л.Н. отсутствуют и работодателем не представлены. Вины Пенсионного фонда РФ в непредоставлении сведений по Фоминой Л.Н. нет, считает, что работник должен предъявлять претензии к работодателю.

Представитель ответчика ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в Петушинском районе Владимирской области» Тимофеев С.Е. исковые требования Фоминой Л.Н. не признал, пояснил, что, специальный страховой стаж подтверждается данными индивидуального персонифицированного учета, считает, что если такие данные работодателем в Пенсионный фонд РФ не предоставлялись, то специальный стаж не засчитывается.

Заслушав лиц, участвующих в деле, показания свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьёй 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В силу подпункта 19 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года досрочная трудовая пенсия по старости назначается лицам, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно статье 13 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» периоды работы гражданина до его регистрации в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми работодателем или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Подсчёт страхового стажа после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с данным Законом подтверждается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта.

Однако, в силу п. 3 ст. 13 указанного Федерального закона, в отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. При этом указанные способы установления специального трудового стажа не подменяют индивидуальный (персонифицированный) учет, а лишь создают дополнительные гарантии реализации гражданами прав на пенсионное обеспечение.

Судом установлено, что согласно диплому Э-1 №489064 Коваленко (Фомина) Людмила Николаевна 13.06.1977 окончила Термезское музыкальное училище, получив специальность «дирижер хора», с присвоением квалификации «дирижер хора, учитель пения в общеобразовательной школе, преподаватель сольфеджио».

Суд, оценивая периоды работы Фоминой Л.Н., с 08 января 1997 года по 27 апреля 1977 года в должности музыкального работника в детском саду №14 Термезского района; с 20 августа 1977 года по 01 октября 1977 года в должности преподавателя по классу фортепиано в музыкальной школе им. Хамзи; с 19 октября 1977 года по 15 августа 1978 года в должности преподавателя музыкальной школы по классу фортепиано; с 02 октября 1978 года по 15 марта 1981 года в должности воспитателя - музыкального работника в детском саду №7 Термезского ГОРОНО; с 01 июля 1981 года по 04 января 1982 года в должности воспитателя; с 05 января 1982 по 07 сентября 1982 года в должности музыкального работника детского сада №91; с 06 октября 1982 года по 10 марта 1983 в должности музыкального работника детского сада ОПХ «Владимирская МИС»; с 14 марта 1983 года по 13 марта 1984 года в должности воспитателя детского яслей-сада №44, руководствуется положениями Постановления Правительства РФ от 29.10.2002 N 781, которым утвержден список работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», предусматривающими наименование должностей «преподаватель», «воспитатель», «музыкальный руководитель», в том числе, в следующих образовательных учреждениях: начальная школа (школа)- детский сад, детские сады всех наименований; ясли-сад (сад-ясли), детские ясли, а так же «преподаватель» в учреждениях дополнительного образования эстетического воспитания детей, к которым и отнесено наименование дополнительного образовательного учреждения «музыкальная школа». Суд так же учитывает принятые тождества должностей «музыкальный работник» и «музыкальный руководитель», а так же относимость должности «воспитатель» к детским дошкольным учреждениям, в том числе, тожество данной должности должностям «воспитателя групп».

Периоды работы 16.02.1995 по 20.08.1995 в должности преподавателя по хоровым дисциплинам Покровской детской музыкальной и период с 21.08.1995 по 13.08.1997 в должности преподавателя школы по хоровым дисциплинам и сольфеджио Покровской детской музыкальной школы. Основной обязанностью Фоминой Л.Н. являлось воспитание и обучение детей школьного возраста, что подтверждается трудовой книжкой истца, объяснениями истца.

Согласно справке №71 от 30.09.2010, выданной Детской школой искусств г. Покрова, Фомина Л.Н. работала в указанной должности на 1 ставку, в специальный стаж не входят отпуска без сохранения заработной платы с 05.07.1995 по 20.08.1995, с 16.01.1996 по 18.01.1996. Кроме этого из содержания справки следует, что стаж работы Фоминой Л.Н. в указанном учреждении, дающий право на досрочное назначении трудовой пенсии по старости, составляет 2 года 4 месяца 7 дней.

Периоды работы с 27.08.1997 по 10.10.1997 в должности музыкального руководителя детского комбината, с 06.01.1998 по 10.03.1998 в должности в должности музыкального руководителя детского комбината и с 01.09.1998 по 31.12.2000 в должности музыкального руководителя детского комбината, подлежат включению в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости в связи с осуществлением Фоминой Л.Н. педагогической деятельности.

Лицевыми счетами Фоминой Л.Н. за август, сентябрь, октябрь 1997 года и за январь, февраль, март 1998 года подтверждена занятость Фоминой Л.Н. в должности музыкального руководителя детского комбината.

Согласно приказу №53 от 29.02.2000 и.о. директора Института ветеринарной вирусологии и микробиологии с 01.03.2000 «Деткомбинат «Солнышко» переименован в «Детский сад №36 «Солнышко».

Согласно уставу дошкольного образовательного учреждения «Детский сад №36 «Солнышко», детский сад обеспечивает воспитание, обучение, присмотр, уход и оздоровление детей в возрасте от 1 года до 7 лет.

Перечнем профессий по ВНИИВВиМ РАСХН МСХРФ не предусмотрена должность музыкального руководителя, а согласно реестру на выплаты лиц, не зарегистрированных в системе персонифицированного учета, в отношении Фоминой Л.Н. отсутствуют сведения об особых условиях труда. Указанные обстоятельства подтверждают отсутствие индивидуального (персонифицированного) учета, что не является виной работника.

Свидетели Доценко Л.В., Застава И.А., Мусатовой Т.А. показали суду, что Фомина Л.Н. работала в качестве музыкального руководителя в дошкольном учреждении при ВНИИВВиМ, сведения (индивидуального) персонифицированного учета подавались администрацией института, затем администрацией учреждения. Фомина Л.Н. работала в должности музыкального руководителя не менее чем на одну ставку. Детский комбинат представлял собой дошкольное образовательной учреждение, предусматривающее наличие детских групп для детей различного возраста.

Суд исходит из буквального толкования наименования детского дошкольного образовательного учреждения «детский комбинат» и считает, что указанное наименование не может быть по своему характеру основанием для отказа Фоминой Л.Н. в реализации ее пенсионных прав, т.к. судом установлено, что данное учреждение выполняло функции яслей и детского сада. В связи с чем наименование указанного учреждения, не предусмотренное законодательством, не может влиять на характер сложившихся правоотношений по назначению пенсии по старости.

Отсутствие в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица кода особых условий труда не может служить основанием для отказа в досрочном назначении пенсии по старости, указанное обстоятельство является виной работодателя и не может влиять на осуществление истцом прав на получение пенсионного обеспечения, предоставленного ей законодательством.

        В соответствии со статьёй 67 ГПК РФ никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в совокупности.

         При оценке пенсионных прав истца, суд считает, что указанная трудовая деятельность Фоминой Л.Н. соответствует записям в её трудовой книжке, а особые условия труда подтверждаются указанными выше письменными доказательствами и показаниями свидетелей, достоверность который как по своей форме, так и содержанию у суда сомнений не вызывает, как и то обстоятельства, что истец в указанные периоды, о включении которых в специальный трудовой стаж просит, действительно осуществляла педагогическую деятельность, дающую право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

         Доводы ответчика об обратном - не состоятельны, поскольку не подтверждены доказательствами, нарушают конституционные права гражданина.

         Осуществление Фоминой Л.Н. педагогической деятельности подтверждено с момента приёма на работу, а то обстоятельство, что отсутствуют какие-либо иные подтверждающие документы о видах работ, о характере этих работ и условиях труда, а также о постоянной занятости истца на этих работах в течение полного рабочего дня, как и неправильное или неполное наименование занимаемых истцом должностей не может повлиять на суть возникших правоотношений и не является виной истца.

В судебном заседании установлено, что 25.03.2011 года в целях назначения досрочной трудовой пенсии по старости истец обратилась в Пенсионный фонд с соответствующим заявлением, однако группой оценки пенсионных прав отдела назначения пенсий Пенсионного фонда ей в этом отказано.

В силу статьи 19 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на неё, в связи с чем, суд приходит к выводу о необходимости назначения Фоминой Л.Н. досрочной трудовой пенсии по старости в связи осуществлением педагогической деятельности с 25 марта 2011 года.

Анализ всех юридически значимых обстоятельств дела приводит суд к выводу о законности и обоснованности заявленных исковых требований и необходимости их удовлетворения в объёме, соответствующем осуществлению трудовой деятельности, что является достаточным для назначения полагающейся Фоминой Л.Н. пенсии.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 193-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Фоминой Людмилы Николаевны к Государственному учреждению «Управление Пенсионного Фонда РФ в Петушинском районе Владимирской области»о признании за ней права на получение досрочной трудовой пенсии по старости и обязании включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости периоды преподавательской деятельности и назначении досрочной трудовой пенсии по старости с 25 марта 2011 года - удовлетворить частично.

ОбязатьГосударственное учреждение «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Петушинском районе Владимирской области» включить в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости Фоминой Людмиле Николаевне следующие периоды её трудовой деятельности:

- с 08 января 1997 года по 27 апреля 1977 года в должности музыкального работника в детском саду №14 Термезского района;

- с 20 августа 1977 года по 01 октября 1977 года в должности преподавателя по классу фортепиано в музыкальной школе им. Хамзи;

- с 19 октября 1977 года по 15 августа 1978 года в должности преподавателя музыкальной школы по классу фортепиано;

- с 02 октября 1978 года по 15 марта 1981 года в должности воспитателя - музыкального работника в детском саду №7 Термезского ГОРОНО;

- с 01 июля 1981 года по 04 января 1982 года в должности воспитателя;

- с 05 января 1982 по 07 сентября 1982 года в должности музыкального работника детского сада №91;

- с 06 октября 1982 года по 10 марта 1983 в должности музыкального работника детского сада ОПХ «Владимирская МИС»;

- с 14 марта 1983 года по 13 марта 1984 года в должности воспитателя детского яслей-сада №44;

- с 14 сентября 1987 года по 10 февраля 1994 года в должности музыкального руководителя детского комбината за исключением периодов предоставления отпусков без сохранения заработной платы;

- с 16 февраля 1995 года по 20 августа 1995 года в должности преподавателя по хоровым дисциплинам Покровской детской музыкальной школы за исключением периода предоставления отпуска без сохранения заработной платы;

- с 21 августа 1995 года по 13 августа 1997 года в должности преподавателя школы по хоровым дисциплинам и сольфеджио Покровской детской музыкальной школы за исключением периода предоставления отпуска без сохранения заработной платы;

- с 27 августа 1997 года по 10 октября 1997 года в должности музыкального руководителя детского комбината;

- с 06 января 1998 года по 10 марта 1998 года в должности в должности музыкального руководителя детского комбината;

- с 01 сентября 1998 года по 31 декабря 2000 года в должности музыкального руководителя детского комбината за исключением периода предоставления отпуска без сохранения заработной платы.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Петушинском районе назначить Фоминой Людмилы Николаевны досрочную трудовую пенсию по старости с 25 марта 2011 года.

В удовлетворении иных исковых требований Фоминой Людмилы Николаевны отказать.

На решение может быть подана кассационная жалоба во Владимирский областной суд через Петушинский районный суд в течение 10 /десяти/ дней со дня изготовления мотивированного решения суда.

В суд надзорной инстанции (президиум Владимирского областного суда, а при несогласии с принятым решением в Верховный Суд РФ) решение может быть обжаловано в течение шести месяцев со дня вступления решения в законную силу при условии, что участниками процесса было использовано право на кассационное обжалование судебного решения.

Председательствующий. Судья:

Мотивированное решение суда изготовлено 24 июня 2011 года.

Председательствующий. Судья:

Копия верна. Судья Петушинского районного суда                            Ю.А. Мокеев