о назначении досрочной трудовой пенсии



Дело № 2-1054/11 г.                                                                               

копия

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Петушки                                                                                    15 сентября 2011 года                            

Петушинский районный суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи                                                  Ю.А. Мокеева,

при секретаре судебного заседания                     А.М. Бабаян,

         с участием истца Фомина А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Петушки гражданское дело по исковому заявлению Фомина Александра Сергеевича к Государственному учреждению «Управление Пенсионного Фонда РФ в Петушинском районе Владимирской области»о признании права на получение досрочной трудовой деятельности, обязании включения в трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости период трудовой деятельности с 19 ноября 1979 года по 18 сентября 1986 года в должности электросварщика и назначения досрочной трудовой пенсии по старости с 14 июня 2011 года,

У С Т А Н О В И Л:

Фомин А.С. обратился в Петушинский районный суд с вышеуказанным иском, уточнив который в процессе слушания дела, просит признать за ним право на получение досрочной трудовой пенсии по старости, обязать включить в трудовой стаж период трудовой деятельности, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости с 19 ноября 1979 года по 18 сентября 1986 года в должности электросварщика в ПМК №18 «Владимирмелиорация», а также обязать Пенсионный фонд РФ назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с 14 июня 2011 года.

       В обосновании иска указывает, что 14 июня 2011 года он обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в Петушинском районе по Владимирской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с особыми и тяжелыми условиями труда. Решением от 15 июня 2011 принято решение об отказе в назначении трудовой досрочной трудовой пенсии, при этом исключен спорный период работы в должности электросварщика на ПМК №18, т.к. должность «электросварщик» Списком не предусмотрена, а также не имеется документального подтверждения занятости на ручной сварке в течение полного рабочего дня.Считает, что исключение из его специального стажа указанного периода трудовой деятельности не соответствует закону, является нарушением Конституции РФ и существенно нарушает его права. Настаивает на удовлетворении уточненного иска.

Ответчик Государственное учреждение «Управление Пенсионного Фонда РФ в Петушинском районе Владимирской области», будучи надлежащим образом уведомлённым о месте и времени рассмотрения данного гражданского дела, в суд своего представителя с надлежащим образом оформленными полномочиями не направили, об уважительности причин своей неявки не сообщили, поэтому суд, с согласия истца, рассматривает дело по правилам ст.ст. 233-237 ГПК РФ, то есть, в заочном производстве.

Заслушав лиц, участвующих в деле, показания свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

       В соответствии со статьёй 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно статье 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17 декабря 2001 года, право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа.

Как следует из подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17 декабря 2001 года, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона мужчинам по достижению возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Согласно пункту 1 статьи 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17 декабря 2001 года, трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией.

         Как следует из статьи 13 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» периоды работы гражданина до его регистрации в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми работодателем или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Подсчёт страхового стажа после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с данным Законом подтверждается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта.

       В силу п. 3 ст. 13 указанного Федерального закона, в отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. При этом указанные способы установления специального трудового стажа не подменяют индивидуальный (персонифицированный) учет, а лишь создают дополнительные гарантии реализации гражданами прав на пенсионное обеспечение.

       Согласно Списку №2, утвержденного постановление Совета Министрав ССР от 22 августа 1956 года №1173, в соответствии с разделом ХХХII «Общие профессии», правом на досрочное назначение пенсии пользуются «электросварщики и их подручные» за период до 01 января 1992 года при документальном подтверждении их занятости на ручной сварке.

       Как следует из Списка №2 от 26 января 1991 года, в соответствии с разделом ХХХIII «Общие профессии», кодом 232000000-19906, правом на досрочное назначение пенсии пользуются «электросварщики ручной сварки».

       Согласно Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, утвержденным постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года №516, в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, включаются периоды работы, выполняющейся постоянно в течение полного рабочего дня.

        Согласно трудовой книжке от 19 ноября 1979 года Фомин А.С. принят электросварщиком второго разряда в ПМК - 18 «Владимирмелиорация», а 18 сентября 1986 года уволен по собственному желанию.

        Как следует из уточняющей архивной справки, выданной архивным отделом администрации г. Владимира от 31.05.2011, приказом №165-к от 19 ноября 1979 года Фомин А.С. был принят на работу на участок №2 электросварщиком со сдельной оплатой труда по 2 разряду, приказом №72 от 16 мая 1980 года ему был предоставлен оплачиваемый дополнительный отпуск для участия в лабораторно-экзаменационной сессии с 19 по 28 мая 1980 года, приказом №159-к от 28 октября 1980 года Фомину был предоставлен очередной отпуск сроком на 24 рабочих дня и 1 рабочий день за 11 мая 1980 года с 03 ноября по 3 декабря 1980 года включительно за период работы с ноября 1979 года по ноябрь 1980 года, приказом №15-к от 03 февраля 1981 года ему был предоставлен дополнительный оплачиваемый отпуск для сдачи экзаменационной сессии со 2 по 11 февраля 1981 года включительно, приказом №88-к от 28 июля 1981 года был предоставлен очередной отпуск сроком на 24 рабочих дня с 3 по 29 августа 1981 года включительно за период работы с ноября 1980 года по ноябрь 1981 года, приказом №108-к от 07 сентября 1981 года ему предоставлен с 3 по 22 сентября 1981 года включительно оплачиваемый отпуск для сдачи экзаменационной сессии, приказом №102-к от 28 июля 1982 года ему предоставлен отпуск сроком на 21 рабочий день со 2 по 25 августа 1982 года включительно за период работы с ноября 1981 года по ноябрь 1982 года; приказом №164-к от 25 октября 1982 года газоэлектросварщику Фомину А.С. предоставлен оплачиваемый отпуск для сдачи экзаменационной сессии с 25 октября по 13 ноября 1982 года включительно; приказом №31-к от 09 марта 1983 года - оплачиваемый отпуск для сдачи экзаменационной сессии со 2 по 21 марта 1983 года; приказом №89-к от 05 июля 1983 года - оплачиваемый очередной отпуск сроком на 24 рабочих дня с 05 июля по 01 августа 1983 года включительно за период работы с ноября 1982 года по ноябрь 1983 года; приказом №170-к от 29 ноября 1983 года Фомину был присвоен четвертый разряд электросварщика; приказом №4-к от 03 января 1984 гола ему был предоставлен отпуск для экзаменационной сессии сроком на 6 рабочих недель со 2 по 9 января 1984 года включительно; приказом №68-к от 16 мая 1984 года - ученический отпуск с 11 по 08 июня 1984 года включительно; приказом №142-к от 09 августа 1984 года - отпуск сроком на 21 рабочий день и 1 рабочий день за работу 05 ноября 1983 года с 15 августа по 08 сентября 1984 года включительно за период работы с ноября 1983 года по ноябрь 1984 года; приказом №149-к от 20 августа 1984 года -дополнительно к очередному отпуску 3 рабочих дня за вредный характер работы с трубами, изолированными лаком «Этиноль» с 10 по 12 сентября 1984 года; приказом №197-к от 16 сентября 1985 года - очередной отпуск сроком на 24 рабочих дня и 1 рабочий день за работу 11 мая 1985 года, с 17сентября по 16 октября 1985 года включительно за период работы с октября 1984 года по октябрь 1985 года; приказом №266-к от 20 декабря 1985 года - оплачиваемый отгул на 11,12 декабря 1985 года за работу по продленному графику работы; приказом №137-к от 28 июня 1986 года - очередной отпуск сроком на 24 рабочих дня и 2 рабочих дня за работу в праздничные дни 10 ноября 1985, 11 мая 1986 с 1 по 30 июля 1986 года включительно за период работы с октября 1985 по октябрь 1986 года; приказом №222-к от 30 августа 1986 года ему был предоставлен отгул на 28 августа 1986 года за работу по продленному графику; приказом №239-к от 16 сентября 1986 года он был уволен по собственному желанию.

      Свидетели Некрасов Ю.А. и Клинков В.М. дали показания о том, что Фомин А.С. в спорный период работал в ПМК-18 «Владимирмелиорация» электросварщиком на ручной сварке в течение полного рабочего дня в полевой бригаде по монтажу оросительных систем, а именно труб подачи воды. Фомин А.С. осуществлял трудовую деятельность на ручной электрической сварке.                  

       В соответствии со статьёй 67 ГПК РФ никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в совокупности.

         При оценке пенсионных прав истца, суд считает, что указанная трудовая деятельность Фомина А.С. соответствует записям в его трудовой книжке, а особые условия труда подтверждаются указанными выше письменными доказательствами, достоверность который как по своей форме, так и содержанию у суда сомнений не вызывает, показаниями свидетелей, как и то обстоятельства, что истец в указанные периоды, о включении которых в специальный трудовой стаж просит, действительно осуществлял трудовую деятельность в тяжелых условиях труда, дающую право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. При этом истец не осуществлял трудовую деятельность в ином месте, что подтверждает его занятость в качестве электросварщика в течение полного рабочего дня.

         Неполное указание должности Фомина А.С. в трудовой книжке, распорядительных документах работодателя, архивных копиях, а именно отсутствие в наименовании «ручной сварки» не является виной Фомина А.С., не может влиять на возникшие правоотношения по пенсионному обеспечению, т.к. нарушают его конституционное право на получение пенсионного обеспечения при наличии оснований для начисления досрочной трудовой пенсии по старости.

        Осуществление Фоминым А.С. работы электросварщика ручной сварки подтверждено с момента приёма на работу, а то обстоятельство, что отсутствуют какие-либо иные подтверждающие документы о видах работ, о характере этих работ и условиях труда, а также о постоянной занятости истца на этих работах в течение полного рабочего дня, как и неправильное или неполное наименование занимаемых истцом должностей не может повлиять на суть возникших правоотношений и не является виной истца.

В судебном заседании установлено, что 14 июня 2011 года в целях назначения досрочной трудовой пенсии по старости истец обратился в Пенсионный фонд с соответствующим заявлением, однако группой оценки пенсионных прав отдела назначения пенсий Пенсионного фонда ему в этом отказано.

В силу статьи 19 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на неё, в связи с чем, суд приходит к выводу о необходимости назначения Фомину А.С. досрочной трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда с 14 июня 2011 года.

Анализ всех юридически значимых обстоятельств дела приводит суд к выводу о законности и обоснованности заявленных исковых требований и необходимости их удовлетворения в объёме, соответствующем осуществлению трудовой деятельности, что является достаточным для назначения Фомину А.С. пенсии.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 193-199, 235-237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Фомина Александра Сергеевича к Государственному учреждению «Управление Пенсионного Фонда РФ в Петушинском районе Владимирской области» об обязании включения в трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости периода трудовой деятельности с 19 ноября 1979 года по 18 сентября 1986 года в должности электросварщика в ПМК-18 «Владимирмелиорация» и обязании назначить досрочную трудовую пенсию по старости с 14 июня 2011 года,- удовлетворить.

ОбязатьГосударственное учреждение «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Петушинском районе Владимирской области» включить в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости Фомину Александру Сергеевичу период его трудовой деятельности с 19 ноября 1979 года по 18 сентября 1986 года в должности электросварщика в ПМК №18 «Владимирмелиорация».

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Петушинском районе назначить Фомину Александру Сергеевичу досрочную трудовую пенсию по старости с 14 июня 2011 года.

Копию решения не позднее чем через пять дней со дня принятия решения в окончательной форме направить в адрес лиц, участвующих в деле, не присутствовавших в судебном заседании.

Разъяснить ответчику, что в силу статей 237, 242 ГПК РФ, он имеет право обратиться в Петушинский районный суд с заявлением об отмене настоящего заочного решения в течение 7 (семи) дней со дня вручения им копии этого решения. В заявлении необходимо указать уважительность причин неявки в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на содержание решения суда.

Направить копию настоящего заочного решения ответчику не позднее чем в течение трех дней со дня его принятия с уведомлением о вручении.

Заочное решение может быть обжаловано в кассационном порядке во Владимирский областной суд через Петушинский районный суд в течение 10 (десяти) дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

В суд надзорной инстанции (президиум Владимирского областного суда, а при несогласии с принятым решением в Верховный Суд РФ) решение может быть обжаловано в течение шести месяцев со дня вступления решения в законную силу при условии, что участниками процесса было использовано право на кассационное обжалование судебного решения.

Председательствующий. Судья:

Мотивированное решение суда изготовлено 20 сентября 2011 года.

Председательствующий. Судья:

Копия верна. Судья Петушинского районного суда                              Ю.А. Мокеев