о признании отказа администрации Петушинского района незаконным ( оставлено без рассмотрения)



Дело №2-1077\ 2011                                                                                               

копия                                                                                                                            

                                                            ОПРЕДЕЛЕНИЕ

                                       об оставлении заявления без рассмотрения

г. Петушки                                                                                        21 июля 2011 года                                                                                                   

Петушинский районный суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи           Ю.А. Мокеева,

при секретаре судебного заседания         А.М. Бабаян

с участием заявителя Валибековой И.А. и ее представителя - Васильева Д.В., представителя администрации Петушинского района Владимирской области Трофимова С.В., действующего на основании доверенности от 09.02.2011 №* представителя заинтересованного лица Озябкина А.В. - адвоката Курдюкова В.В., действующего на основании доверенности от 01.11.2010 и ордера №* от 21.07.2011, рассмотрел в открытом судебном заседании заявление Валибековой И.А. о признании незаконными действий администрации Петушинского района Владимирской области по отказу в предоставлении в ее собственность части земельного участка, расположенного по адресу: Владимирская область, Петушинский район, г. Костерево, ул. Серебренникова, д. * пропорционально площади квартиры №* к площади жилого дома, обязать устранить допущенное нарушение прав и свобод,     

          

У С Т А Н О В И Л:

    Валибекова И.А обратилась в суд с настоящим заявлением, поддержав которое, просит признать незаконным отказ администрации Петушинского района Владимирской области в предоставлении в ее собственность части земельного участка, расположенного по адресу: Владимирская область, Петушинский район, г. Костерево, ул. Серебренникова, д* пропорционально площади квартиры №* к площади жилого дома, обязать устранить допущенное нарушение прав и свобод.

В обоснование заявления, поддержанного в судебном заседании, указала, что 26.04.2011 она направила в администрацию Петушинского района обращение, в котором просила передать в ее собственность часть земельного участка, расположенного по адресу: Владимирская область, Петушинский район, г. Костерево, ул. Серебренникова, д. * 19.05.2011 администрация Петушинского района направила ей ответ, в котором отказала в предоставлении части земельного участка, т.к. земельный участок может быть передан только в общую долевую собственность собственников многоквартирного дома, она не является пользователем земельного участка. Считает, что дом по адресу: г. Костерево, ул. Серебренникова, *, является блокированным жилым домом, к которому применяются нормы, касающиеся одноквартирных домов, отказ администрации препятствует в реализации прав на получение земельного участка в собственность.

Представитель администрации Петушинского района Трофимов С.В., не согласен с заявлением Валибековой И.А., считает, что земельный участок может быть передан только в общую долевую собственность всех собственников многоквартирного дома, пользователем земельным участком по указанному адресу является Озябкин А.В., что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка.

Представитель заинтересованного лица Озябкина А.В. - Курдюков В.В. не согласен с требованиями заявителя Валибековой И.А., считает, что земельный участок не может быть представлен Валибековой И.А. в собственность, указывает, что имеется лишь возможность представить земельный участок в общую долевую собственность собственников помещений в жилом многоквартирном доме. Считает, что истек срок обжалования действий органа местного самоуправления.

Заинтересованное лицо - Петушинский отдел Управления Федеральной регистрации, кадастра и картографии РФ по Владимирской области представителя не направил, отзыв на заявление не представил.

Изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 254 ГПК РФ, суд рассматривает дела, возникающие из публичных правовых правоотношений, в том числе по заявлениям об оспаривании решений и действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

В силу ч. 1 ст. 246 ГПК РФ, дела, возникающие из публичных правовых правоотношений, рассматриваются по общим правилам искового производства с особенностями, установленными главой 2, главами 24-26 ГПК РФ и другими федеральными законами.

В силу ст. 247 ГПК РФ суд приступает к рассмотрению дела, возникающего из публичных правоотношений, на основании заявления заинтересованного лица. В заявлении должно быть указано, какие решения, действия (бездействие) должны быть признаны незаконными, какие права и свободы лица нарушены этими решениями, действиями (бездействием).

В судебном заседании установлено, что ответом главы администрации Петушинского района отказано Валибековой И.А. в предоставлении части земельного участка площадью 305 кв.м. с кадастровым номером * по адресу Владимирская область, Петушинский район, г. Костерево, ул. Серебренникова, д* в собственность. Мотивами отказ явилось то что указанный дом является многоквартирным жилым домом, пользователем земельным участком является Озябкин А.В.

Кадастровым паспортом земельного участка с кадастровым номером * по адресу Владимирская область, Петушинский район, г. Костерево, ул. Серебренникова, д. *, приобщенному в ходе судебного заседания, подтверждено, что единоличным пользователем земельного участка является Озябкин А.В.

Заявитель Валибекова И.А. считает, что ей в силу ст. 36 Земельного кодекса РФ, принадлежит часть земельного участка, единоличным пользователем которого является Озябкин А.В. Таким образом Валибекова И.А. претендует на часть земельного участка единоличным пользователем которого является Озябкин А.В.

В силу п. 10 Постановления Пленума Верховного суда РФ № 2 от 20.01.2003 года «О некоторых вопросах, возникших в связи с принятием и введением в действие ГПК РФ», если наличие спора о праве, подведомственном суду, выяснится при рассмотрении дела в порядке производства по делам, возникающим из публичных правоотношений, то суд на основании ч. 4 ст. 1 ГПК РФ применяет норму, регулирующую сходные отношения в особом производстве (ч. 3 ст. 263 ГПК РФ).

В соответствии с ч. 3 ст. 263 ГПК РФ, в случае, если при подаче заявления или рассмотрении дела в порядке особого производства устанавливается наличие спора о праве, подведомственного суду, суд выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения, в котором разъясняет заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о необходимости оставления заявления Валибековой И.А. без рассмотрения и разъяснении заявителю права на подачу искового заявления о признании права на земельный участок, подлежащего рассмотрению с участием сторон. На основании вышеизложенного, и руководствуясь статьями 222, 263, 224,225 ГПК РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

          Заявление Валибековой И.А. о признании незаконными действий администрации Петушинского района Владимирской области по отказу в предоставлении в ее собственность части земельного участка, расположенного по адресу: Владимирская область, Петушинский район, г. Костерево, ул. Серебренникова, д. * пропорционально площади квартиры №1 к площади жилого дома, обязать устранить допущенное нарушение прав и свобод, оставить без рассмотрения.

Разъяснить заявителю, что оставление заявления без рассмотрения не препятствует повторному обращению в суд с исковым заявлением о праве на земельный участок в порядке искового производства в общем порядке.

На определение может быть подана частная жалоба во Владимирский областной суд через Петушинский районный суд в течение 10 дней.

Председательствующий: подпись

Копия верна.

Судья Петушинского районного суда:                      Ю.А. Мокеев