19 июля 2011 года г. Петушки Петушинский районный суд Владимирской области в составе: председательствующего судьи Г.В. Никуловой, при секретаре судебного заседания Г.А. Рыжковой, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Тальнова Максима Борисовича к МУП ЖКХ г. Петушки Владимирской области и ГУ «Владимирское региональное отделение Фонда социального страхования РФ» о взыскании задолженности по оплате пособия по временной нетрудоспособности, У С Т А Н О В И Л: Тальнов М.Б. обратился в суд с иском к МУП ЖКХ г. Петушки Владимирской области и ГУ «Владимирское региональное отделение Фонда социального страхования РФ», в котором просил взыскать с МУП ЖКХ г. Петушки задолженность по листку временной нетрудоспособности за первые 3 дня временной нетрудоспособности в сумме 368,35 рублей, а также взыскать с ГУ «Владимирское региональное отделение Фонда социального страхования РФ» в лице филиала №6 г. Петушки задолженность по пособию по временной нетрудоспособности в сумме 736,70 рублей. В обоснование иска, поддержав его в суде, указывает, что он работает в МУП ЖКХ г.Петушки в должности контролера. В период с дата по дата он был болен, не работал, в связи с чем, ему был выдан листок временной нетрудоспособности. После выздоровления, приступив к выполнению трудовых обязанностей, он обратился к работодателю за выплатой пособия по временной нетрудоспособности в размере 1105,05 рублей. Однако, получил отказ, ввиду того, что выплата пособия не относится к компетенции работодателя и является обязанностью ГУ «Владимирское региональное отделение Фонда социального страхования РФ» в лице филиала №6 г. Петушки. Кроме того, отказ был мотивирован отсутствием денежных средств на счетах организации. В результате при обращении в ГУ «Владимирское региональное отделение Фонда социального страхования РФ» в лице филиала №6 г. Петушки, Тальнову М.Б. так же было отказано в выплате пособия по временной нетрудоспособности, в связи, с чем он был вынужден обратиться с настоящим иском в суд. В ходе рассмотрения дела по существу истец Тальнов М.Б. уточнил заявленные требования и просит взыскать с ответчиков солидарно задолженность по пособию по временной нетрудоспособности в сумме 736,70 рублей В судебное заседание дата истец не явился, ранее в письменном заявлении просил закончить рассмотрение дела в его отсутствии. Представитель ответчика МУП ЖКХ г.Петушки Ершова О.В. в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных истцом исковых требований в полном объеме, считает, что задолженность по оплате пособия подлежит взысканию с ГУ ВРО ФСС РФ, поскольку МУП ЖКХ г.Петушки признано банкротом. При этом представитель ответчика ссылается на п.4 ст.13 ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» Представитель ответчика ГУ «Владимирское региональное отделение Фонда социального страхования РФ» о дне слушания дела извещена, в судебное заседание не явилась. Ранее представитель ГУ «Владимирское региональное отделение Фонда социального страхования РФ» - по доверенности Осауленко Л.Н., возражала против взыскания с Фонда заявленной суммы. Поясняла, что в соответствии со статьёй 12 Федерального закона от 16.07.1999 г. № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», пунктом 10 Положения о Фонде социального страхования Российской Федерации, утверждённого постановлением Правительства РФ от 12.02.1994 г. № 101, статьёй 13 Федерального закона от 29.12.2006 г. № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», а также статьями 183, 255 ТК РФ выплата пособий по социальному страхованию на предприятиях, в организациях и иных хозяйствующих субъектах независимо от форм собственности осуществляется работодателем по месту работы застрахованного лица. При этом ответственность за правильность начисления и расходования средств государственного социального страхования несёт администрация страхователя в лице руководителя, главного бухгалтера. Так же представитель Фонда указала, что согласно обращению страхователя - МУП ЖКХ в соответствии с п. 1, 2 статьи 4.6. Федерального закона от 29.12.2006 г. № 255-ФЗ страхователи выплачивают страховое обеспечение застрахованным лицам в счет уплаты страховых взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации. На счет МУП ЖКХ г.Петушки перечислена сумма пособий, превышающая сумму начисленных страховых взносов - 133133,96 руб. То есть, отделение Фонда исполнило свои обязательства перед МУП ЖКХ по возмещению расходов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством. Вина работодателя очевидна, в связи с чем, задолженность по выплате пособия по временной нетрудоспособности образовалась по вине МУП ЖКХ г. Петушки и, по мнению представителя Фонда, подлежит взысканию в пользу истца в полном объеме с МУП ЖКХ г.Петушки. Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам. Согласно ч.ч. 1, 4 ст. 37 Конституции РФ, труд свободен. Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию. Признаётся право на индивидуальные и коллективные трудовые споры с использованием установленных федеральным законом способов их разрешения. Согласно ч. 1 ст. 46 Конституции РФ, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Реализуя свои конституционные права, Тальнов М.Б. обоснованно обратился в суд за их судебной защитой. В соответствии со ст. 183 Трудового кодекса РФ при временной нетрудоспособности работодатель выплачивает работнику пособие по временной нетрудоспособности в соответствии с федеральными законами. Согласно статье 1.2. Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ (ред. от 08.12.2010, с изм. от 25.02.2011) "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством - система создаваемых государством правовых, экономических и организационных мер, направленных на компенсацию гражданам утраченного заработка (выплат, вознаграждений) или дополнительных расходов в связи с наступлением страхового случая по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством. Согласно пункту 1 части 2 статьи 2 Закона № 255-ФЗ обязательному социальному страхованию подлежат граждане Российской Федерации, работающие по трудовым договорам. Частью 3 статьи 2 Закона № 255-ФЗ установлено, что лицами, работающими по трудовым договорам, признаются лица, заключившие в установленном порядке трудовой договор, со дня, с которого они должны были приступить к работе, а также лица, фактически допущенные к работе в соответствии с трудовым законодательством. Согласно трудовой книжки серии ТК -I №, выданной дата, Тальнов М.Б. работает в МУП ЖКХ г. Петушки в должности контролера. В соответствии со статьей 5 Федеральный закон от 29.12.2006 № 255-ФЗ (ред. от 08.12.2010, с изм. от 25.02.2011) "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" обеспечение застрахованных лиц пособием по временной нетрудоспособности осуществляется в случаях утраты трудоспособности вследствие заболевания или травмы, в том числе в связи с операцией по искусственному прерыванию беременности или осуществлением экстракорпорального оплодотворения. В соответствии с ч.ч. 3, 5 ст. 13 названного Федерального закона застрахованному лицу, утратившему трудоспособность вследствие заболевания или травмы в течение 30 календарных дней со дня прекращения работы по трудовому договору, служебной или иной деятельности, в течение которой оно подлежало обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности, пособие по временной нетрудоспособности назначается и выплачивается страхователем по его последнему месту работы (службы, иной деятельности) либо территориальным органом страховщика в случаях, указанных в ч. 4 настоящей статьи. Для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности застрахованное лицо представляет листок нетрудоспособности, выданный медицинской организацией по форме и в порядке, которые установлены федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования. Как следует из статьи 6 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ (ред. от 08.12.2010, с изм. от 25.02.2011) "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" пособие по временной нетрудоспособности при утрате трудоспособности вследствие заболевания или травмы выплачивается застрахованному лицу за весь период временной нетрудоспособности до дня восстановления трудоспособности (установления инвалидности), В соответствии со статье 8 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ (ред. от 08.12.2010, с изм. от 25.02.2011) "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» пособие по временной нетрудоспособности выплачивается застрахованному лицу во всех случаях за календарные дни, приходящиеся на соответствующий период. Из материалов дела следует, что по листку нетрудоспособности, выданному МУ «ЦРБ» Петушинского района Тальнов М.Б. находился на лечении с дата по дата. Согласно пункта 4 статьи 13 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ (ред. от 08.12.2010, с изм. от 25.02.2011) "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» застрахованным лицам в случае прекращения деятельности страхователем на день обращения застрахованного лица за пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячным пособием по уходу за ребенком либо в случае невозможности их выплаты страхователем в связи с недостаточностью денежных средств на его счете в кредитной организации и применением очередности списания денежных средств со счета, предусмотренной Гражданским кодексом Российской Федерации, назначение и выплата указанных пособий осуществляются территориальным органом страховщика. Согласно пункту 5 статьи 13 данного Закона, для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности застрахованное лицо представляет листок нетрудоспособности, выданный медицинской организацией по форме и в порядке, которые установлены федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования, справку (справки) о сумме заработка, из которого должно быть исчислено пособие, с места (мест) работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (у других страхователей), а для назначения и выплаты указанных пособий территориальным органом страховщика - справку (справки) о сумме заработка, из которого должно быть исчислено пособие, и определяемые указанным федеральным органом исполнительной власти документы, подтверждающие страховой стаж. Как следует из ст.3 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ (ред. от 08.12.2010, с изм. от 25.02.2011) "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" пособие по временной нетрудоспособности в случаях, указанных в пункте 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, выплачивается застрахованным лицам (за исключением застрахованных лиц, добровольно вступивших в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в соответствии со статьей 4.5 настоящего Федерального закона) за первые три дня временной нетрудоспособности за счет средств страхователя, а за остальной период начиная с 4-го дня временной нетрудоспособности за счет средств бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации. Согласно п. 1, 2 статьи 4.6. Федерального закона от 29.12.2006 г. № 255-ФЗ страхователи выплачивают страховое обеспечение застрахованным лицам в счет уплаты страховых взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации. Таким образом, сумма страховых взносов, подлежащих перечислению страхователями в Фонд социального страхования Российской Федерации, уменьшается на сумму произведенных ими расходов на выплату страхового обеспечения застрахованным лицам. Если начисленных страхователем страховых взносов недостаточно для выплаты страхового обеспечения застрахованным лицам в полном объеме, страхователь обращается за необходимыми средствами в территориальный орган страховщика по месту своей регистрации. В соответствии с п.3 ст. 4.6. Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ (ред. от 08.12.2010, с изм. от 25.02.2011) "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" территориальный орган страховщика выделяет страхователю необходимые средства на выплату страхового обеспечения в течение 10 календарных дней с даты представления страхователем всех необходимых документов, за исключением случаев, указанных в части 4 настоящей статьи. Перечень документов, которые должны быть представлены страхователем, определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования. Из смысла указанной статьи следует, что обязательным условием для возложения обязанности на территориальный орган страхования по выплате страхового обеспечения, является исполнение страхователем (в данном случае МУП ЖКХ г.Петушки) обязанности по представлению необходимых документов страховщику. В судебном заседании установлено, что страхователь (МУП ЖКХ г.Петушки) без каких-либо уважительных причин и законных оснований до дата, не представил необходимые документы в территориальный орган страховщика. Кроме того, суд не может согласиться с доводами представителя ответчика МУП ЖКХ г.Петушки, о необходимости применения последствий, предусмотренных п.4 ст.13 указанного Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ (ред. от 08.12.2010, с изм. от 25.02.2011) "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством", поскольку данная норма в качестве условия и основания ее применения предусматривает прекращение деятельности страхователем на день обращения застрахованного лица за пособием, либо невозможность их выплаты страхователем в связи с недостаточностью денежных средств. В соответствии со справкой, выданной ОАО «Банк Уралсиб», на расчетном счете МУП ЖКХ г. Петушки, остаток денежных средств составил 351,63 рублей, задолженность составляет на дата - 78 540 460,97 рублей. Как следует из сообщения от дата, с дата решением Арбитражного суда Владимирской области МУП ЖКХ г. Петушки было признано банкротом и введена процедура конкурсного производства. Однако, судом с достоверностью установлено, что не смотря на процедуру банкротства, МУП ЖКХ г.Петушки продолжает свою производственную деятельность, выплачивает работникам заработную плату, но в нарушении действующего законодательства, необходимых отчислений в ФСС не производит. С учетом изложенного, суд считает, что у МУП ЖКХ г.Петушки отсутствуют законные основания для утверждения в суде, что взыскания задолженности по оплате пособия по временной нетрудоспособности, должно быть произведено в пользу Тальнова М.Б. с Владимирского регионального отделения фонда социального страхования филиала №6. Учитывая, все вышеизложенное, суд считает, что в данной ситуации обязанность по выплате пособия по временной нетрудоспособности, должна быть возложена на организацию страхователя - МУП ЖКХ г.Петушки, поскольку право на получение пособия никем не оспаривается, а ФСС согласно выводам суда ответственности за несвоевременную выплату пособия в данном случае не несет. При этом суд учитывает, что оплата пособия по временной нетрудоспособности за три дня, является прямой обязанностью работодателя, что не оспаривает в суде представитель ответчика МУП ЖКХ г.Петушки. В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Однако, ответчиком МУП ЖКХ г.Петушки не представлено суду каких-либо обоснований отказа в выплате в указанном объеме пособия по временной нетрудоспособности, кроме ссылки на отсутствие денежных средств, что в свою очередь так же документально не подтверждено. Вместе с тем, истец и представитель ответчика МУП ЖКХ г.Петушки в судебном заседании пояснили, что предприятие МУП ЖКХ г.Петушки работает в обычном режиме, осуществляет свою деятельность, заработная плата выплачивается регулярно. Данный факт подтверждает наличие денежных средств на счетах МУП ЖКХ г.Петушки и противоречит показания представителя ответчика. Таким образом, анализ всех исследованных в судебном заседании доказательств в их совокупности приводит суд к выводу о законности и обоснованности заявленных истцом требований к МУП ЖКХ г.Петушки и необходимости их удовлетворения в полном объеме. При этом, учитывая вышеизложенное, суд считает необходимым отказать в удовлетворении требований истца к ГУ «Владимирское региональное отделение Фонда социального страхования РФ» о взыскании задолженности по оплате пособия по временной нетрудоспособности. В силу ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобождён, взыскивается с ответчика МУП ЖКХ г.Петушки, не освобождённого от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет про порционально удовлетворённой части исковых требований. Следовательно, с ответчика МУП ЖКХ г.Петушки подлежит взысканию государственная пошлина в доход государства в размере 400 рублей. На основании изложенного, руководствуясь статьями 193-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: В удовлетворении исковых требований Тальнова Максима Борисовича к ГУ «Владимирское региональное отделение Фонда социального страхования РФ» о взыскании задолженности по оплате пособия по временной нетрудоспособности, отказать. Исковые требования Тальнова Максима Борисовича к МУП ЖКХ г. Петушки Владимирской области о взыскании задолженности по оплате пособия по временной нетрудоспособности в сумме 736,70 (семьсот тридцать шесть) рублей 70 (семьдесят) копеек, - удовлетворить. Взыскать с МУП ЖКХ г. Петушки Владимирской области в пользу Тальнова Максима Борисовича задолженность по оплате пособия по временной нетрудоспособности в сумме 736,70 (семьсот тридцать шесть) рублей 70 (семьдесят) копеек. Взыскать с МУП ЖКХ г. Петушки в доход государства государственную пошлину в размере 400 (четыреста) рублей. На решение может быть подана кассационная жалоба во Владимирский областной суд через Петушинский районный суд в течение 10 (десяти) дней со дня изготовления мотивированного решения суда. В суд надзорной инстанции (президиум Владимирского областного суда, а при несогласии с принятым решением в Верховный Суд РФ) решение может быть обжаловано в течение шести месяцев со дня вступления решения в законную силу при условии, что участниками процесса было использовано право на кассационное обжалование судебного решения. Мотивированное решение суда изготовлено 24 июля 2011 года. Судья: /подпись/ Копия верна. Судья Петушинского районного суда Г.В. Никулова