дело о признании действий нотариуса незаконными



Дело 2-1142/11 г.                                           КОПИЯР Е Ш Е Н И ЕИменем Российской Федерации

23 октября 2011 года                                     г. Петушки

Петушинский районный суд Владимирской области в составе:

председательствующего                                                                       С.А. Дымокуровой,

при секретаре                                                              М.А.Авериной

с участием лиц, согласно протоколу судебного заседания,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Евсеенкова Ивана Васильевича о неправильном совершенном нотариальном действии и отказе в совершении нотариального действия нотариусом * нотариального округа * областной нотариальной палате ФИО14,

                                                              У С Т А Н О В И Л:

Евсеенков И.В. обратился в суд с заявлением, в котором просит: признать незаконными действия нотариуса ФИО1 при ведении наследственного дела, открывшегося после смерти ФИО4, умершего дата; отменить постановление об отказе в совершении нотариального действия от дата ; обязать нотариуса ФИО1 разъяснить, какие документы необходимо представить для получения свидетельства о праве на наследство; обязать нотариуса ФИО1 принять меры к выявлению наследственного имущества и принадлежности его наследодателю и стоимости имущества, обязать нотариуса выдать свидетельство о праве на наследство.

Определением Петущинского районного суда по ходатайству представителя заявителя ФИО5 - ФИО10, действующей по доверенности, прекращено производства по делу в части требований заявителя о признании незаконными действий нотариуса ФИО1 при ведении наследственного дела, открывшегося после смерти ФИО4, умершего дата; о возложении обязанности на нотариуса ФИО1 принять меры к выявлению наследственного имущества и принадлежности его наследодателю и стоимости имущества, обязать нотариуса выдать свидетельство о праве на наследство.

В обоснование заявления ФИО5 указано, что Постановлением от дата нотариусом * нотариального округа ФИО1 ему незаконно отказано в выдаче свидетельства о праве на наследственное имущество. Считает действия нотариуса незаконными, поскольку дата, то есть в установленный законом шестимесячный срок обратился к нотариусу с заявлением о принятии наследства, открывшегося после смерти отца - ФИО4, умершего дата. Однако нотариус открыла наследственное дело лишь дата, о чем и указано в постановлении об отказе от дата. При этом нотариус не разъяснила, какие необходимо представить документы для оформления наследственных прав, не приняла мер к розыску наследственного имущества, не сделала ни одного запроса, чтобы выявить указанное им имущество. Утверждает, что нотариус ФИО1 бездействовала в течение шести месяцев, чтобы отказать ему в выдаче свидетельства о праве на наследственное имущество, чем нарушила требования ст.1171 ГК РФ. В связи с чем он обратился в суд с настоящим иском.

В судебном заседании представитель заявителя ФИО5 - ФИО10, действующая по доверенности, поддержала заявление ФИО5, просит его удовлетворить по изложенным в заявлении основаниям. Пояснила, что указанное в заявлении ФИО5 наследственное имущество ФИО4 в виде *, * оформлены на вдову - ФИО2 Указанное имущество было приобретено ФИО2 в период брака с ФИО4 и поэтому заявитель имеет право на долю в указанном имуществе. Нотариус ФИО1 не оказала заявителю содействия в установлении наследственной массы имущества умершего ФИО4, не направила запросы в отделы Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес в адрес и в адрес для установления сведений о правообладателе указанного имущества, основаниях возникновения права, его инвентаризационную стоимость.

Заинтересованное лицо ФИО6 в судебном заседании поддержала заявление ФИО5 и позицию его представителя ФИО10, просит удовлетворить заявление в полном объеме.

Заинтересованное лицо - нотариус * нотариального округа адрес нотариальной палаты ФИО1 в судебном заседании заявление ФИО5 не признала. Пояснила, что дата ФИО5 обратился к ней с заявлением о принятии наследства после смерти отца ФИО4, умершего дата.25.02.2011 года заявитель подал более полное заявление, с указанием следующего наследственного имущества: *. ФИО5 вместе с заявлением были представлены копии документов, подтверждающих, что заявитель является сыном ФИО4 Ему было разъяснено, какие правоустанавливающие документы на вышеназванное имущество необходимо представить, предлагалось выдать запросы на руки. Однако ФИО4 отказался собирать и представлять нотариусу правоустанавливающие документы на имущество, указанное им как наследственное. дата он обратился с заявлением о выдаче ему Свидетельств о праве на наследство на заявленное им наследственное имущество, полагая, что все правоустанавливающие документы собраны нотариусом. Поскольку ФИО5 не предоставил документы, подтверждающие принадлежность заявленного наследственного имущества и оценку указанного имущества, невозможно установить принадлежность и рассчитать тариф при выдаче свидетельства о праве на наследство, заявителю дата было отказано в совершении нотариального действия - в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону. Также пояснила суду, что дата с заявлением о принятии наследства после смерти ФИО4 обратилась его жена ФИО2 и дочь ФИО3, которые указали в качестве наследственного имущества * По ходатайству ФИО2 был сделан запрос в *», а также ею были представлены документы на автомашину и произведена её оценка. Ответ из * поступил дата, Экспертное заключение по оценке автомашины предоставлено ФИО2 дата. Указала, что вправе направлять запросы только на имущество после умершего, на имущество ФИО2 в виде * она запросы направить не может. По заявлению супруги ФИО2 от дата, она произвела выдел супружеской доли и дата выдала ей Свидетельство о праве собственности на * О поступившем заявлении о выделе супружеской доли, она известила всех наследников. дата от ФИО5 поступила телеграмма, что он не согласен. В этот же день она приостановила на 10 дней выдачу Свидетельства о праве собственности и о праве на наследство, о чем сообщила письмом ФИО5, поскольку от него никаких сведений об обращении в суд не поступило, дата она выдала Свидетельство о праве на наследство супруге ФИО2 и дочери ФИО2 по * ФИО5 и ФИО6 также было выдано Свидетельство о праве на наследство по 1* Считает, что постановление об отказе в совершении нотариального действия вынесено ею правомерно, в соответствие с требованиями ст. 48 Основ законодательства о нотариате, поскольку совершение такого нотариального действия противоречило бы ст. 1112 ГК РФ, ст. 333.25 НК РФ.

Заинтересованное лицо ФИО2, действуя в своих интересах и в интересах несовершеннолетней дочери ФИО3 дата года рождения, в судебном заседании возражала против удовлетворения заявления ФИО5 Подтвердила суду, что при обращении с заявлением о принятии наследства после смерти мужа ФИО4, ей были выданы запросы в * по вкладам и в экспертное учреждение для определение рыночной стоимости *, другого имущества умерший ФИО4 не имел. Пояснила, что акции * *

Заинтересованное лицо - * областная нотариальная палата в судебное заседание своего представителя не направила, представила в суд письменное заявление, в котором просит рассмотреть дело в отсутствие представителя. Заявление приобщено к материалам дела.

Заинтересованное лицо ФИО8 в судебное заседание не явилась, возражений по заявлению не представила. С согласия участвующих в деле лиц, данное гражданское дело рассмотрено в её отсутствие.

Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив письменные материалы, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст.46 Конституции РФ, каждому гарантируется судебная защита своих прав и свобод.

Согласно ч.1 ст. 310 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, заинтересованное лицо, считающее неправильным совершенное нотариальное действие или отказ в совершении нотариального действия, вправе подать заявление об этом в суд по месту нахождения нотариуса.

Также право заинтересованного лица обжаловать совершенные нотариальные действия или отказ в их совершении предусмотрено и ст. 49 «Основ законодательства РФ о нотариате».

ФИО5, реализуя свое конституционное право, в течение 10 дней (дата), обратился за судебной защитой в соответствии с требованиями ст.ст.310-311 ГПК РФ, регламентирующих порядок, основания и сроки обращения в суд по делам об оспаривании совершенных нотариальных действиях или об отказе в их совершении.

В судебном заседании установлено, что дата умер ФИО4. Наследниками имущества после его смерти по закону являются его сын ФИО5, его дочери ФИО6, ФИО3 дата года рождения, супруга - ФИО2, отец - ФИО7, мать - ФИО8 (наследники первой очереди).

Согласно представленного суду наследственного дела заявитель подал нотариусу заявление о принятии наследства дата, дата, то есть в установленный законом шестимесячный срок. В качестве наследственного имущества указано: *

Кроме заявителя, заявление о принятии наследства подали ФИО5 от имени ФИО6, ФИО2, ФИО11 с согласия своей матери ФИО2, ФИО8

дата заявитель ФИО5 обратился с письменным заявлением к нотариусу о выдаче свидетельства о праве на наследство по закону на заявленное им имущество.

Постановлением от дата нотариусом адрес ФИО1 отказано ФИО5 в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону на наследственное имущество, в виду не предоставления документов, подтверждающих принадлежность заявленного наследственного имущества и оценку указанного имущества, невозможности установить принадлежность и рассчитать тариф при выдаче свидетельства о праве на наследство на наследственное имущество.

В соответствии со ст. 8 ГК РФ, права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Статья 2 ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество", государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее также - государственная регистрация прав) - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

В соответствии со ст. 39 Основ Законодательства Российской Федерации о нотариате, порядок совершения нотариальных действий устанавливается настоящими Основами и другими законодательными актами Российской Федерации и субъектов РФ.

В силу ст. 48 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате, нотариус отказывает в совершении нотариального действия, если: совершение такого действия противоречит закону; действие подлежит совершению другим нотариусом; с просьбой о совершении нотариального действия обратился недееспособный гражданин либо представитель, не имеющий необходимых полномочий; сделка, совершаемая от имени юридического лица, противоречит целям, указанным в его уставе или положении; сделка не соответствует требованиям закона; документы, представленные для совершения нотариального действия, не соответствуют требованиям законодательства. Указанный перечень расширительному толкованию не подлежит.

В силу ст. 71 Основ законодательства о нотариате, свидетельство о праве на наследство выдается наследникам, принявшим наследство, в соответствии с нормами гражданского законодательства Российской Федерации.

В соответствии со ст. 72 Основ законодательства о нотариате, нотариус при выдаче свидетельства о праве на наследство по закону путем истребования соответствующих доказательств проверяет факт смерти наследодателя, время и место открытия наследства, наличие отношений, являющихся основанием для призвания к наследованию по закону лиц, подавших заявление о выдаче свидетельства о праве на наследство, состав и место нахождения наследственного имущества.

Исходя из смысла положений ст. 48,71,72 Основ нотариус обоснованно отказал заявителю ФИО5 в совершении нотариального действия, поскольку нотариус совершает нотариальные действия только при наличии бесспорных документов и доказательств.

Как следует из заявления нотариусу, заявитель ФИО5 просит выдать свидетельство о праве на наследство по закону на наследственное имущество состоящее из: *

Из представленного суду копии наследственного дела ФИО4, умершего дата, усматривается, что в деле отсутствуют документы, оформленные в соответствии с действующим законодательством, подтверждающие принадлежность умершему на праве собственности наследственного имущества, состоящего *

*

*

Своим заявлением нотариусу ФИО1 от дата ФИО4 подтвердил, что не обжаловал в судебном порядке заявление пережившей супруги о выделе супружеской доли на имущество, нажитое в браке с наследодателем. Одновременно, действуя в своих интересах и как представитель ФИО6 просил выдать свидетельства о праве на наследство в *

Согласно ст. 1112 ГК РФ, в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Исходя из положений указанной статьи в состав наследства могут входить лишь те вещи и имущество, носителем которых при жизни был сам наследодатель, для получения свидетельства о праве на наследство необходимо было представить документы, подтверждающие существующие на день открытия наследства принадлежность наследственного имущества наследодателю.

Суд критически относится к утверждению заявителя о том, что нотариус ФИО1 отказала ему в выдаче запросов в отделы Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес в адрес и в адрес на недвижимое имущество, указанное ФИО5, поскольку в ходе судебного заседания установлено и не отрицалось заявителем, что собственником квартиры в * Кроме того, в судебном заседании представитель заявителя не смогла конкретизировать, кому и по какому адресу необходимо направить запросы в отношении *

Принимая во внимание, что документов, подтверждающих зарегистрированное в органах государственной регистрации право собственности умершего на указанное недвижимое имущество, а также наличие *, представлено не было, нотариус правомерно признал, что выдача свидетельства о праве на наследство по закону, будет противоречить требованиям ст.333.25 Налогового Кодекса Российской Федерации об оценке стоимости наследственного имущества и установлении тарифа на наследственное имущество не представляется возможным, в связи и с чем, правомерно в соответствии с положениями ст. 48 Основ законодательства РФ о нотариате отказал в выдаче свидетельства о праве на наследство.

Суд принимает во внимание возражения заинтересованного лица о том, что в соответствии с Основами законодательства РФ о нотариате, нотариус должен определить размер тарифа, взыскиваемого нотариусом за совершение нотариального действия. Так как заявителем (наследник по закону) ФИО5 не было представлено нотариусу документов, подтверждающих принадлежность наследственного имущества наследодателю, нотариус не мог определить оценку указанного имущества, и, следовательно, рассчитать размер тарифа при выдаче свидетельства о праве на наследство.

Кроме того, отсутствие документов подтверждающих принадлежность наследодателю на момент его смерти наследственного имущества, не позволяет установить состав этого наследственного имущества.

Анализ всех значимых обстоятельств по делу приводит суд к выводу об обоснованности отказа нотариуса * нотариального округа ФИО1 от дата в выдаче свидетельства о праве собственности по закону ФИО5

Таким образом, заявление ФИО5 удовлетворению не подлежит.

В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ расходы по оплате государственной пошлины остаются за заявителем.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 48,71,72,73 «Основ законодательства Российской Федерации о нотариате», ст. ст 194-198, 310-312 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

         Заявление Евсеенкова Ивана Васильевича :

           - об отмене постановления об отказе в совершении нотариального действия, выданного нотариусом * нотариального округа дата за ;

           - об обязании нотариуса ФИО1 разъяснить ему как наследнику, какие документы надлежит представить для получения свидетельства о праве на наследство;

           - об обязании нотариуса ФИО1 принять меры к выявлению наследственного имущества и принадлежности его наследодателю и стоимости имущества путем направления соответствующих запросов по местонахождения указанного имущества,

- оставить без удовлетворения.

          Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Петушинский районный суд в течение 10 дней со дня составления мотивированного текста решения (28.10.2011 года).

        Председательствующий: подпись.

        Копия верна.

        Судья Петушинского районного суда:                                            С. А. Дымокурова