Дело №2-896/2011 КОПИЯ Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 31 октября 2011г. г. Петушки Петушинский районный суд Владимирской области в составе председательствующего судьи С.А. Дымокуровой при секретаре судебного заседания М.А. Авериной, с участием лиц согласно протоколу судебного заседания, рассмотрев в открытом судебном заседании г.Петушки гражданское дело по иску Диановой Анастасии Александровны к Садовому некоммерческому товариществу «Былина» о признании решения общего собрания от дата незаконным, УСТАНОВИЛ: Дианова А.А. обратились в Петушинский районный суд с иском к Гаврилову В.М., в котором просит признать незаконным решение общего собрания членов СНТ «Былина» от дата об избрании председателем СНТ «Былина» Гаврилова В.М. и отменить его. Определением Петушинского районного суда адрес от дата произведена замена ненадлежащего ответчика Гаврилова В.М. на надлежащего ответчика - СНТ «Былина». Из искового заявления следует, что дата было проведено общее собрание СНТ «Былина», на котором председателем СНТ избран Гаврилов В.М. С указанным решением она не согласна, так как в ходе проведения собрания, регистрации участников и голосовании были допущены многочисленные нарушения ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан». Так, в ходе регистрации не были допущены к голосованию лица, осуществляющие права других членов на основании доверенностей. Подсчет голосов произведен неверно, так как были учтены голоса лиц не являющимися членами СНТ. Согласно протоколу общего собрания членов СНТ «Былина» от дата, на собрании присутствовало 101 человек. Однако при подсчете голосов не были учтены голоса иных членов СНТ, прошедших регистрацию. При решении вопроса об открытом голосовании учтено 84 голоса, не указано как голосовали остальные 27 человек. Никто не избирал ФИО4 и ФИО20 в качестве председателя и секретаря собрания. При выборах председателя правления СНТ «Былина» учтены голоса 95 человек, как проголосовали остальные 6 членов, не указано. Считает, что при правильном подсчете голосов, у неё было преимущество в избрании председателем СНТ. В судебном заседании представитель истца Диановой А.А. - ФИО5, действующий по доверенности, поддержал исковые требования истца, просит удовлетворить их по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно указал, что протокол общего собрания от дата не отражает все фактические обстоятельства проведения собрания. Нарушен порядок регистрации членов СНТ при проведении собрания. Полномочия лиц, участвующих в собрании не проверялись, были зарегистрированы лица, не являющиеся членами СНТ - это ФИО6, ФИО17, ФИО39, ФИО18. К регистрации не были допущены лица по доверенностям: ФИО7, Дианова А.А., ФИО8 ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15 Имеются нарушения при процедуре избрания председателя и секретаря собрания, в нарушение Устава СНТ оно проведено путем самовыдвижения. Секретарь собрания никаких записей не вела. Неясно, когда был составлен протокол общего собрания. Регистрационные листы заполнялись ФИО7, а не председателем и секретарем собрания. В протоколе не отражены полные результаты голосования. Количество голосовавших не соответствует количеству зарегистрированных лиц. В голосовании принимали участие лица, не являющиеся собственниками земельных участков и членов СНТ, а их родственники: за собственника земельного участка № ФИО16, голосовала её бабушка, за собственника земельного участка № ФИО17 голосовала её мать, за собственника земельного участка № ФИО18 голосовала его жена. При голосовании не был учтен голос самой Диановой А.А., которая имела право проголосовать за себя. За кандидата ФИО42 проголосовали два члена СНТ. Бирков указанные два голоса передал Гаврилову, однако Устав СНТ передачу голосов не предусматривает. Представители ответчика - СНТ «Былина» председатель СНТ Гаврилов В.М., действующий также как третье лицо и адвокат ФИО19 возражали против удовлетворения искового заявления. Суду пояснили, что общее собрание было проведено по инициативе правления СНТ, так как с января 2011 года в СНТ нет председателя. О проведении общего собрания дата в 15 часов были вывешены объявления, все знали, что будет рассматриваться вопрос о выборе председателя СНТ. Поскольку Дианова А.А. опоздала, поэтому собрания начали без неё. Были избраны председатель собрания ФИО4 и секретарь собрания - ФИО20. Регистрацию лиц, пришедших на собрание, проводила ФИО7 - бухгалтер СНТ. Она указывала фамилию лица и номер участка. После регистрации объявила, что кворум есть, что присутствует 101 человек. Председатель собрания объявила повестку дня. Голосование было открытым. В списке зарегистрированных лиц, каждый напротив своей фамилии написал, за кого он голосует. Подсчет голосов производили ФИО7 и ФИО4, результаты голосования сразу же были обнародованы. Не отрицают, что в голосовании за Гаврилова В.М. принимали участие лица, не являющиеся членами СНТ (ФИО6, ФИО18, Гаврилов). Также утверждают, что за Дианову А.А. также участвовали лица, не являющиеся членами СНТ. Так, за собственников участков № ФИО21, участка №-а ФИО22, за собственника земельного участка № ФИО23, за собственника земельного участка № ФИО24, собственника земельного участка № ФИО25, голосовали члены их семей, не являющиеся членами СНТ «Былина». Считают, что поскольку преимущество голосов с учетом исключения вышеназванных лиц находится у Гаврилова В.М., отсутствуют основания для признания решения собрания недействительным. Заслушав участвующих в деле лиц, допросив свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам. Статья 30 Конституции РФ гарантирует свободу деятельности общественных объединений. В соответствии со ст.20 Федерального Закона РФ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от 15.04.1998 года N66-ФЗ с изменениями и дополнениями, внесёнными Федеральным законом № 137-ФЗ от 22.11.2000 года, органами управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением являются общее собрание его членов, правление такого объединения, председатель его правления. При этом высшим органом такого объединения является общее собрание его членов, которое вправе проводить общее собрание его членов в форме собрания уполномоченных, которые избираются из числа членов такого объединения и не могут передавать осуществление своих полномочий другим лицам, в том числе членам садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения. Согласно ст. 21 указанного Федерального закона в исключительной компетенции общего собрания такого объединения относятся, в том числе, формирование правления, избрание председателя правления и досрочное прекращение его полномочий, если уставом такого объединения не установлено иное. Как следует из п.* Устава СНТ «Былина», утвержденного общим собранием садоводческого товарищества «Былина» дата, органами управления садоводческого товарищества являются общее собрание его членов, правление такого объединения, председатель правления. Общее собрание членов садоводческого объединения является высшим органом управления такого объединения. В силу п. * «Устава» решения общего собрания могут быть оспорены в суде, в случае нарушения прав и законных интересов членов товарищества. Пункт * «Устава» гласит, что все решения могут быть приняты на общем собрании, если на нём присутствует не менее 50 % от его членов, при этом решения общего собрания принимаются простым большинством голосов и доводятся до сведения его членов в течение семи дней со дня его принятия путем вывешивания протокола на доске объявления у дома правления. Исходя из п.п.4,5. п.1 ст.21 Федерального Закона РФ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от 15.04.1998 года N66-ФЗ с последующими изменениями, избрание председателя правления и досрочное прекращение его полномочий, а также избрание членов ревизионной комиссии (ревизора) и досрочное прекращение их полномочий относится к исключительной компетенции общего собрания. Это же отражено и в Уставе СНТ «Былина» (пункты 5.3.4,5.3.5). Пунктом * Устава СНТ «Былина» установлено, что общее собрание членов товарищества (собрание уполномоченных) созывается правлением товарищества по мере необходимости, но не реже чем один раз в год. Уведомление членов товарищества о проведении общего собрания может проводиться правлением в письменной форме посредством направления почтовых открыток, писем, а также посредством размещения соответствующих объявлений на информационных щитах, расположенных на территории товарищества. Уведомление членов садоводческого товарищества о проведении общего собрания (собрания уполномоченных) доводится до них не позднее, чем за две недели до даты проведения. В уведомлении должно быть указано содержание выносимых на обсуждение вопросов. Аналогичные положения предусмотрены п.2.ст.21 Федерального закона РФ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан». Судом установлено, что дата в СНТ «Былина» было проведено общее собрание членов СНТ. В повестку дня включены вопросы по избранию председателя, правления, ревизионной комиссии СНТ, перевыборы казначея СНТ. Согласно протоколу общего собрания от дата на собрании присутствовало * человек, всего указано * членов СНТ. На должность председателя СНТ избран Гаврилов В.М. Стороны в судебном заседании подтвердили, что о дате и месте проведения общего собрания дата, члены СНТ «Былина» были извещены заблаговременно, путем размещения соответствующих объявлений на информационных щитах в СНТ, повестка дня утверждена на общем собрании. Оспаривая указанное решение общего собрания, истец и её представитель ФИО5 указывают на нарушение порядка при регистрации членов СНТ «Былина» при проведении общего собрания, участие в голосовании лиц, не являющихся членами СНТ, что нашло свое подтверждение в ходе судебного заседания. Вместе с тем, суд не может согласиться с мнением представителя ответчика ФИО19, о том, что Гаврилов В.М. является законно избранным председателем СНТ «Былина» на основании результатов голосования на собрании от дата. Ни истец, ни ответчик по настоящему делу не представили суду достоверных сведений о количестве членов общества на момент проведения собрания дата, а также о количестве членов СНТ, участвующих в общем собрании. Так, согласно Устава СНТ, товарищество «Былина» имеет * садовых участков. Из показаний сторон и свидетелей по настоящему делу, усматривается, что за период создания общества до настоящего времени значительная часть членов общества и одновременно собственников участков, по разным основаниям перестали быть членами товарищества (заключили договора купли-продажи, получили земельные участки по наследству и по другим основаниям). Это подтверждено и решением * районного суда от дата, которым установлено, что по состоянию на дата в товариществе насчитывалось не менее * действительных членов товарищества. Однако при рассмотрении указанного гражданского дела № доказательств численности членов СНТ «Былина» представителем СНТ суду представлено не было. Представитель истца ФИО26 пояснил суду, что данные о численности членов СНТ (169 членов СНТ «Былина») закреплены в Списке, представленном им в суд и приобщенном к материалам дела. Однако, в Списке членов СНТ «Былина» на дата, указаны только фамилии и инициалы членов СНТ и номера земельных участков, собственниками которых они являются, отсутствуют сведения, на основании каких правоустанавливающих документах они являются собственниками, а также сведения о том, с какого времени они являются членами товарищества. Неясно, на основании каких документов являются членами СНТ лица, указанные в Списке, а также когда проводилась инвентаризация членов СНТ, утверждался ли этот список на правлении СНТ, поскольку он подписан членом СНТ Диановой А.А. Согласно п.2 ст. 18 Федерального закона РФ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" от 15.04.1998 года №66-ФЗ с последующими изменениями, членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения могут стать в соответствии с гражданским законодательством наследники членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, в том числе малолетние и несовершеннолетние, а также лица, к которым перешли права на земельные участки в результате дарения или иных сделок с земельными участками. В соответствии с п.4 вышеуказанной статьи, учредители садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения считаются принятыми в члены такого объединения с момента его государственной регистрации. Другие вступающие в такое объединение лица принимаются в его члены общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения. Каждому члену садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения в течение трех месяцев со дня приема в его члены правление такого объединения обязано выдать членскую книжку или другой заменяющий ее документ (п.5 ст.18). В соответствие с п.4.1. Устава, членами товарищества могут быть граждане, достигшие возраста 18 лет, имеющие земельные участки в границах товарищества, признающие его устав. Из пояснений представителя истца ФИО5, третьего лица и представителя ответчика Гаврилова В.М., показаний свидетеля ФИО27, следует, что всем членам СНТ «Былина», а также собственникам земельных участков выдавались членские книжки, в которых делались отметки об оплате членских взносов. Гаврилов В.М. и свидетель ФИО27 также пояснили суду, что с дата года по настоящее время на общих собраниях ни разу не рассматривались вопросы о приеме или о выбытии из членов СНТ. Кроме того, в материалы дела представлены доверенности, предъявляемые для участие в общем собрании дата от следующих собственников земельных участков: участка № ФИО28 (по Списку - членом является ФИО29); участка № ФИО30 (по Списку - членом СНТ является ФИО31), участка № ФИО32 (по Списку - членом СНТ является ФИО33). Таким образом, суд приходит к выводу, что в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ, стороны не представили суду достоверных сведений о количестве членов СНТ на дату проведения собрания. Не добыл таких доказательств и суд. Из показаний представителей сторон, свидетелей усматривается, что при регистрации на общем собрании, членами СНТ не предоставлялись документы, подтверждающие членство (членские книжки, либо правоустанавливающие документы). Из показаний свидетеля ФИО7 следует, что в регистрационных списках №, регистрацию лиц присутствующих на собрании вела она, в последующем в список были вписаны фамилии с № по №. Из показаний свидетелей ФИО4, ФИО34 следует, что фамилии с № по № записывались как самой ФИО4, так и подходившими для голосования лицами. Кроме того, при регистрации членов СНТ в регистрационных списках у многих участников общего собрания указаны только фамилии, что делает невозможным определить, кто конкретно участвовал при проведении общего собрания. В судебном заседании установлено, не отрицается сторонами, что при регистрации членов СНТ, в регистрационных листах были зарегистрированы как члены товарищества, так и члены семьи собственников земельных участков в СНТ «Былина», не являющиеся членами товарищества. Так, согласно Списку членов СНТ «Былина» собственником земельного участка № является ФИО21, в регистрационном списке указан ФИО35, который и принимал участие в голосовании. Собственником участка №-а по Списку членов СНТ является ФИО22, в регистрационном списке указана ФИО22. Собственников земельного участка № по Списку членов СНТ является ФИО23, в регистрационном списке указан ФИО23. Собственником земельного участка № по Списку членов СНТ является ФИО36, но в регистрационном Списке указана ФИО37 Собственника земельного участка № по Списку членов СНТ является ФИО38, в регистрационном списке зарегистрирован ФИО25. Представленными суду Выписками из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним подтверждено, что ФИО39 является собственником земельного участка №, ФИО40 - участка №, ФИО18 - земельного участка №, ФИО16 - земельного участка №. Однако в регистрационном списке зарегистрированы соответственно ФИО39 (без инициалов), ФИО40, ФИО18 (без инициалов). Таким образом, суд приходит к выводу, что при голосовании участвовали как члены СНТ, так и их родственники, не являющиеся членами СНТ и не имеющие документов, подтверждающих их полномочия на голосование. Указанные обстоятельства не отрицали лица, участвующие в деле, свидетели ФИО41, ФИО4, ФИО27, ФИО20 Согласно протоколу общего собрания от дата, по результатам голосования: за ФИО42 проголосовали 2 человека; за Гаврилова В.М. - * человек, за Дианову А.А. - * человека, воздержались * человека, признан недействительным * голос. Следовательно, всего было учтено * голосов. Однако из протокола следует, что присутствовало на собрании * человек, сведения об изменении количественного состава участников собрания в протоколе отсутствует, то есть неучтенными остались * голосов. В соответствие с п. 4.7.1 Устава СНТ «Былина», член у товарищества предоставлено право избирать и быть избранным в органы управления и контроля. Однако в нарушении указанного требования голос члена СНТ Диановой А.А. (членство которой подтверждено представленной членской книжкой) был исключен из подсчета голосов, а ФИО42 передал полученные им при голосовании два голоса Гаврилову В.М. Вышеуказанные обстоятельства не позволяют суду сделать однозначный вывод о легитимности избрания Гаврилова В.М. председателем СНТ «Былина» на собрании дата под председательством ФИО4 Кроме того, суду не представлены статистические данные о количестве выбывших членов товарищества, об основании выбытия, о переходе членства на других лиц. В СНТ «Былина» не проведена ревизия членских книжек, что дало бы возможность обосновать реальное количество членов товарищества. Таким образом, судом установлено, что общее собрание дата об избрании нового председателя правления Гаврилова В.М. проведено с нарушением требований закона, поскольку противоречат Федеральному закону РФ « О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от 15.04.1998 года N 66-ФЗ с последующими изменениями и дополнениями, Уставу СНТ «Былина». Оценив, в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, в совокупности все имеющиеся в деле доказательства, собранные судом в результате всестороннего, полного, объективного и непосредственного исследования, суд считает их достоверными и достаточными для вынесения решения по данному делу. Анализ всех юридически значимых обстоятельств дела в их совокупности приводит суд к выводу об удовлетворении исковых требований истцов в части признания незаконным и отмене решения общего собрания членов СНТ «Былина» от дата. На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Исковые требования Диановой Анастасии Александровны - удовлетворить. Признать незаконными решение общего собрания Садоводческого некоммерческого товарищества «Былина», адрес, от дата об избрании председателем Садоводческого некоммерческого товарищества «Былина» Гаврилова Владимира Михайловича. На решение может быть подана кассационная жалоба во Владимирский областной суд через Петушинский районный суд в течение 10 (десяти) дней со дня составления мотивированного решения (07.11.2011 г.). Председательствующий:/подпись/ Копия верна. Судья Петушинского районного суда: С.А. Дымокурова.