Дело № * г. копия

Р Е Ш Е Н И Е

15 июля 2010 года г. Петушки

Петушинский районный суд Владимирской области в составе:

председательствующего: Д.В. Яковлевой,

при секретаре М.В. Смирновой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Власовой Елены Владимировны к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда РФ в Петушинском районе Владимирской области (далее Пенсионный Фонд) о включении периодов работы в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

Власова Е.В. обратилась в суд с вышеуказанным иском, в обосновании которого, поддержав его в судебном заседании, указала, что 25.12.2009 года она обратилась в Пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой в особых условиях труда по Списку № 2. Однако 23.03.2010 года решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ей было отказано в назначении указанной пенсии в связи с недостаточностью льготного стажа для ее назначения, поскольку из подсчета специального стажа был исключен период работы на Покровском заводе биопрепаратов с 11.07.1983 года по 15.02.1989 года в должности препаратора в Центральной заводской лаборатории с экспериментальным производством. Указывает, что с данным решением она не согласна, поскольку 01.02.2010 года ей исполнилось 50 лет, на работах с тяжелыми условиями труда она проработала более 10 лет, имеет страховой стаж более 20 лет, что согласно ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ гарантирует назначение ей вышеназванной пенсии. Указывает, что в настоящее время в отношении периодов работы до 01.01.1992 года действуют Списки № 1 и № 2 «Производств, цехов, профессий и должностей, дающих право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», утвержденные постановлением СМ СССР от 22.08.1956 года № 1173. Согласно Списка № 2, раздела ХХIII «Производство медикаментов, медицинских и биологических препаратов и материалов» п. 5-а, правом на досрочное назначение пенсии по старости имеют препараторы производства биосинтетических лечебных средств (ПБЛС), занятые постоянно в производстве ветеринарных биологических, химико-фармацевтических препаратов и биологических средств при работе с микроорганизмами 1-3 группы и вредными веществами не ниже 3 класса опасности. Указывает, что постоянная занятость в особых условиях труда подтверждается первичными документами предприятия, а в случае ликвидации предприятия - указанные сведения дает архив. В настоящее время предприятие Покровский завод биопрепаратов ликвидировано, документы по нему частично переданы в научный архив РАСХН. Считает, факт работы с вредными и тяжелыми условиями труда, в режиме полного рабочего дня и полной рабочей недели в оспариваемый период подтверждается трудовой книжкой, справкой ФГПУ «ПЗБ» № 236 от 08.12.2004 года, архивной справкой РАСХН № 09/06 от 18.01.2010 года. Доказательствами производства препаратов и веществ, условий, предусмотренных Списком № 2, может служить справка, выданная предприятием, архивная справка, перечень рабочих мест, наименований профессий и должностей предприятия ПЗБ, работником которых установлено льготное пенсионное обеспечение, частично сохранившиеся приказы по предприятию, должностная инструкция, протоколы вирусологического обследования, карта условий труда на рабочем месте. Указывает также, что весь спорный период она работала постоянно в производстве ветеринарных биологических, химико-фармацевтических препаратов и биологических средств при работе с микроорганизмами 1-3 группы и вредными веществами не ниже 3 класса опасности. Считает, что документы, подтверждающие в полном объеме условия и характер ее работы, утрачены либо оформлены неправильно не по ее вине и не по зависящим от нее обстоятельствам и не меняют характер, вид и условия ее работы, что не должно лишать ее права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости и нарушать ее конституционные права.

С учетом уточненных исковых требований просит суд включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда при производстве ветеринарных биологических, химико-фармацевтических препаратов и биологических средств с микроорганизмами 1-3 группы и вредными веществами не ниже 3 класса опасности, периоды трудовой деятельности в качестве препаратора производства биосинтетических лечебных средств (ПБЛС) Покровского завода биопрепаратов в период с 11.07.1983 года по 15.02.1989 года в должности препаратора ЦЗЛ с экспериментальным производством; периоды нахождения в учебных отпусках с 08.12.1983 года по 27.12.1983 года; с 19.03.1984 года по 07.04.1984 года; с 17.11.1986 года по 17.03.1987 года; и обязать УПФ РФ в Петушинском районе назначить ей досрочную трудовою пенсию по старости с даты возникновения права на указанную пенсию, а именно с 01.02.2010 года.

Ответчик - государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в Петушинском районе Владимирской области, будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени судебного заседания, в суд своего представителя не направило. В письменном заявлении начальник УПФ в Петушинском районе А.В. Багров просит рассмотреть дело в отсутствие их представителя, в удовлетворении требований просит отказать, т.к. характер работы не подтверждается показаниями свидетелей. Письменное заявление приобщено к материалам дела.

Заслушав объяснения истца, показания свидетелей ФИО2. и ФИО3 исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В силу п.п.2 п.1 ст.27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17 декабря 2001 года, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжёлыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

Судом установлено, что Власова Елена Владимировна родилась 01 февраля 1960 года.

В судебном заседании также установлено, что 25 декабря 2009 года в целях назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой во вредных для жизни условиях труда истец обратилась в Пенсионный фонд с соответствующим заявлением, в котором просила назначить пенсию с 01.02.2010 года.

Решением ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в Петушинском районе от 23.03.2010 года № 24 истцу Власовой Е.В. было отказано в назначении указанной пенсии, в связи с тем, что периоды ее работы с 11.07.1983 года по 15.02.1989 года в должности «препаратор» на Покровском заводе биопрепаратов не включены в специальный стаж, поскольку указанная должность не предусмотрена Списками № 1 и № 2 «Производств, цехов, профессий и должностей, дающих право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах».

Подпункт 1 п.1 ст.28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» установил основания возникновения и порядок сохранения пенсионных прав гражданам РФ на трудовые пенсии, предусматривает также порядок сохранения пенсионных прав, приобретенных гражданами до вступления его в силу, на основании ранее действовавшего законодательства.

Согласно Списку № 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту /по старости/ на льготных условиях», утверждённому Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 (действующему до 31.12.1991 г.), разделом ХХУ, пунктом 3а, право на пенсию предоставлено «препараторам на работе в цехах».

«Списком № 2 …», утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 право на досрочное назначение пенсии предоставлено «препараторам производства биосинтетических лечебных средств», занятым в производстве ветеринарных биологических, химико-фармацевтических препаратов и биологических средств защиты растений, получаемых на биопредприятиях, в производственных лабораториях, цехах, отделениях, на участках и отделениях установках при работе с микроорганизмами 1-3 групп и вредными веществами не ниже 3 класса опасности (раздел ХХIII, пункт 5-а, позиция 2250500а-16961).

Согласно записям в трудовой книжке, Власова Е.В. с 11.07.1983 года по 15.02.1989 год работала на Покровском заводе биопрепаратов в должности препаратора в центральной заводской лаборатории по 3 разряду с вредными и тяжелыми условиями труда, приказ № 160-к от 07.07.1980 года и приказ № 27-лс от 24.02.1989 года соответственно.

Согласно справке, выданной «Покровским заводом биопрепаратов» от 08 декабря 2004 года № 236 Власова Е.В. в спорный период своей трудовой деятельности действительно работала на Покровском заводе биопрепаратов в производстве ветеринарных биологических, химико-фармацевтических препаратов при работе с микроорганизмами 1-3 групп и вредными веществами не ниже 3 класса опасности в «Центральной заводской лаборатории с экспериментальном производством» в должности препаратора производства биосинтетических лечебных средств постоянно, полный рабочий день, что дает право на оформление пенсии на льготных условиях согласно Списку № 2 разделу ХХIII позиции 2250500а-16961. «Центральная заводская лаборатория с экспериментальном производством» реорганизована в «Экспериментальное производство культуральной противоящурной вакцины» - приказ № 148 от 17.08.1989 года.

Из архивной справки, выданной Российской Академией наук № 1120 от 03.12.2009 года, следует, что в приказе № 160 о 07.07.1983 года указано, что «Власова (Кочеткова) Е.В. с 11.07.1983 года переведена на должность препаратора ЦЗЛ по 3 разряду с вредными и тяжелыми условиями труда». В приказе от 24.02.1989 года № 27 л/с указано «Власову Е.В. - препаратора ЦЗЛ с экспериментальным производством с 16.02.1989 года перевести на должность оператора ЭВМ в бюро по обслуживанию электровычислительных машин». Справка дана на основании научного архива Россельхозакадемии, фонд № 14 ПЗБ, опись № 1 л/с, дела №№ 40,51,89,166,458,593,878,967 - приказы по личному составу, дело №1021 - карточки ф. Т-2, лицевые счета.

Из представленной копии приказа Покровского завода биопрепаратов от 11.08.1981 года № 190 следует, что в связи с завершением строительства завода и освоением цехами основной номенклатуры производства биопрепаратов присвоить наименование производственным подразделениям: корпус № 9 - Центрально-заводская лаборатория с цехом по производству экспериментальных вакцин.

Согласно копии штатного расписания на 1986 год в «Центрально-заводской лаборатории с экспериментальным производством» Покровского завода биопрепаратов в наименовании должностей и профессий указано препаратор ПБЛС 3 разряда.

В представленном Перечне рабочих мест, наименований профессий и должностей предприятия - Покровский завод биопрепаратов, работникам которых в соответствии со списками № 1 и 2 установлено льготное пенсионное обеспечение, указана должность- препаратор производства биосинтетических лечебных средств (ПБЛС).

Согласно копии инструкции № Р-01 для препаратора ЦЗЛ, утвержденной главным технологом ПЗБ 10.12.1983 года, ЦЗЛ представляет собой экспериментально-производственное подразделение завода и включает в себя: стерильные комнаты-боксы для получения культур клеток и заражения их вирусным материалом, а также для других вирусологических работ; помещения, где находятся холодильники, культиваторы и питательные среды; препараторскую, термальную и холодильную комнаты (п.2.2.). Согласно п..п. 6.1-6.3 рабочим местом препаратора являются стерильные боксы и непосредственно связанные с ними помещения; помещения герметизации, этикировки и упаковки; препараторское помещение.

Свидетели ФИО4 и ФИО5 пояснили суду, что они работали вместе с истцом на Покровском заводе биопрепаратов полный рабочий день. Работали в должностях с вредными и тяжелыми условиями труда, пользовались льготами. Пояснили, что исполняли одни и те же обязанности, работали на вредном производстве препараторами в отдельном корпусе-цеху, работа производилась в боксах с приточно-вытяжной вентиляцией, в спецодежде, работали с вредными живыми вирусами, готовили и убирали боксы. Указали также, что у многих их сослуживцев были ошибки в записях в трудовых книжках и пенсию им назначали через суд. Каких-либо других препараторов, исполняющих иные обязанности на заводе не было.

Не доверять показаниям указанных свидетелей у суда оснований не имеется.

Таким образом, судом установлено, что на Покровском заводе биопрепаратов была создана Центрально-заводская лаборатория с цехом по производству экспериментальных вакцин, где в указанный период времени истец работала препаратором.

При этом, неточное наименование места работы - «центральная заводская лаборатория» вместо «цех», не является виной истца и не может в данном случае являться основанием для отказа истцу в удовлетворении исковых требований, поскольку отсутствие у работодателя соответствующих документов либо неправильное наименование ее профессии (должности) или места работы, как не зависящее от истца обстоятельство, не лишает ее права на назначение льготной пенсии по решению суда, вынесенного, в том числе и на основании показаний свидетелей.

При оценке пенсионных прав истца суд исходит из приведенных норм и приходит к выводу о том, что представленные доказательства в их совокупности с достоверностью свидетельствуют о том, что работа истца в оспариваемые периоды проходила полный рабочий день в тяжелых условиях труда при производстве ветеринарных биологических, химико-фармацевтических препаратов при работе с микроорганизмами 1-3 групп и вредными веществами не ниже 3 класса опасности, и указанный период, составляющий в календарном исчислении 5 лет 1 месяц 25 дней, подлежит включению в трудовой стаж для назначения льготной пенсии.

Пунктом 1 ст. 10 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" определено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

Из архивной справки, выданной Российской Академии наук № 1120 от 03.12.2009 года следует, что Власова Е.В. согласно записям в карточке ф.Т-2 и в лицевых счетах находилась в учебных отпусках с 08.12.1983 года по 27.12.1983 года - приказ № 305 от 02.12.1983 года; с 19.03.1984 года по 07.04.1984 года - приказ от 02.04.1984 года № 124; с 17.11.1986 года по 17.03.1987 года, что в совокупности составляет 5 месяцев 10 дней.

В силу положений статей 196 и 198 КЗоТ РСФСР (действующего на момент обучения истца) студентам вечерних и заочных высших учебных заведений в связи с обучением предоставлялись оплачиваемые отпуска и гарантировалось сохранение заработной платы, то есть в указанные периоды такие лица являлись застрахованными. Таким образом, периоды нахождения истца в учебных отпусках являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель производил отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В связи с чем, суд приходит к выводу о необходимости включения указанных периодов работы в специальный стаж истца.

Судом установлено, что в специальный стаж работы истца Пенсионным фондом также включены периоды её работы:

- с 26.02.2001 года по 09.06.2003 года на Покровском заводе биопрепаратов в должности электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования, за исключением отпуска без сохранения заработной платы с 30.05.2002 года по 28.06.2002 года;

- с 10.06.2003 года по 31.12.2005 года в ЗАО «ФФ ЛЕККО» в должности препаратора производства биосинтетических лечебных средств.

Согласно справке, выданной «Покровским заводом биопрепаратов» от 08 декабря 2004 года № 236, Власова Е.В. в спорный период своей трудовой деятельности в декретном отпуске, отпуске по уходу за ребенком и без сохранения заработной платы не находилась; прогулов и простоев не имела; в командировках и на курсах повышения квалификации не была.

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу, что представленные истцом письменные документы о его работе в спорный период и показания свидетелей в совокупности подтверждают наличие необходимого трудового стажа для назначения ему досрочной трудовой пенсии.

Анализ всех материалов дела и расчета стажа истца показал, что на момент обращения в Пенсионный фонд ее общий страховой стаж составил 31 год 2 месяцев 28 дней, из которого специальный стаж составляет 10 лет 4 месяца 12 дней, что является достаточным для возникновения права на назначение досрочной пенсии.

В силу статьи 19 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно представленным документам, право на назначение пенсии возникло у Власовой с момента достижения ей возраста 50 лет.

Следовательно, суд обязывает Пенсионный фонд назначить Власовой Е.В. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями работы с момента возникновения у истца такого права, т.е. со 01 февраля 2010 года.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Власовой Елены Владимировны к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Петушинском районе Владимирской области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда в Петушинском районе Владимирской области включить Власовой Елене Владимировне в льготный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости:

- периоды работы истца с 11.07.1983 года по 15.02.1989 года в должности препаратора ЦЗЛ с экспериментальным производством на Покровском заводе биопрепаратов;

- периоды нахождения в учебных отпусках с 08.12.1983 года по 27.12.1983 года; с 19.03.1984 года по 07.04.1984 года; с 17.11.1986 года по 17.03.1987 года.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Петушинском районе Владимирской области назначить Власовой Елене Владимировне досрочную трудовую пенсию по старости со 02 февраля 2010 года.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке во Владимирский областной суд через Петушинский районный суд в течение 10 (десяти) дней со дня вынесения решения судом в окончательной форме.

Председательствующий: подпись

Мотивированное решение составлено: 20 июля 2010 года.

Судья: подпись

Копия верна.

Судья Петушинского районного суда Д.В. Яковлева