решение о назначении досрочной пенсии по старости



Дело г.                                                                                                            копия

Р Е Ш Е Н И Е

                                                Именем Российской Федерации

28 октября 2011 года      г. Петушки

Петушинский районный суд Владимирской области в составе:

председательствующего:                                        Н.А. Карташовой,

при секретаре                             Ю.А. Даниловой,

с участием:

истца - Смирнова В.А..;

представителя истца Смирнова В.А. - Файрузовой А.М., допущенной к участию в процессе по устному ходатайству истца, занесенному в протокол судебного заседания,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Смирнова Владимира Александровичак Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда РФ в Петушинском районе Владимирской области (далее Пенсионный Фонд) о включении периодов работы в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

Смирнов В.А. обратился в суд с вышеуказанным иском, поддержанным в судебном заседании, в обосновании которого, поддержав его в судебном заседании, указал, что 18.06.2011 года он обратился в Пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой в особых условиях труда в качестве лесоруба, обрубщика сучьев, вальщика леса. Его стаж в Заречном лесокомбинате составил 20,5 лет. Однако в назначении указанной пенсии ему было отказано, поскольку не были включены в льготный стаж периоды его работы в Заречном лесокомбинате с 01.03.1975 года по 16.09.1975 года в качестве лесоруба; с 16.09.1975 года по 01.11.1976 года, с 01.08.1978 года по 06.08.1979 года, с 01.10.1979 года по 01.11.1988 года в качестве обрубщика сучьев; с 01.11.1988 года по 01.04.1993 года в качестве вальщика леса; в АО «Петушкиинтерлес», переименованное в ОАО «Петушкиинтерлес» в должности вальщика леса с 01.04.1993 года по 01.11.1997 года. Отказ мотивирован тем, что из архивных справок не усматривается непосредственная его занятость в едином технологическом процессе. Указал, что сданными доводами он не согласен, поскольку из его документов (трудовой книжки, архивных справок, свидетельства вальщика) четко видно кем и когда он работал. Пояснил, что 55 лет ему исполнилось 05.08.2011 года. Внесудебным путем решить данный вопрос не представляется возможным.

Истец просит суд включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости периоды его работы в Заречном лесокомбинате с 01.03.1975 года по 16.09.1975 года в качестве лесоруба; с 16.09.1975 года по 01.11.1976 года, с 01.08.1978 года по 06.08.1979 года, с 01.10.1979 года по 01.11.1988 года в качестве обрубщика сучьев; с 01.11.1988 года по 01.04.1993 года в качестве вальщика леса; в АО «Петушкиинтерлес», переименованное в ОАО «Петушкиинтерлес» в должности вальщика леса с 01.04.1993 года по 01.11.1997 года; обязать УПФ РФ в Петушинском районе назначить ему досрочную трудовою пенсию по старости с 05.08.2011 года.

Представитель истца- Файрузова А.М., допущенная к участию в процессе по устному ходатайству истца, занесенному в протокол судебного заседания, поддержала исковые требования по основаниям, указанным в иске.

Ответчик Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в Петушинском районе Владимирской области, будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени судебного заседания, в суд своего представителя не направил, об уважительности причин неявки своего представителя не сообщил, дело рассмотрено в отсутствие не явившегося ответчика в порядке ч. 4 ст. 167 ГПК РФ.

Ранее в судебном заседании представитель ответчика - Тимофеев С.Е., действующий по доверенности, возражал против удовлетворения исковых требований, по основаниям, указанным в отказе Пенсионного фонда.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Законодатель, обеспечивая конституционное право каждого на получение пенсии, вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий и условий приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

Судом установлено, что Смирнов Владимир Александрович родился дата.

В судебном заседании также установлено, что 18 июля 2011 года в целях назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой в особых условиях труда истец обратился в Пенсионный фонд с соответствующим заявлением, в котором просил назначить пенсию с 05.08.2011 года.

Решением ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в Петушинском районе от 20.07.2011 года № 280 истцу Смирнову В.А. было отказано в назначении указанной пенсии, в связи с тем, что периоды его работы в Заречном лесокомбинате с 01.03.1975 года по 16.09.1975 года в качестве лесоруба; с 16.09.1975 года по 01.11.1976 года, с 01.08.1978 года по 06.08.1979 года, с 01.10.1979 года по 01.11.1988 года в качестве обрубщика сучьев; с 01.11.1988 года по 01.04.1993 года в качестве вальщика леса; в АО «Петушкиинтерлес», переименованное в ОАО «Петушкиинтерлес» в должности вальщика леса с 01.04.1993 года по 01.11.1997 года не включены в специальный стаж, поскольку из архивных справок не усматривается непосредственная занятость в едином технологическом процессе лесозаготовительных работ. Также указано, что в соответствии с Выпиской из лицевого счета застрахованного лица, индивидуальные сведения за период с 01.01.1997 года по 30.01.1997 представлены без кода особых условий труда, за период с 31.01.1997 года по 31.05.1997 года индивидуальные сведения не представлены.; за период с 01.06.1997 года по 01.11.1997 года представлены с кодом ЗП 12Ж фактическим отработанным временем в льготных условиях 03 месяца 11 дней (л.д. 15-16).

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 года N 2-П со ссылкой на Постановление от 24 мая 2001 года N 8-П и Определение от 5 ноября 2002 года N 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

Аналогичные положения содержатся в подпункте 1 п.1 ст.28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ».

Таким образом, при исчислении стажа работы, дающего право на пенсию ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" вопрос о включении того или иного периода работы в указанный стаж должен разрешаться на основании законодательства, действовавшего на время выполнения указанной работы.

Согласно ст. 12 п. "ж" Закона РФ "О государственных пенсиях в РФ" N 340-1 от 20.11.90 г. (утратил силу с 01.01.2002 г.) пенсия в связи с особыми условиями труда устанавливалась мужчинам по достижении 55 лет, если они трудились не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования (по списку профессий, должностей и производств), и имеют общий трудовой стаж, указанный в статье 10 Закона.

Федеральным законом от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости сохранено. Статьей 7 названного Закона установлено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет. В соответствии с пп. 7 п. 1 ст. 27 трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 Закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.

Согласно записям в трудовой книжке Смирнов В.А. работал в Заречном лесокомбинате с 01.03.1975 года по 16.09.1975 года в качестве лесоруба Покровского лесопункта; в соответствии с приказом 163 от 28.08.1975 года с 16.09.1975 года на основании перетарификации именовать обрубщик сучьев 3-го разряда; с 16.09.1975 года по 01.11.1976 года в качестве обрубщика сучьев; с 01.08.1978 года по 06.08.1979 года в качестве обрубщика сучьев Покровского лесопункта; с 01.10.1979 года по 01.11.1988 года в качестве обрубщика сучьев Покровского лесопункта; в соответствии с приказом к92-к от 01.11.1988 года с 01.11.1988 года переведен вальщиком леса Покровского лесопункта; с 01.11.1988 года по 01.04.1993 года в качестве вальщика леса Покровского лесопункта; 01.04.1993 года Заречный лесокомбинат переименован в АО «Петушкиинтерлес» с 01.04.1993 года по 01.11.1997 в должности вальщика леса (л.д. 11-13).

Из архивной справки № 662, выданной МУ «Петушинский районный архив» 18.07.2011 года, следует, что Смирнов В.А. работал в Заречном лесокомбинате с 01.03.1975 года (приказ № 16-к от 22.02.1975 года) по 18.05.1976 года (приказ № 45-к от 19.05.1976 года) в должности лесоруба на Покровском лесопункте; с 01.08.1978 (приказ № 67-к от 01.08.1978 года) по 06.08.1979 год (приказ № 51-к от 10.08.1979) в должности обрубщика сучьев на Покровском лесоучастке(л.д. 18).

Из архивной справки № 673, выданной МУ «Петушинский районный архив» 16.06.2010 года, следует, что Заречный лесокомбинат переименован в 1993 году в Акционерное общество открытого типа «Петушкиинтерлес», в открытое акционерное общество «Петушкиинтерлес» в 1994 году. Из указанной справки следует также, что Смирнов В.А. работал с 01.10.1979 года (приказ № 66-к от 04.10.1979 года) по 01.11.1988 год (приказ № 92-к от 01.11.1988 года) обрубщиком сучьев Покровского лесопункта; с 01.11.1988 год (приказ № 92-к от 01.11.1988 года) по 01.11.1997 года (приказ № 128-к от 24.11.1997) вальщиком леса Покровского лесопункта (л.д.19)

Указанные обстоятельства подтверждаются также представленной архивной справкой № 579 о начислении заработной платы Смирнову В.А. за 1983-1990 года, выданной 03.06.2010 года МУ «Петушинский районный архив» (л.д.20).

Из копии представленного суду свидетельства № 309, выданного 14.03.1988 года, следует, что Смирнов В.А. с 01.01.1988 года по 12.03.1988 года по профессии вальщика леса бригадной формой обучения при Заречном лесокомбинате и ему установлен 6 разряд по профессии вальщик леса (л.д.20)

Постановлением Правительства РФ утвержден Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в т.ч. старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве от 24 апреля 1992 года N 273 пользующихся правом на досрочное назначение трудовой пенсии. Данным Списком предусмотрена профессия обрубщика сучьев, вальщика леса, лесоруба.

Ранее действующим Списком от 22 августа 1956 г. N 1173 предусмотрена профессия обрубщика сучьев, лесоруба.

Таким образом, судом установлено, что на момент работы истца в спорные период в указанных должностях действовал вышеназванный Список № 2, при этом дополнительного документального подтверждения занятости в едином технологическом процессе лесозаготовительных работ как и иных условий работы, Списком не предусмотрено.

В связи с чем, требования ответчика о предоставлении документального подтверждения непосредственной занятости в едином технологическом процессе лесозаготовительных работ Смирнова В.А. в спорные периоды работы не основано на законе.

Кроме того, из постановления Правительства РФ от 18.07.2002 N 537 "О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 24 апреля 2003 г. N 239) следует, что время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Предоставление дополнительного подтверждения характера и условий выполняемых работ вышеназванным постановлением не предусмотрено.

Действие настоящего Постановления распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2002 г.

В судебном заседании установлено, что право на назначение досрочной пенсии по старости возникло у истца в мае 2010 года.

Таким образом, вышеназванный нормативный правовой акт содержит положения, позволяющие истцу реализовать право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости согласно Списку № 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту /по старости/ на льготных условиях», утверждённому Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173.

Кроме того, в судебном заседании установлено и не отрицалось стороной ответчика, что в настоящее время предприятия, на котором работал истец в спорные периоды не существует, в связи с чем, истец лишен был возможности представить ответчику дополнительные документы для назначения пенсии документы. Однако указанное обстоятельство произошло не по вине истца, а по не зависящим от него причинам, и не может служить основанием для лишения истца права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.

При оценке пенсионных прав истца суд исходит из приведенных норм и приходит к выводу о том, что представленные доказательства в их совокупности с достоверностью свидетельствуют о том, что работа истца в оспариваемые периоды проходила полный рабочий день в тяжелых условиях труда в указанных выше должностях.

При таких обстоятельствах, суд считает, что периоды работы истца в Заречном лесокомбинате с 01.03.1975 года по 16.09.1975 года в качестве лесоруба; с 16.09.1975 года по 01.11.1976 года, с 01.08.1978 года по 06.08.1979 года, с 01.10.1979 года по 01.11.1988 года в качестве обрубщика сучьев; с 01.11.1988 года по 01.04.1993 года в качестве вальщика леса; в АО «Петушкиинтерлес», переименованное в ОАО «Петушкиинтерлес» в должности вальщика леса с 01.04.1993 года по 01.11.1997 года подлежат включению в трудовой стаж для назначения льготной пенсии. При этом льготный стаж по данному периоду в календарном исчислении составляет 20 лет 03 месяца 05 дней.

Судом установлено, что согласно решению Пенсионного фонда в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, у Смирнова В.А. отсутствует.

Вместе с тем, анализ всех материалов дела и расчета стажа истца показал, что на момент обращения в Пенсионный фонд его общий страховой стаж составил 26 лет 06 месяцев 26 дней, из которого специальный стаж составляет 20 лет 03 месяца 05 дней, что является достаточным для возникновения права на назначение досрочной пенсии.

В силу статьи 19 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию, в связи с чем, суд приходит к выводу о возможности назначения Смирнову В.А.. досрочной трудовой пенсии по старости с вредными и тяжелыми условиями труда с момента возникновения права, т.е. с 05 августа 2011 года

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Смирнова Владимира Александровича к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Петушинском районе Владимирской области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда в Петушинском районе Владимирской области включить Смирнову Владимиру Александровичу в льготный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости периоды работы истца:

- в Заречном лесокомбинате: с 01.03.1975 года по 16.09.1975 года в качестве лесоруба; с 16.09.1975 года по 01.11.1976 года, с 01.08.1978 года по 06.08.1979 года, с 01.10.1979 года по 01.11.1988 года в качестве обрубщика сучьев; с 01.11.1988 года по 01.04.1993 года в качестве вальщика леса;

- в АО «Петушкиинтерлес» (в дальнейшем ОАО «Петушкиинтерлес») с 01.04.1993 года по 01.11.1997 года в качестве вальщика леса.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Петушинском районе Владимирской области назначить Смирнову Владимиру Александровичу досрочную трудовую пенсию по старости с 05 августа 2011 года.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке во Владимирский областной суд через Петушинский районный суд в течение 10 (десяти) дней со дня вынесения решения судом в окончательной форме.

Председательствующий: подпись

Мотивированное решение составлено: 03 ноября 2011 года.

Судья: подпись

Копия верна.

Судья Петушинского районного суда                                   Н.А. Карташова