Дело № г. КОПИЯ Именем Российской Федерации 10 октября 2011 года г. Петушки Петушинский районный суд Владимирской области в составе: председательствующего Н.А. Карташовой, при секретаре Ю.А. Даниловой, с участием истца - Щиголь В.К., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Щиголь Валентины Кузьминичны к администрации г. Костерево, Федеральному государственному квартирно - эксплуатационного учреждения «Бабушкинская квартирно - эксплуатационная часть района» о признании права собственности, У С Т А Н О В И Л: 21.04.2011 года между ФГКЭУ «Бабушкинская квартирно - эксплуатационная часть района» и Щиголь В.К. заключен договор № на бесплатную передачу в собственность граждан жилого помещения квартиры, расположенной по адресу: адрес состоящую из двух комнат. Щиголь В.К. обратилась в суд с вышеуказанным исковым заявлением к ФГКЭУ «Бабушкинская квартирно - эксплуатационная часть района», администрации г. Костерево, администрации Петушинского района. В обосновании исковых требований истцом указано, что на основании ордера № ей и членам ее семьи была предоставлена для проживания двухкомнатная квартира, расположенная по адресу: адрес 21.04.2011 между ней и ФГКЭУ «Бабушкинская квартирно - эксплуатационная часть района» был заключен договор приватизации данной квартиры. Указала, что после заключения данного договора она обратилась в государственные регистрационные органы с целью регистрации ее права собственности на данное жилое помещение. Однако она получила отказ, поскольку лично представитель ФГКЭУ «Бабушкинская квартирно - эксплуатационная часть района» с заявлением о регистрации права оперативного управления и перехода права к ней не обращался. Кроме того, указала, что в распоряжении ФГКЭУ «Бабушкинская квартирно - эксплуатационная часть района» отсутствовали документы, подтверждающие ее право оперативного управления на квартиру, передаваемую ей по договору, передачи жилого помещения безвозмездно в собственность граждан. Впоследствии ей стало известно, что занимаемое ею помещение не стоит на балансе ни ФГКЭУ «Бабушкинская квартирно - эксплуатационная часть района», ни администрации г. Костерево, ни администрации Петушинского района. Указанные обстоятельства препятствуют ей в осуществлении ее прав - реализации права на приватизацию жилого помещения и регистрации права собственности на недвижимое имущество. Просит суд признать за ней право собственности на квартиру, состоящую из двух комнат, *., расположенную по адресу: адрес. В судебном заседании истец поддержала исковое заявление, по основаниям указанным в нем. Просила иск удовлетворить. Ответчик - администрации г. Костерево, будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени судебного заседания, в суд своего представителя не направило, ранее в судебном заседании представитель ответчика, действующая по доверенности, Казурова Т.Ю. пояснила, что спорная квартира не является собственностью администрации г.Костерево, следовательно вопросами приватизации данного жилого помещения они не занимаются, против удовлетворения исковых требований не возражала. Ответчик - ФГКЭУ «Бабушкинская квартирно - эксплуатационная часть района», будучи надлежащим образом извещенной о месте и времени судебного заседания, в суд своего представителя не направила, в представленном суду заявлении представитель ответчика Белова Т.П. просит суд рассмотреть дело в ее отсутствие, с исковыми требованиями согласна. Письменное заявление приобщено к материалам дела. Определением Петушинского районного суда производство по данному делу в части требований к ответчику - администрации Петушинского района - прекращено, в связи с отказом от исковых требований. Администрация Петушинского района привлечена третьим лицом. Третье лицо - администрация Петушинского района Владимирской области, будучи надлежащим образом извещенными, в судебное заседание своего представителя не направили, представили письменный отзыв, в котором просили рассмотреть данное дело в их отсутствие, а также пояснили, что администрация Петушинского района не занимается вопросами приватизации жилых помещений на территории Петушинского района. Также указано, что исковые требования о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации могут быть предъявлены только к лицу, которое обладает соответствующими полномочиями по закону РФ от 04.07.1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» и может иметь в собственности муниципальный жилищный фонд. Указано, что данные полномочия относятся к полномочиям органов местного самоуправления МО г. Костерево. Однако, жилой фонд, расположенный в г. Костерево-1, не передавался в муниципальную собственность. Указано, что администрация района не является стороной по договору приватизации, не имеет муниципального жилищного фонда на территории МО «г. Костерево» не обладает полномочиями по приватизации жилищного фонда, поэтому является ненадлежащим ответчиком по делу. Не возражают против удовлетворения исковых требований, но просит исключить из числа ответчиков, изменив процессуальное положение на третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования. Заслушав объяснения истца, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему. Реализуя гарантированное статьей 46 Конституции РФ право каждого на судебную защиту своих прав и свобод, Щиголь В.К. обратилась в суд с вышеуказанным исковым заявлением. Статьей 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в редакции от 20 мая 2002 года) предусмотрено право граждан, занимающих жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет. Согласно статье 1 названного Закона приватизация жилья - это бесплатная передача в собственность граждан на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде. На основании п.1 ст. 209 ГК РФ полномочия по владению, пользованию и распоряжению имуществом принадлежат только собственнику. В силу ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации. Судом установлено, что 21.04.2011 года между ФГКЭУ «Бабушкинская квартирно - эксплуатационная часть района» и Щиголь В.К. заключен договор № на бесплатную передачу в собственность граждан жилого помещения квартиры, расположенной по адресу: адрес, состоящую из двух комнат (л.д.9). Согласно копии справки б/н от 03.05.2011 года, выданной Домоуправлением № 4 Бабушкинской КЭЧ района, по адресу: адрес зарегистрирована истец Щиголь В.К. (л.д. 19). Из копии сообщения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области о приостановлении государственной регистрации права от 17.05.2011 года № 13/019/2011-018 следует, что на государственную регистрацию права собственности на квартиру, расположенную по адресу: адрес в качестве правоустанавливающего документа был представлен договор № 26 на бесплатную передачу в собственность граждан жилого помещения квартиры, заключенный 21.04.2011 года между ФГКЭУ «Бабушкинская квартирно - эксплуатационная часть района» и Щиголь В.К.. Для государственной регистрации перехода права собственности к Щиголь необходим документ, свидетельствующий о наличии права оперативного управления ФГКЭУ «Бабушкинская квартирно - эксплуатационная часть района» на указанную квартиру. Лично представитель ФГКЭУ «Бабушкинская квартирно - эксплуатационная часть района» с заявлением о регистрации права оперативного управления и перехода права на квартиру не обращался. В связи с этим Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области не может быть произведена государственная регистрация права собственности на объект недвижимости. На государственную регистрацию перехода права собственности от передающей стороны должен явиться представитель ФГКЭУ «Бабушкинская квартирно - эксплуатационная часть района», либо предоставить документы, подтверждающие право оперативного управления. На основании п.1 ст.19 Федерального закона от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» регистрация права собственности Щиголь на вышеназванную квартиру приостановлена на срок до 17.06.2011 до устранения причин, препятствующих государственной регистрации (л.д. 13). Из копии сообщения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области об отказе в государственной регистрации от 20.06.2011 года № 13/019/2011 года следует, что на основании абзаца 9 п.1 ст.20 Федерального Закона от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» Щиголь В.К. отказано в государственной регистрации права собственности на квартиру расположенную по адресу: адрес, т.к. документы, представленные на государственную регистрацию по форме и содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства и правообладатель не представил заявление и иные необходимые документы на государственную регистрацию ранее возникшего права на объект недвижимого имущества, наличие которых необходимо для регистрации возникших после введения Федерального закона о регистрации перехода данного права, его ограничения (обременения) или совершенной после введения в действие Федерального закона о регистрации сделки с объектом недвижимого имущества (л.д. 14). Согласно копии технического паспорта жилого помещения (квартиры) расположенной по адресу: адрес, составленной по состоянию на 31.03.2011 года Петушинским отделением Владимирского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация», общая площадь квартиры, состоящей из двух жилых комнат, составляет 47,0 кв.м., в том числе жилая 27,4 кв.м., назначение помещения: жилое, вид жилого помещения квартира, что также подтверждается копией кадастрового паспорта помещения, составленного 11.04.2011 года Петушинским отделением Владимирского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация Федеральное БТИ» (л.д. 15-17). Согласно копии Акта от 11.04.2011 года, выданного Петушинским отделением Владимирского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» следует, что стоимость спорной квартиры составляет 74 308 рублей (л.д. 18). Из сообщения главы города Костерево от 26.09.2011 года № 1462/02-19 следует, что объект недвижимости квартира, расположенная по адресу: адрес в реестре муниципальной собственности МО «Город Костерево» отсутствует. Согласно информационному сообщению Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Владимирской области № 8223-06, указанная организация сведениями об объекте недвижимого имущества - квартиры адрес, не располагает. Судом установлено, что ввиду отсутствия государственной регистрации данного договора и перехода права собственности в соответствующих органах по государственной регистрации прав на недвижимое имущество, до настоящего времени у истца не возникло право собственности на приобретенное по договору недвижимое имущество. По смыслу п.2 ст.6, п.2 ст.13 Федерального Закона РФ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21.07.1997 года № 122-ФЗ, если после введения в действие указанного Федерального Закона с объектом недвижимости совершается сделка, подлежащая обязательной государственной регистрации, то правообладатель обязан осуществить государственную регистрацию ранее возникших прав. Это положение Федерального закона предусматривает, что государственная регистрация договоров и перехода права собственности на их основании осуществляется только после государственной регистрации прав продавца недвижимого имущества. Судом установлено, что истец проживает в данной квартире, оплачивает коммунальные платежи, ранее спорное жилое помещение было предоставлено Щиголь В.К. и членам ее семьи на основании ордера №, выданного КЭЧ Бабушкинского района МО ПВО военного округа, 22.02.2011 года между Щиголь В.К. и ФГКЭУ «Бабушкинская квартирно - эксплуатационная часть района» был заключен договор социального найма № 11 спорного жилого помещения (л.д.10-12). При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что факт отсутствия регистрации права собственности на указанное имущество, не может служить основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований. Таким образом, анализ всех исследованных в судебном заседании доказательств и значимых обстоятельств дела в их совокупности приводит суд к убеждению, что требования истца являются обоснованным и подлежат удовлетворению. На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования Щиголь Валентины Кузьминичны к администрации г. Костерево, Федеральному государственному квартирно - эксплуатационного учреждения «Бабушкинская квартирно - эксплуатационная часть района» о признании права собственности удовлетворить. Признать за Щиголь Валентиной Кузьминичной право собственности на жилое помещение - квартиру, состоящую из двух жилых комнат, * расположенную по адресу: адрес Настоящее решение подтверждает возникновение права собственности на вышеуказанное имущество. Право собственности на указанное недвижимое имущество возникает с момента его государственной регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Копию вступившего в законную силу решения суда направить в трехдневный срок в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав. Решение может быть обжаловано в кассационном порядке во Владимирский областной суд через Петушинский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме. Председательствующий: подпись Мотивированное решение составлено: 15 октября 2011 года Судья: подпись Копия верна. Судья Петушинского районного суда Н.А. Карташова