об обязании УПФ назначить досрочную трудовую пенсию по старости и включить периоды работы в стаж



Дело № 2-1565/11 г.                                                                                                        КОПИЯ

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 ноября 2011 года                                                                                                     гор. Петушки

Петушинский районный суд Владимирской области в составе:

председательствующего                    С.А. Дымокуровой,

при секретаре         М.А. Авериной,

с участием лиц, согласно протоколу судебного заседания,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Жмур Александра Владимировича к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в Петушинском районе о назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

            Жмур А.В. обратился в суд с вышеуказанным иском к ответчику, в котором просит суд: обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Петушинском районе включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости периоды работы с дата по дата в качестве электросварщика по резке и ручной дуговой сварке и с дата по дата в качестве электросварщика по резке и ручной дуговой сварке в «* обязать ответчика назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с дата.

            В обоснование исковых требований, поддержав их в судебном заседании, указал, что дата он обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в Петушинском районе Владимирской области с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с работой в особых условиях труда по Списку №2, в соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ». Однако Решением от дата ему было отказано в назначении трудовой пенсии по старости. Однако спорные периоды исключены ответчиком из льготного стажа. Истец считает, что Управление Пенсионного фронда необоснованно исключило из подсчета стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии спорные периоды его работы. Полагает, что представленными документами подтверждено, что в период работы с дата по дата в качестве электросварщика и в период работы с дата по дата год в качестве электросварщика по резке и ручной дуговой сварке в * работал полный рабочий день при 41-й часовой недели, в условиях работы не ниже 3 класса опасности, занятость работы - ручная сварка, что в соответствии со Списком № 2 раздел ХХХ11 дает ему право на досрочное начисление пенсии. Просит суд удовлетворить его требования в полном объеме.

    Представитель - Управления Пенсионного фонда РФ в Петушинском районе ФИО7, действующий на основании доверенности, в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований истца. Поддержал Решение Пенсионного фонда об отказе Жмур А.В. в досрочном назначении трудовой пенсии по старости. Пояснил, что спорные периоды работы истца не могут быть включены в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, поскольку представленные документы не раскрывают условий труда и занятость на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности. Кроме того, занятость истца в течение полного рабочего дня, из представленных документов не усматривается. Следовательно, у Жмур А.В. отсутствует стаж, дающий ему право на досрочное назначение пенсии в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» №173-ФЗ от 17.12.2001года. Просит отказать истцу в удовлетворении иска.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" N 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В соответствии с п. 2 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

При определении вида работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по указанному выше подпункту 2 применяется в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 г. N 537 "Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях (утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10) (с изменениями от 09 августа 1991 года). Указанным Списком 2 раздел ХХХ111 "Общие профессии" поз. 23200000-19756 предусмотрено льготное пенсионное обеспечение электрогазосварщиков, занятых на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

В соответствии со ст.67 ГПК РФ никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в совокупности.

Как установлено в судебном заседании, дата в целях назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда Жмур А.В. обратился в Управление Пенсионного фонда в Петушинском районе Владимирской области с соответствующим заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Решением УПФ по адрес от дата Жмур А.В. отказано в назначении досрочной пенсии по старости в связи с тем, что представленные им документы не подтверждают непосредственную занятость истца в должностях и в условиях труда, предусмотренных Списком № 2, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173, а по Списку № 2, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 данное наименование должности не предусмотрено.

Согласно записи в трудовой книжке от дата, Жмур А.В. с дата работал электросварщиком * в * по дата.

дата Жмур А.В. вновь принят электросварщиком *. Уволен по собственному желанию дата.

Таким образом, судом установлено, что в указанные спорные периоды истец работал в должности электросварщика, что подтверждается записями в трудовой книжке.

Согласно справке от дата выданной филиалом * Жмур А.В. действительно работал с дата по дата электросварщиком цеха деповского ремонта вагонов, с дата по дата электросварщиком пункта текущего ремонта вагонов. В период работы в вагонном депо работал полный рабочий день при 41-й часовой рабочей недели. Выполнял работы по ручной дуговой сварке средней сложности деталей и узлов вагонов из углеродистых сталей во всех пространственных положениях сварочного шва. Ручная дуговая резка средней сложности из углеродистых, легированных сталей. Наплавка изношенных простых деталей вагонов из углеродистых и легированных сталей. Сварочные работы по депо соответствовали работам, обусловленным ЕТКС, и выполнялись бригадой сварщиков на многопостовых сварочных аппаратах ВДУ-500, ВСКМ-1000, предназначенных для ручной сварки. Кроме ручной дуговой сварки других видов сварочных работ в депо нет.

Занятость истца в спорные периоды в течение полного рабочего дня подтверждена в судебном заседании и доказательствами, собранными по делу.

Согласно п.5 «Правил исчисления стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516, в подсчет льготного стажа включаются периоды работы, когда такая работа выполняется постоянно, в течение полного рабочего дня.

Постановлением Правительства РФ N 537 от 18 июля 2002 года (пп. "б" п. 1) установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяются "Списки производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях", утвержденные Постановлением Кабинета Министров РСФСР N 10 от 26 января 1991 года.

Согласно пункту 11 Постановления Пленума ВС РФ от 20.12.2005 года № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам Федерального закона N 173-ФЗ, периоды работы до 1 января 2002 года могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов.

При этом, в оспариваемые периоды с дата по дата и с дата по дата по состоянию на дата, пенсионное обеспечение электросварщика регулировалось Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), которым работа электросварщиком засчитывалась в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком № 1.

Согласно « Списку №1 и Списку № 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту /по старости/ на льготных условиях», утверждённого Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 право на досрочное пенсионное обеспечение предоставлено электросварщикам (Раздел XXXII. Общие профессии Списка N 2).

Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, дающих право на льготное обеспечение по старости, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10, разделом XXXIII. Общие профессии предусмотрены должности: (23200000-19756) электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности; (Список № 1 раздел ХХ111 поз. 23200000-19906) электросварщики ручной сварки. Данные профессии отнесены к разряду работ с тяжелыми условиями труда.

Таким образом, периоды работы, выполнявшиеся истцом до дата в профессии электросварщик должны быть зачтены в специальный стаж работы для назначения досрочной трудовой пенсии независимо от условий труда, без уточнения вида сварки, а после дата данная профессия может быть засчитана в специальный стаж при условии занятости на резке и ручной сварке на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности. При этом суд исходит из принципов равенства и справедливости, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в РФ как правовом и социальном государстве, включая право на пенсионное обеспечение, предполагают по смыслу ст.1,2,6 (ч.2), 15 ( ч.4), 17 ( ч.1),18,19 и 55 (ч.1 ) Конституции РФ, правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, т.е. в неизменности своего официально признанного статуса, приобретенных прав, действенности их государственной защиты.

На основании представленных доказательств, суд приходит к выводу о необходимости включения спорных периодов с дата по дата и с дата по дата * работы истца в должности электросварщика в * в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда.

Поскольку Жмур А.В. (дата года рождения), дата исполнилось * его страховой стаж на эту дату составляет *, специальный стаж составляет *, в соответствие с п.п.2 п.1 ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» №173-ФЗ от дата он имеет право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда по достижению возраста *, то есть с дата.

Таким образом, суд приходит к выводу о законности заявленных истцом требований и удовлетворении их в полном объеме.

Принимая во внимание пожелание Жмур А.В., вопрос о возврате госпошлины суд не рассматривал, судебные расходы остаются за истцом.

             На основании вышеизложенного, и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

     

                                                       Р Е Ш И Л:

Исковые требованияЖмур Александра Владимировича к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в Петушинском районе о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, - удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Петушинском районе Владимирской области включитьЖмур Александру Владимировичу, дата года рождения, в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с работой с тяжелыми условиями труда периоды работы: с дата по дата, с дата по дата электросварщиком в *

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Петушинском районе назначить * досрочную трудовую пенсию по старости с дата.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Петушинский районный суд в течение 10 (десяти) дней со дня изготовления мотивированного текста решения (25.11.2011г.).

Председательствующий: подпись

           Копия верна.

Судья Петушинского районного суда:                                         С.А. Дымокурова