о включении некоторых периодов работы в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, о признании права на назначении пенсии по старости



Дело № 2-1591/2011 г.                                                   копия                                

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 ноября 2011 года        гор. Петушки

Петушинский районный суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи                                                         С.А. Дымокуровой,

при секретаре судебного заседания                                             М.А. Авериной,

с участием лиц, согласно протоколу судебного заседания,

рассмотрев в открытом судебном заседании г. Петушки гражданское дело по иску Егоровой Людмилы Борисовны к Управлению Пенсионного фонда РФ по Петушинскому району о включении некоторых периодов трудовой деятельности в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья и признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

Егорова Л.Б. обратилась в суд с иском, в котором просит: включить в ее специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения периоды работы:

- с дата по дата год в качестве заведующей стоматологического отделения поликлиники в адрес адрес в календарном исчислении, как работа в городе

- с датапо дата, с датапо дата, с дата по дата, с датапо дата, с дата по дата периоды нахождения на курсах усовершенствования, в календарном исчислении, как работа в городе.

- признать за ней право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

- обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в адрес назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения с дата.

В обоснование исковых требований, поддержав их в судебном заседании, указала, что она обратилась в Пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения. При обращении в Пенсионный фонд были представлены ряд документов, в полном объеме подтверждающих льготный характер ее трудовой деятельности. Управление Пенсионного фонда, рассмотрев ее заявление, вынесло решение от дата об отказе в установлении пенсии, предусмотренной п.п. 20 п.1 ст.27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» №173-ФЗ от 17.12.2001 г., так как стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, составляет *, что является недостаточным для назначения вышеуказанной пенсии. Пенсионный фонд необоснованно исключил из специального трудового стажа оспариваемые периоды работы, а также периоды нахождения её на курсах повышения квалификации. Считает, что данное решение Пенсионного фонда нарушает её право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. В спорные периоды времени она непосредственно была занята деятельностью, связанной с охраной здоровья населения. Несоответствие записей в трудовой книжке в части наименования должности: «заведующая стоматологическим отделением поликлиники» требованиям вышеуказанных Списков, а именно наименование должности «заведующая стоматологического отделения - врач стоматолог» произошло не ее вине и не меняет вид и характер деятельности.

Кроме того, истец считает неправомерным исключение из льготного стажа вышеуказанных периодов обучения на курсах повышения квалификации, так как она находилась на курсах усовершенствования по специальности. В период обучения за ней сохранялась заработная плата, производилась оплата командировочных расходов.

Представитель Пенсионного фонда ФИО3, действующий по доверенности, в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований Егоровой Л.Б., поддержал Решение об отказе в установлении пенсии от дата . Суду пояснил, что наименование должности истца «заведующая стоматологического отделения поликлиники» не предусмотрены Списками, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781. Вместе с тем, лечебную и иную деятельность истца по охране здоровья в учреждениях здравоохранения, ответчик не оспаривает. Периоды нахождения на курсах повышения квалификации с датапо дата, с датапо дата, с дата по дата, с датапо дата, с дата по дата, исключены из подсчета стажа, поскольку пунктом 4,5 «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости», статьями 27,28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» не предусмотрено включение в специальный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации. На момент обращения истца в Пенсионный фонд, стаж лечебной деятельности Егоровой Л.Б., составлял *, что является недостаточным для назначения пенсии, предусмотренной п.п. 20 п.1 ст. 27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173 - ФЗ от 17.12.2001 года с дата. Считает, что исковые требования истца о включению оспариваемых периодов в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, удовлетворению не подлежат.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно подпункту 20 п.1 ст. 27Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ (в редакции № 319 - ФЗ от 30.12.2008г.), трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального Закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской деятельности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от возраста.

Таким образом, право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости обусловлено наличием стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.

Согласно п.2 ст.27 Закона Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья в учреждениях здравоохранения утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 г. № 781.

В силу пункта 4 Правил от 29.10.2002 год период работы в должностях и учреждениях, указанных в Списке, начиная с 01.11.1999 года, засчитываются в льготный стаж при условии ее выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей, т.е. в объеме не менее 1.0 ставки.

Истец утверждает, что в оспариваемые периоды её деятельность связана с осуществлением лечебной и иной деятельностью по охране здоровья.

В судебном заседании установлено, что дата в целях назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью по охране здоровья граждан, Егорова Л.Б, обратилась в ГУ УПФ РФ в адрес с соответствующим заявлением. Пенсионный фонд включил Егоровой Л.Б, в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, следующие периоды: с дата по дата в качестве врача-стоматолога интерна во адрес стоматологический поликлиники, в соответствии со Списком, утвержденным Постановлением от дата , с дата по дата в качестве врача-стоматолога в поликлинике в адрес в соответствии со Списком и Правилами, утвержденным Постановлением от 29.10.2002г. № 781 (*

Период работы с дата по дата год в качестве заведующей стоматологического отделения поликлиники в адресной больнице в календарном исчислении, как работа в городе - с дата по дата и периоды нахождения на курсах усовершенствования, в календарном исчислении, как работа в городе - с датапо дата, с дата по дата, с датапо дата, с дата по дата, не были включены в подсчет стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии Егоровой Л.Б* то есть те периоды, которые истец оспаривает.

Данный отказ о включении оспариваемых периодов в подсчет стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, суд не может признать обоснованным по следующим основаниям.

В трудовой книжке Егоровой Л.Б. указано, что она дата была переведена на должность заведующим стоматологическим отделением поликлиники.

Согласно справке от дата Егорова Л.Б. действительно работала в * центральной больнице врачом-стоматологом в поликлинике с дата, с дата переведена заведующей стоматологическим отделением поликлиники и продолжает работать в настоящее время. Егорова Л.Б. работала на полную ставку с дата и по настоящее время.

Истец утверждает, что ее деятельность в спорные периоды была связана с лечебной деятельностью. Указанные обстоятельства подтверждаются представленными суду следующими документами: штатным расписанием на * центральной районной больницы, где предусмотрена должность заведующий стоматологическим отделением-врач стоматолог; сертификатом , выданный дата о присвоении ей специальности «стоматология», подтвержденным и действительным до дата; сертификат о присвоении ей специальности «стоматология хирургическая» от 2003 года; сертификатом А о присвоении ей специальности «стоматология детская» от дата. Как следует из Должностной инструкции заведующего стоматологическим отделением - врача-стоматолога в его обязанности входит, в том числе, выполнение работы врача-стоматолога, проведение профилактического приема детского населения, систематически консультировать больных, представленных врачами отделения.

То, что работа истца связана с лечебной деятельностью, не отрицал в судебном заседании и представитель ответчика.

На момент обращения Егоровой Л.Б. за назначением пенсии действовали Список, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781 и Правила исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии, утвержденные Постановлением Правительства №516 от 11.07.2002 года. Согласно вышеназванного Списка, в специальный стаж, включается период работы в должности «зубной врач». Наименование должности истца «заведующий стоматологическим отделением поликлиники» конкретизирует лишь место работы Егоровой Л.Б. при распределении должностных обязанностей в медицинском учреждении.

Суд считает, что терминологический недостаток - несоответствие записи в приказе о назначении на должность выполняемой работе, а также требованиям вышеуказанного Списка, произошло не по вине истца, характер работы которого фактически соответствовал тем обязанностям, которые предусмотрены указанной Списком должности «зубной врач».

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, период работы Егоровой Л.Б. с дата по дата год в качестве заведующей стоматологического отделения поликлиники в адресной больнице в календарном исчислении, как работа в городе, подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.

Пенсионный фонд отказывает Егоровой Л.Б. включить в ее специальный стаж период нахождения на курсах повышения квалификации с датапо дата, с датапо дата, с дата по дата, с датапо дата, с дата по дата.

В силу пункта 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных вышеуказанным Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516, в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. Приведенный Перечень не является исчерпывающим.

Из представленных суду приказов, выданной за подписью главного врача МУП ЦРБ адрес, справкой от дата подтверждено, что Егорова Л.Б. направлялась на курсы в период с датапо дата находилась на курсах усовершенствования в адрес на цикл «Вопросы поликлинической хирургической стоматологии», с дата по дата - находилась на курсах усовершенствования по стоматологии «Клиническая эндодонтия», с дата по дата- находилась на курсах усовершенствования по специальности «Стоматология», с дата по дата. находилась на курсах усовершенствования "Стоматология-хирургическая" с сохранением средней заработной платы.

Как установлено судом, в этот период ей выплачивалась заработная плата, с которой уплачивались соответствующие налоги, в том числе и в Пенсионный фонд.

Таким образом, суд приходит к выводу о необходимости включения в льготный стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья курсы повышения квалификации с датапо дата, с датапо дата, с дата по дата, с датапо дата, с дата по дата. в календарном исчислении. Специальный стаж работы Егоровой Л.Б., дата года рождения на дату обращения её с заявлением в Пенсионный фонд (дата), составляет *, страховой стаж *, в соответствие с подпункту 20 п.1 ст. 27Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ (в редакции № 319 - ФЗ от 30.12.2008г.) имеет право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, то есть с дата.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что решение Пенсионного фонда об исключении спорных периодов из специального стажа Егоровой Л.Б. не соответствует закону, существенно нарушает права истца, а потому её требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Принимая во внимание пожелания Егоровой Л.Б. вопрос о возврате госпошлины суд не рассматривал, судебные расходы остаются за истцом.

На основании изложенного, и руководствуясь статей 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Егоровой Людмилы Борисовны к Управлению Пенсионного фонда РФ по Петушинскому району о включении некоторых периодов трудовой деятельности в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, удовлетворить.

Включить Егоровой Людмиле Борисовне дата года рождения в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, следующие периоды:

- с дата по дата год в качестве заведующей стоматологического отделения поликлиники в адрес адрес в календарном исчислении, как работа в городе

- с датапо дата, с датапо дата, с дата по дата, с датапо дата, с дата по дата периоды нахождения на курсах усовершенствования, в календарном исчислении, как работа в городе.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в адрес назначить Егоровой Людмиле Борисовне досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения с дата.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Петушинский районный суд в течение 10 (десяти) дней со дня изготовления мотивированного текста решения суда (02.12.2011 года).

Председательствующий: подпись

Копия верна.

Судья Петушинского районного суда:       С.А. Дымокурова