о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости и о назначении досрочной трудовой пенсии по старости



Дело г.                             КОПИЯ                    

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 декабря 2011 года                            г. Петушки

Петушинский районный суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи                                                   С.А. Дымокуровой,

при секретаре судебного заседании                                                М.А. Авериной.

с участием лиц, согласно протоколу судебного заседания

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Петушки гражданское дело по исковому заявлению Сергеева Александра Николаевича к Государственному Учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в адрес о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с выполнением работ с тяжелыми условиями труда, назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

Сергеев А.Н. обратился в суд с иском, в котором просит признать за ним право на досрочное назначение пенсии в связи с работой в тяжелых условиях труда в соответствии с п.п.2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях»; обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ в адресвключить в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, периоды работы:

- с дата по дата год в должности электросварщика и

- с дата по дата год в должности слесаря-ремонтника на *

назначить пенсию в связи с работой в тяжелых условиях труда с дата.

В обосновании иска, поддержав его в суде, истец указывает, что дата он обратился с заявлением в ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в адрес о досрочном назначении трудовой пенсии по п.п. 2п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Ответчик отказал в назначении досрочной трудовой пенсии из-за отсутствия требуемого стажа для досрочного назначения трудовой деятельности. Из специального стажа исключен период работы с дата по дата год в должности электросварщика на Покровском заводе биопрепаратов, так как архивная справка не раскрывает условий труда, занятость на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах. Также исключен из специального стажа период работы с дата по дата год в должности слесаря-ремонтника, так как отсутствует документальное подтверждение его занятости на автоматических машинах с применением флюсов, содержащие вредные вещества не ниже 3 класса опасности, его занятости на работе с тяжелыми условиями труда. На момент обращения в Пенсионный фонд имел стаж работы с тяжелыми условиями труда более 12 лет 6 месяцев и страховой стаж более 25 лет. Считает, что отсутствие в документах характеристик условий труда, а также невозможность получения дополнительных документов, подтверждающих его занятость в производстве не зависят от него, данные обстоятельства необоснованно лишают его права на досрочное назначение трудовой пенсии, что нарушает его конституционное право на социальную защиту. Полагает, что документы, подтверждающие в полном объеме условия и характер его работы, утрачены не по его вине и по независящим от него обстоятельствам, что не должно лишать его права на досрочное назначение пенсии. Просит суд удовлетворить его требования в полном объеме.

    Представитель ГУ-Управления Пенсионного фонда РФ в адрес ФИО6, действующий по доверенности, в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований Сергеева А.Н., поддержал решение Пенсионного органа от дата об отказе Сергееву А.Н. в досрочном назначении трудовой пенсии по старости. Пояснил, что спорные периоды работы истца не могут быть включены в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, поскольку представленные документы не раскрывают условий труда и занятость на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности. Кроме того, нет документального подтверждения занятости Сергеева в должности слесаря-ремонтника в производстве медикаментов, медицинских и биологических препаратов и материалов в течение полного рабочего дня. Следовательно, у Сергеева А.Н. отсутствует стаж, дающий ему право на досрочное назначение пенсии в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» №173-ФЗ от 17.12.2001 года. Просит отказать истцу в удовлетворении иска.

В соответствии со статьей 39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно п. 1 ст. 7 Федерального закона РФ N 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины достигшие возраста 60 лет.

Согласно пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" N 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия по старости назначается им с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 7 настоящего Федерального Закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев работы мужчинам. Абзацем 2 п.п.2 п.1 указанной статьи предусмотрено снижение возраста выхода на пенсию пропорционально отработанному стажу. Так, для назначения пенсии мужчине, достигшему 56 лет требуется 10 лет льготного стажа, достигшему 57 лет требуется 7 лет 6 месяцев льготного стажа

Аналогичные положения содержались в ст. 10 и п. "б" ст. 12 действовавшего до 31 декабря 2001 года Закона РФ № 340-1 от 20 ноября 1990 года "О государственных пенсиях в Российской Федерации" и в иных предшествующих ему законах.

В соответствии с п. 2 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В настоящее время действуют «Список №2 производств, работ, профессий, должностей, и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение и пенсию за выслугу лет», утвержденный Постановлением КМ СССР от 26.01.1991 г. №10, действующего на основании Постановления Правительства РФ №537 от 18.07.2002 года в редакции постановления Правительства РФ от 24.04.2003 г. №239; а за периоды работы до 01.01.1992 года - «Списки №2 производств, цехов, профессий и должностей, дающих право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», утвержденных Постановлением Совета Министров от 22.08.1956 года №1173.

В соответствии с разделом XXXIII Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР N 10 от 26.01.1991 право на льготную пенсию имеют электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащие вредные вещества не ниже 3 класса опасности (код - 23200000 - 19756); электросварщики ручной сварки (код 23200000-19906). Данные профессии отнесены к разряду работ с тяжелыми условиями труда.

В соответствии с разделом XXXIII Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР N 10 от 26.01.1991 право на льготную пенсию имеют слесари-ремонтники (код - 2250600а-18559).

По Списку №2, утвержденному постановлением СМ СССР от 22.08.1956 г. №1173, (действующим до 31.12.1991 г.) разделом ХХV, пунктом 4а, право на пенсию предоставлено слесарям цехов на работе в цехах, с вредными и тяжелыми условиями труда.

В соответствии с подп. "б" п. 1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 года N 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N 10.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 24 апреля 2003 г. N 239, время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком N 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.

В соответствии со ст.67 ГПК РФ никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в совокупности.

Согласно п.5 «Правил исчисления стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516, в подсчет льготного стажа включаются периоды работы, когда такая работа выполняется постоянно, в течение полного рабочего дня.

Как установлено в судебном заседании, дата в целях назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда Сергеев А.Н.обратился в Управление Пенсионного фонда в адрес с соответствующим заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Решением УПФ по адрес от дата Сергееву А.Н. отказано в назначении досрочной пенсии по старости в связи с тем, что представленные им документы не подтверждают непосредственную занятость истца в должностях и в условиях труда, предусмотренных Списком № 2, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173, а по Списку № 2, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, представленные документы не раскрывают условия труда и занятость на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Согласно записи в трудовой книжке, выданной дата, Сергеев А.Н. с дата работал электрогазосварщиком * с вредными и тяжелыми условиями труда на * по дата.

С дата Сергеев А.Н. переведен на должность слесаря-ремонтника участка эксплуатации и ремонта зданий и сооружений * по * с вредными и тяжелыми условиями труда на *. Уволен по ст. 31 КЗОТ РСФСР (по собственному желанию) дата.

Таким образом, судом установлено, что в указанные спорные периоды истец работал в должности электрогазосварщика и слесаря-ремонтника, что подтверждается записями в трудовой книжке.

Из представленной суду архивной справке от дата следует, что в *

Согласно архивной выписки от дата за указанные периоды работы Сергеев А.Н. находился в отпусках без содержания для сдачи экзаменационной сессии с дата по дата (приказ -к), с дата по дата (приказ к). За указанный период на курсах повышения квалификации не находился, простоев не имел, предприятие работало в режиме полного рабочего дня и полной рабочей недели.

В силу п.5 «Правил исчисления стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516, в подсчет льготного стажа включаютсяпериоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

Из представленных суду Справки, выданной * о его заработке за период с *, следует, что в период нахождения в отпусках без содержания для сдачи экзаменационной сессии ему заработная плата не выплачивалась, а, следовательно, не уплачивались соответствующие налоги, в том числе и в Пенсионный фонд.

Таким образом, суд приходит к выводу что указанные периоды с дата по дата, с дата по дата не подлежат включению в специальный стаж для назначения пенсии.

Занятость истца в спорные периоды с дата по дата год и с дата по дата год в течение полного рабочего дня (за исключением периодов нахождения в отпуске без содержания для сдачи экзаменационной сессии), подтверждена в судебном заседании и доказательствами, собранными по делу.

Невозможность предоставления истцом уточняющих справок, не может служить основанием для отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, поскольку работа в особых условиях в спорные периоды соответствует фактическим обстоятельствам дела.

Факт выполнения работ по указанным профессиям нашел свое подтверждение в судебном заседании представленными истцом доказательствами, оценка которым дана судом в их совокупности согласно ст. 67 ГПК РФ.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о включении в специальный трудовой стаж истца спорные периоды работы с дата по дата год в должности электрогазосварщика, с дата по дата в должности слесаря-ремонтника на *. Общая продолжительность стажа за указанный период за вычетом периодов нахождения в отпуске без содержания для сдачи экзаменационной сессии составляет *

Специальный стаж работы Сергеева А.Н., дата года рождения на дату обращения его с заявлением в Пенсионный фонд, составляет *, страховой стаж *, в соответствие с пп.2 п.1 ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» №173-ФЗ от дата имеет право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда по достижению * то есть дата.

Таким образом, требование истца о назначении ему трудовой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда с дата, удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

                                                              Р Е Ш И Л :

             Исковые требования Сергеева Александра Николаевича к Государственному Учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в адрес о признании за ним права на досрочное назначение пенсии в связи с работой в тяжелых условиях труда в соответствии с п.п.2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях»; обязании включить в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, периоды работы: с дата по дата год в должности электросварщика и с дата по дата год в должности слесаря-ремонтника на *; назначении пенсии в связи с работой в тяжелых условиях труда с дата, удовлетворить частично.

Обязать Государственноеучреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ в адресвключить Сергееву Александру Николаевичу, дата года рождения, в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с работой в тяжелых условиях труда:

с дата по дата год в должности электрогазосварщика на *;

с дата по дата год в должностислесаря-ремонтника на *.

В остальной части заявленных требований, отказать.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Петушинский районный суд в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения, то есть с 30.12.2011 г.            

Председательствующий судья: подпись.

Копия верна.

Судья Петушинского районного суда:                                      С.А. Дымокурова