решение об обязании исполнения требований пожарной безопасности



Дело г.                                                                   КОПИЯ

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 июня 2012 года                                                                                     г. Петушки

Петушинский районный суд Владимирской области в составе:

председательствующего                                                       Н.А. Карташовой,

при секретаре                                                        Е.А. Алексеевой,

с участием:

представителя заявителя иска прокурора Петушинского района Владимирской области - помощника прокурора Петушинского района Бормотова В.С.,

представителя ответчика - ГБУЗВО «Покровская городская больница» Сомовой С.В.;

представителя третьего лица - отдел надзорной деятельности по Петушинскому р-ну УНД ГУ МЧС России по Владимирской области Гордеева А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Петушинского района Владимирской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Владимирской области «Покровская городская больница» об обязании исполнения требований пожарной безопасности,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Петушинского района Владимирской области в порядке ст. 45 ГПК РФ обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением, в обоснование которого указал, что в соответствии с проведенной совместной проверкой с ОНД по Петушинскому району соблюдения законодательства о пожарной безопасности в ГБУЗВО «Покровская городская больница», в результате которой в помещении, занимаемом данным учреждением, выявлены значительные нарушения норм и правил пожарной безопасности. Указано, что выявленные нарушения являются недопустимыми, поскольку не только грубо нарушают законодательство о пожарной безопасности, но и могут привести к усугублению ущерба в результате возникновения пожара, а также могут способствовать причинению вреда жизни и здоровью граждан, право на защиту, которых гарантировано каждому Конституции РФ.

Прокурор с учетом уточненных требований просит суд:

- Обязать ГБУЗВО «Покровская городская больница» устранить выявленные нарушения требований пожарной безопасности в срок до 25.03.2013 года, а именно:

- обеспечить открытый доступ через имеющийся запасной эвакуационный выход (п. 52 ППБ 01-03);

-обеспечить здание поликлиники прямой телефонной связью с подразделением пожарной охраны (п. 39 ППБ 01-03);

- в помещение коридора поликлиники установить защитные плафоны на светильниках, предусмотренные их конструкцией (п. 60 ППБ 01-03);

- обеспечить ремонт поврежденных эклектических розеток (п. 60 ППБ 01-03);

- оборудовать помещение поликлиники автоматической пожарной сигнализацией с дымовыми пожарными извещателями (п.3 ППБ 01-03, п.3 п.4 табл. 3 НПБ 110-03);

- оборудовать помещения поликлиники автоматической системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре 2-го типа (п. ППБ 01-03, табл. 1, табл. 2, п. 11 НПБ 104-03);

- устранить нарушение, выразившиеся в отделке тамбура запасного эвакуационного выхода горючими материалами (п. 53 ППБ 01-03);

-освободить пути эвакуации к запасному выходу в коридоре от мебели (п. 53 ППБ 01-03);

- устранить нарушение, выразившееся в соединение электропроводников при помощи простой механической скрутки в помещении коридора на путях эвакуации к запасному входу в распределительной электрической коробке (п. 57 п. 3 ППБ 01-03, п. 2.1.21 ПУЭ);

- устранить нарушение, выразившееся в устройстве деревянных перегородок в помещениях коридора поликлиники (п.3 ППБ 01-03, СНиП 21-01-97 табл. 1, п. 5.14);

- расположить огнетушители в помещениях поликлиники с соблюдением требований правил пожарной безопасности (приложение 3, п. 19 ППБ 010--03);

- обеспечить прохождение обучения по противопожарному инструктажу и пожарно-техническому минимуму лица, ответственному за организацию противопожарной безопасности (приказ МЧС России № 645 от 12.2007 года).

В судебном заседании представитель заявителя иска - помощник прокурора Бормотов В.С. поддержал уточненные требования по основаниям, указанным в иске.

Представитель ответчика - ГБУЗВО «Покровская городская больница» Сомова С.В. в судебном заседании исковые требования прокурора Петушинского района признала, представив соответствующие заявление. При этом представитель ответчика пояснила, что часть требований уже устранена к настоящему моменту, а именно: обеспечен открытый доступ через имеющийся запасной эвакуационный выход, в помещении коридора поликлиники установлены защитные плафоны на светильниках, предусмотренные их конструкцией; освобождены пути эвакуации к запасному выходу в коридоре от мебели; расположены огнетушители в помещениях поликлиники с соблюдением требований правил пожарной безопасности. Однако доказательств этому представить в настоящее время она не может. Пояснила, что иные нарушения они пытаются устранить, однако они требуют существенных материальных затрат, по мере поступления денежных средств, нарушения будут устранены.

Представитель третьего лица - отдела надзорной деятельности по Петушинскому р-ну УНД ГУ МЧС России по Владимирской области Гордеев А.А. поддержал требования прокурора Петушинского района. Пояснил, что действительно совместной проверкой с ОНД по Петушинскому району соблюдения законодательства о пожарной безопасности в ГБУЗВО «Покровская городская больница», в результате которой в помещении, занимаемом данным учреждением, выявлены значительные нарушения норм и правил пожарной безопасности. Указал, что было выдано предписание. Пояснил, что данные нарушения влекут за собой угрозу жизни и здоровью неопределенному кругу лиц, посещающих учреждение. Просил иск удовлетворить в полном объеме.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Судом установлено, что с 20.02.2012 года отделом надзорной деятельности по Петушинскому району проводилась проверка соблюдения законодательства о пожарной безопасности в ГБУЗВО «Покровская городская больница».

По результатам указанной проверки было вынесено предписание, должностные лица организации были привлечены к административной ответственности по ч. 1 и ч. 3 ст.20.4 КоАП РФ.

Конституцией Российской Федерации закреплено право граждан на безопасность жизни и здоровья.

В целях обеспечения пожарной безопасности в Российской Федерации приняты Правила пожарной безопасности в Российской Федерации утвержденные приказом МЧС России № 313 от 18.06.2003 (далее ППБ 01-03).

В соответствии с п. 2.9. Постановления Губернатора Владимирской обл. от 01.09.2009 N 701 (ред. от 14.01.2011) "Об утверждении требований к качеству государственных услуг, предоставляемых государственными учреждениями здравоохранения и государственными образовательными учреждениями системы здравоохранения физическим и юридическим лицам") в качестве одного из критериев качественного оказания медицинских услуг является обеспечение в учреждениях здравоохранения охраны общественного порядка и пожарной безопасности.

Пунктом 1 Приказа департамента здравоохранения администрации Владимирской обл. от 09.04.2003 N 121 "Об обеспечении противопожарной безопасности в учреждениях здравоохранения Владимирской области" руководителям органов управления и учреждений здравоохранения Владимирской области предписано: взять под личный контроль состояние противопожарной безопасности в подведомственных учреждениях; обеспечить круглосуточное соблюдение комплекса противопожарных мероприятий в подведомственных учреждениях, обратив особое внимание на готовность дежурного медицинского и технического персонала к действиям в чрезвычайных ситуациях в вечернее и ночное время.

В суде представителем ответчика указано, что указанные в предписании и в иске прокурора нарушения норм и правил пожарной безопасности имеют местно, администрация больницы принимает все необходимые и возможные меры к их устранению.

Согласно ч.ч.1,2 статьи 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В судебном заседании представитель ответчика ГБУЗВО «Покровская городская больница» исковые требования признала, представив суду соответствующее заявление.

Суд принимает признание иска ответчиком, поскольку в данном случае это не противоречит закону и не нарушает чьих-либо прав и законных интересов.

В соответствии с частью 4 статьи 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Таким образом, анализ всех исследованных в судебном заседании доказательств и значимых обстоятельств дела в их совокупности приводит суд к убеждению, что требования прокурора Петушинского района являются законными и обоснованными, а поскольку ответчиком не представлено доказательств частичного устранения нарушений, то требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198,199 ГПК РФ, суд

    Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Петушинского района Владимирской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Владимирской области «Покровская городская больница» об обязании исполнения требований пожарной безопасности удовлетворить.

Обязать Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Владимирской области «Покровская городская больница» в срок до 25 марта 2013 года устранить выявленные нарушения требований пожарной безопасности в помещении, занимаемом данным учреждением, а именно:

- обеспечить открытый доступ через имеющийся запасной эвакуационный выход (п. 52 ППБ 01-03);

-обеспечить здание поликлиники прямой телефонной связью с подразделением пожарной охраны (п. 39 ППБ 01-03);

- в помещение коридора поликлиники установить защитные плафоны на светильниках, предусмотренные их конструкцией (п. 60 ППБ 01-03);

- обеспечить ремонт поврежденных эклектических розеток (п. 60 ППБ 01-03);

- оборудовать помещение поликлиники автоматической пожарной сигнализацией с дымовыми пожарными извещателями (п.3 ППБ 01-03, п.3 п.4 табл. 3 НПБ 110-03);

- оборудовать помещения поликлиники автоматической системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре 2-го типа (п. ППБ 01-03, табл. 1, табл. 2, п. 11 НПБ 104-03);

- устранить нарушение, выразившиеся в отделке тамбура запасного эвакуационного выхода горючими материалами (п. 53 ППБ 01-03);

-освободить пути эвакуации к запасному выходу в коридоре от мебели (п. 53 ППБ 01-03);

- устранить нарушение, выразившееся в соединение электропроводников при помощи простой механической скрутки в помещении коридора на путях эвакуации к запасному входу в распределительной электрической коробке (п. 57 п. 3 ППБ 01-03, п. 2.1.21 ПУЭ);

- устранить нарушение, выразившееся в устройстве деревянных перегородок в помещениях коридора поликлиники (п.3 ППБ 01-03, СНиП 21-01-97 табл. 1, п. 5.14);

- расположить огнетушители в помещениях поликлиники с соблюдением требований правил пожарной безопасности (приложение 3, п. 19 ППБ 010--03);

- обеспечить прохождение обучения по противопожарному инструктажу и пожарно-техническому минимуму лица, ответственному за организацию противопожарной безопасности (приказ МЧС России № 645 от 12.2007 года).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Петушинский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения судом в окончательной форме.

Председательствующий: подпись

Мотивированное решение составлено: 29 июня 2012 года.

Судья: подпись

Копия верна.

Судья Петушинского районного суда                 Н.А. Карташова