Дело №. копия 20 июня 2012 года г. Петушки Петушинский районный суд Владимирской области в составе: председательствующего Н.А. Карташовой. при секретаре судебного заседания Е.А. Алексеевой, с участием лиц, согласно протоколу судебного заседания, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федорина Михаила Ивановича к администрации Петушинского район Владимирской области о признании права на приватизацию и признании права собственности на земельный участок, У С Т А Н О В И Л: Федорина М.И. обратился в Петушинский районный суд с иском к ответчику, в обоснование которого указал, что он является членом СНТ «*» с 1990 года и пользуется предоставленным ему земельным участком под № № оплачивает за него все необходимые налоги. Решив оформить земельный участок в собственность, он обратился в администрацию Петушинского район, где ему было разъяснено, что в соответствии со ст. 11.1 Земельного Кодекса РФ ей необходимо предоставить кадастровый паспорт земельного участка. Однако уведомлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 22.02.2012 года ему было отказано в выдаче кадастрового паспорта ввиду отсутствия у него правоустанавливающего документа на земельный участок. Однако у него отсутствуют какие-либо правоустанавливающие документы на земельный участок, т.к. на момент выделения земельного участка выдавались лишь членские книжки СНТ. Указанное обстоятельство препятствует ему в получении земельного участка в собственность. Указал, что право пользование земельным участком площадью 931 кв.м., считает, что у него возникло правомерное пользование конкретным земельным участком, то на основании п. 5 ст. 20 ЗК РФ, гарантирующего предоставление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставляемых им в постоянное пользование, у нее возникает право на однократное бесплатное приобретение в собственность этого земельного участка. Истец просит суд: - признать за ним право на передачу в собственность в порядке приватизации земельного участка площадью 931 кв.м., находящегося по адресу: СНТ «*» Петушинского район, №; - признать за ним право собственности на земельный участок площадью 931 кв.м., находящийся по адресу: СНТ «*» Петушинского район, № № Истец Федорина М.И. в судебное заседание не явился, его интересы в суде представляла Абрамова Ю.Ю., действующая по доверенности, которая поддержала исковые требования, по основаниям, указанные в иске. Просила суд иск удовлетворить. Представитель ответчика администрации Петушинского района - Терешина Е.В., действующая по доверенности, в судебном заседании не возражала против удовлетворения иска. Третье лицо СНТ «*» - будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направило, в письменном заявлении председатель СНТ А.В. Фадеев просит рассмотреть дело в его отсутствие, с исковыми требованиями согласен (л.д. 36). Заслушав объяснения представителя истца, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии со ст. 64 Земельного кодекса Российской Федерации земельные споры рассматриваются в судебном порядке. В силу статей 11 и 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ), защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет суд путем признания права. Реализуя гарантированное ст. 46 Конституции РФ право каждого на судебную защиту своих прав и свобод, Федорина М.И. обратилась в суд с вышеуказанным исковым заявлением. В силу п. 3 ст. 3 Федерального закон от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" граждане, обладающие садовыми, огородными или дачными земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки в соответствии со статьей 25.2 Федерального закон от 21.07.1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятие решений о предоставлении указанным гражданам в собственность таких земельных участков в этом случае не требуется. В силу ч.4 ст.28 Федерального закон от 15.04.1998 N 66-ФЗ в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закон было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя. К данному заявлению должны быть приложенные следующие документы: описание местоположения такого земельного участка, подготовленное этим гражданином; заключение правления данного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином. В случае, если ранее ни один из членов данного некоммерческого объединения не обращался с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, указанный орган вправе запросить дополнительно следующие документы: удостоверенная правлением данного некоммерческого объединения копия правоустанавливающего документа на земельный участок, составляющий территорию данного объединения; выписка из единого государственного реестра юридических лиц, содержащая сведения о данном некоммерческом объединении… Исполнительный орган государственный власти или орган местного самоуправления, обладающие правом предоставления соответствующего земельного участка, в двухнедельный срок с даты получения заявления и необходимых документов в соответствии с пунктом 4 или 5 статьи данного закон обязан принять решение о предоставлении в собственность такого земельного участка либо об отказе в его предоставлении. Основанием для отказа в предоставлении в собственность земельного участка является установленный Федеральным законом запрет на предоставление земельного участка в частную собственность. Как установлено в судебном заседании Федорина М.И. является членом СНТ «*» с 1990 года (л.д. 15-17). Из справки, выданной председателем СНТ «*», следует, что Федорина М.И. является членом СНТ «*» и ей принадлежит земельный участок №, находящейся в указанном СНТ, строения на участке отсутствуют. Арестов и запрещений нет. Задолженностей по взносам и платежам отсутствуют (л.д. 14). В соответствии со ст. 11.1. ЗК РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами. Из представленного ответа администрации Петушинского район следует, что Федорина М.И. необходимо для передачи в собственность предоставить кадастровый паспорт на испрашиваемый земельный участок (л.д.12). Судом установлено, что уведомлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 22.02.2012 года ему было отказано в выдаче кадастрового паспорта ввиду отсутствия у него правоустанавливающего документа на земельный участок. Таким образом, судом установлено, что предоставить кадастровый паспорт на спорный земельный участок истец не имеет возможности по указанным обстоятельствам. Правоустанавливающий документ на земельный участок также отсутствует. Согласно представленной карте (плану) границ от 10.04.2012 года площадь спорного земельного участка составляет 931 кв.м. (л.д.14). Согласно представленной выписке из протокола общего собрания СНТ «*» от 17.07.2010 года Федорина М.И. разрешена приватизация земельного участка (л.д.19). Из представленного суду уведомления № 13/203/12-20036 от 22.02.2012 года, выданного Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (росреестр) по Владимирской области следует, что в государственном кадастре недвижимости сведения на земельный участок, находящийся по адресу: адрес, отсутствуют (л.д.13). В силу ч.ч.1-2 ст. 28 ЗК РФ земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постояное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 20 настоящего Кодекса, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 24 настоящего Кодекса. Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законми и законами субъектов Российской Федерации. Таким образом, судом установлено, что спорный земельный участок был выделен истцу в пользование, он является членом СНТ с 1990 года и использует указный земельный участок по назначению, оплачивает соответствующие налоги. Предоставить кадастровый паспорт в администрацию Петушинского район истец не имеет возможности по вышеуказанным причинам, вместе с тем отсутствие кадастрового паспорта земельного участка препятствует получению истцом в собственность спорного земельного участка. В силу ч.1 ст.1 ГК РФ гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты. Согласно ч.2 указанной статьи гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закон и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Таких обстоятельств по настоящему делу не установлено. В силу ст. 8 ч. 1. ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. Подпунктом 3 ч. 1 указанной статьи предусмотрено, что гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности. Анализируя вышеизложенное, суд приходит к выводу, что отсутствие кадастрового паспорта и правоустанавливающего документа на спорный земельный участок не может являться основанием для отказа в удовлетворении исковых требований при установленных выше обстоятельствах. Более того, суд учитывает, что поскольку земельный участок СНТ «*» был предоставлен в пользование в 1990 году, до принятия Федерального закон РФ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» истец является членом СНТ, за ним закреплен земельный участок №43, в предоставлении земельного участка в собственность бесплатно истцу в соответствии с законом не могло быть отказано, исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению. Оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд считает доказательства стороны истца допустимыми, достоверными и достаточными для подтверждения исковых требований, и считает возможным принять их в качестве средств обоснования выводов суда. Ответчиком и третьим лицом не представлено суду каких-либо возражений против заявленных требований. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что требования Федорина М.И. о признании за ним права собственности на указанный земельный участок являются обоснованными и подлежат удовлетворению. На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковое заявление Федорина Михаила Ивановича к администрации Петушинского район Владимирской области о признании права на приватизацию и признании права собственности на земельный участок удовлетворить. Признать за Федорина Михаилом Ивановичем право на передачу в собственность в порядке приватизации земельного участка площадью 931 (девятьсот тридцать один) кв.м., находящегося по адресу: адрес Признать за Федорина Михаилом Ивановичем право собственности на земельный участок площадью 931 (девятьсот тридцать один) кв.м., расположенный на землях сельскохозяйственного назначения, с разрешенным видом использования - для садоводства, находящейся по адресу: адрес Настоящее решение подтверждает возникновение права собственности на вышеуказанное имущество. Право собственности на указанное недвижимое имущество возникает с момента его государственной регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Копию решения не позднее чем через пять дней со дня принятия решения в окончательной форме направить в адрес лиц, участвующих в деле, не присутствовавших в судебном заседании. Копию вступившего в законную силу решения суда направить в трехдневный срок в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Петушинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме. Председательствующий: подпись Мотивированное решение составлено: 24 июня 2012 года. Судья: подпись Копия верна. Судья Петушинского районного суда Н.А. Карташова