Дело 2-1276/12 г.         КОПИЯ

Именем Российской Федерации

Петушинский районный суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи И.В.Язева,

при секретаре судебного заседания И.С.Новичковой,

с участием:

- представителя Титова М.А. Юнеевой Л.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Петушки гражданское дело по заявлению Титова М.А. о признании незаконным решения жилищной комиссии, обязании включить в список граждан, имеющих право на внеочередное получение жилья,

У С Т А Н О В И Л:

Титов М.А. обратился в суд с заявлением, уточненным в ходе рассмотрения дела, о признании незаконным решения жилищной комиссии от 20.04.2012г. № 5, утвержденного постановлением главы города Костерево Петушинского района Владимирской области от 23.04.2012г. № 84, об отказе в постановке на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, постановке на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в администрации города Костерево Петушинского района Владимирской области, включении в список граждан, имеющих право на внеочередное получение жилья, с 16.04.2012г.

В обоснование требований указано, что распоряжением главы города Костерево Петушинского района Владимирской области № 38-6 от 19.03.2010г., вынесенным на основании акта обследования помещения от 17.03.2010г. № 16 и заключения межведомственной комиссии от 19.03.2010г. № 16, принадлежавший истцу жилой дом по адресу: Владимирская область, Петушинский район, г. Костерево, ул. Новинская, д. * признан непригодным для проживания.

Решением жилищной комиссии города Костерево от 25.03.2010г. заявитель признан нуждающимся в жилом помещении, предоставляемом по договорам социального найма и включен в общую очередь за № 250 и во внеочередную очередь по категории «Ветераны и инвалиды ВОВ, члены семей погибших (умерших) инвалидов и участников ВОВ» за № 18.

22.04.2010г. данное решение отменено по причине отсутствия у истца оснований находится в льготной очереди.

02.04.2012г. вышеуказанное жилое помещение было уничтожено пожаром.

В апреле 2012 года Титов М.А. обратился в администрацию города Костерево с заявлением о принятии в очередь нуждающихся в предоставлении жилых помещений.

Решением жилищной комиссии от 20.04.2012г. № 5, утвержденного постановлением главы города Костерево Петушинского района Владимирской области от 23.04.2012г. № 84, истцу отказано в постановке на учет по мотиву отсутствия законных оснований.

Данные действия администрации города Костерево заявитель полагает незаконными.

В судебное заседание Титов М.А. не явился, о его времени и месте извещен. Представитель заявителя Юнеева Л.М. поддержала доводы заявления.

Заинтересованное лицо администрация города Костерево Петушинского района Владимирской области в суд представителя не направила, о его времени и месте извещена.

Изучив материалы дела, заслушав объяснения лиц, явившихся в судебное заседание, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации и главой 25 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) граждане и организации вправе обратиться в суд за защитой своих прав и свобод с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, в результате которых, по мнению указанных лиц, были нарушены их права и свободы или созданы препятствия к осуществлению ими прав и свобод либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность или они незаконно привлечены к ответственности.

Как следует из материалов дела, решением жилищной комиссии от 20.04.2012г. № 5, утвержденным постановлением главы города Костерево Петушинского района Владимирской области от 23.04.2012г. № 84 заявителю отказано в постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма на льготных условиях, как участнику ВОВ.

Согласно подпункту "з" подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах" к участникам Великой Отечественной войны относятся военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), проходившие военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее шести месяцев; военнослужащие, награжденные орденами или медалями СССР за службу в указанный период.

Меры социальной поддержки военнослужащих, проходивших военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 год не менее шести месяцев, названы в статье 17 Федерального закона "О ветеранах".

Согласно пункту 4 статьи 17 Федерального закона "О ветеранах" военнослужащие, проходившие военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее шести месяцев, военнослужащие, награжденные орденами или медалями СССР за службу в указанный период, подлежат обеспечению за счет средств федерального бюджета жильем в случае выселения из занимаемых ими служебных жилых помещений, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Указанные лица имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз, при этом обеспечение жильем осуществляется независимо от их имущественного положения.

Из представленной суду копии удостоверения, выданного на имя Титова М.А., следует, что он является «ветераном-участником» ВОВ, имеет права и льготы, установленные ст. 17 ФЗ РФ «О Ветеранах», то есть является военнослужащим, проходившим военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее шести месяцев.

Из анализа данной нормы следует, что указанная категория граждан подлежат обеспечению за счет средств федерального бюджета жильем в случае выселения из занимаемых ими служебных жилых помещений.

Из материалов дела не усматривается, что заявитель проживал в служебном помещении и был выселен из него. Из пояснений представителя Титова М.А. следует, что до момента уничтожения пожаром, принадлежащего заявителю жилого дома № * по ул. Новинская в городе Костерево Петушинского района Владимирской области, он проживал именно там.

В ходе ранее проведенного судебного заседания, представитель администрации города Костерево пояснил, что Титов М.А. проживал в принадлежащем ему вышеуказанном жилом доме, а после пожара проживает у дочери. Также указанные обстоятельства подтверждаются копией выписки из домовой книги, справкой Отдела надзорной деятельности по Петушинском району Владимирской области (УНД ГУ МЧС России) № 174/2-4-12 от 06.04.2012г., справкой ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» № 4-2351 от 16.03.2010г.

Суду не было предоставлено сведений о наличии у Титова М.А. иных оснований для включения его в льготную очередь нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам социального найма, в том числе наличия у него инвалидности.

Также в судебном заседании не было установлено нарушений процедуры принятия обжалуемого решения. Заявление Титова М.А. с приложенными документами было рассмотрено в установленном Законом Владимирской области от 06.05.2005 N 49-ОЗ «О Порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма» порядке. Доказательств обратного суду предоставлено не было.

Таким образом, следует признать, что действия органов местного самоуправления города Костерево Петушинского района Владимирской области, выразившиеся в отказе Титову М.А. в постановке на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, постановке на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма на льготных условиях, как участнику ВОВ, являются законными, что влечет необходимость отказа в удовлетворении заявления Титова М.А.

Требование о постановке Титова М.А. на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в администрации города Костерево Петушинского района Владимирской области, включении в список граждан, имеющих право на внеочередное получение жилья, с 16.04.2012г. также не может быть признанно обоснованным, поскольку, как установлено выше, заявителю обоснованно было отказано в постановке на соответствующий учет.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.193-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Отказать Титову Марку Афанасьевичу в удовлетворении заявления о признании незаконным решения жилищной комиссии от 20.04.2012г. № 5, утвержденного постановлением главы города Костерево Петушинского района Владимирской области от 23.04.2012г. № 84, об отказе в постановке на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, постановке на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в администрации города Костерево Петушинского района Владимирской области, включении в список граждан, имеющих право на внеочередное получение жилья, с 16.04.2012г.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение одного месяца во Владимирской областной суд через Петушинский районный суд Владимирской области.

Председательствующий: подпись И.В.Язев

Мотивированное решение изготовлено     20 августа 2012 года

Верно. Судья

Судья Петушинского районного суда      И.В. Язев