Дело №
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации09 марта 2011 года г. Петушки
Петушинский районный суд Владимирской области в составе:
председательствующего: Н.А. Карташовой,
при секретаре Ю.А. Даниловой,
с участием:
истца Шехетова А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Шехетова Алексея Александровичак Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда РФ в Петушинском районе Владимирской области (далее Пенсионный Фонд) о назначение досрочной трудовой пенсии по старости,
У С Т А Н О В И Л:
Шехетов А.А. обратился в суд с вышеуказанным иском к ответчику, в обосновании которого, указал, что 02.11.2010 года он обратился в Пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой в особых условиях труда по Списку № 2. Однако решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ему было отказано в назначении указанной пенсии в связи с недостаточностью льготного стажа для ее назначения, поскольку из подсчета специального стажа был исключены период работы на Покровском заводе биопрепаратов с 25.04.1989 года по 31.07.1990 года в качестве электромонтера Центральной заводской лаборатории, и с 01.08.1990 года по 10.02.1993 года в должности электромонтера цеха иммуномодуляторов. Данные периоды были исключены из льготного стажа, так как в представленных документах не усматривается занятость в производстве антибиотиков и препаратов, получаемых биологическим синтезом. Указал, что с данным решением не согласен, так как он в указанные периоды работал постоянно в производстве ветеринарных биологических, химико-фармацевтических препаратов и биологических средств при работе с микроорганизмами 1-3 группы и вредными веществами не ниже 3 класса опасности, что дает ему право на получение льготной пенсии. Также пояснил, что в настоящее время предприятие Покровский завод биопрепаратов ликвидировано, документы по нему частично переданы в научный архив РАСХН. Доказательствами производства препаратов и веществ, условий, предусмотренных Списком № 2, может служить справка, выданная предприятием, архивная справка, перечень рабочих мест, наименований профессий и должностей предприятия ПЗБ, работником которых установлено льготное пенсионное обеспечение, частично сохранившиеся приказы по предприятию, должностная инструкция, протоколы вирусологического обследования, карта условий труда на рабочем месте. Считает, что документы, подтверждающие в полном объеме условия и характер его работы, утрачены либо оформлены неправильно не по его вине и не по зависящим от него обстоятельствам и не меняют характер, вид и условия его работы, что не должно лишать его права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости и нарушать его конституционные права.
С учетом уточнения требований, поддержанных в судебном заседании, просит суд:
Признать за ним право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости;
Включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, периоды его работы на Покровском заводе биопрепаратов:
- с 25.04.1989 года по 31.07.1990 года в качестве электромонтера Центральной заводской лаборатории,
- с 01.08.1990 года по 10.02.1993 года в должности электромонтера цеха иммуномодуляторов;
Назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с 02.11.2010 года.
Ответчик - государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в Петушинском районе Владимирской области, будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени судебного заседания, в суд своего представителя не направило, сведений об уважительных причинах неявки представителя суду не сообщило, рассмотреть дело в отсутствие представителя не просило, в связи с чем, в соответствии с ч.4 ст.167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие представителя ответчика. Ранее в судебном заседании представитель пенсионного фонда по доверенности Тимофеев С.Е. возражал против удовлетворения иска, по основаниям, изложенным в отказе пенсионного фонда.
Заслушав объяснения истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
В силу п.п.2 ч.1 ст.27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17 декабря 2001 года, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.
Судом установлено, что Шехетов Алексей Александрович родился 29.05.1954 года.
В судебном заседании также установлено, что 02 ноября 2010 года в целях назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой во вредных для жизни условиях труда истец обратилась в Пенсионный фонд с соответствующим заявлением, в котором просил назначить пенсию со дня подачи заявления (л.д.22).
Решением ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в Петушинском районе от 24.11.2010 года № 486 истцу Шехетову А.А. было отказано в назначении указанной пенсии, в связи с тем, что периоды его работы с 25.04.1989 года по 31.07.1990 года в качестве электромонтера Центральной заводской лаборатории, и с 01.08.1990 года по 10.02.1993 года в должности электромонтера цеха иммуномодуляторов не включены в специальный стаж, поскольку указанные должности не предусмотрены Спискам № 2 «Производств, цехов, профессий и должностей, дающих право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах». В отказе также указано, что из представленных Шехетовым А.А. документов не усматривается занятость в производстве антибиотиков и препаратов, получаемых биологическим синтезом (л.д. 11-12).
Подпункт 1 п.1 ст.28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» установил основания возникновения и порядок сохранения пенсионных прав гражданам РФ на трудовые пенсии, предусматривает также порядок сохранения пенсионных прав, приобретенных гражданами до вступления его в силу, на основании ранее действовавшего законодательства.
Согласно Списку № 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту /по старости/ на льготных условиях», утверждённому Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 (действующему до 31.12.1991 г.), разделом ХХУ, пунктом 3а, право на пенсию предоставлено «электромонтерам дежурным в цехах» в производстве антибиотиков и препаратов, получаемых биологическим синтезом.
«Списком № 2 …», утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 право на досрочное назначение пенсии предоставлено «электромонтерам по ремонту и обслуживанию электрооборудования», занятым в производстве ветеринарных биологических, химико-фармацевтических препаратов и биологических средств защиты растений, получаемых на биопредприятиях, в производственных лабораториях, цехах, отделениях, на участках и отделениях установках при работе с микроорганизмами 1-3 групп и вредными веществами не ниже 3 класса опасности (раздел ХХIII, пункт 5-а, позиция 2250500а-19865).
Согласно записям в трудовой книжке, Шехетов А.А. работал на Покровском заводе биопрепаратов с 25.04.1989 года по 31.07.1990 года в должности электромонтера Центрально-заводской лаборатории с экспериментальным производством по 6 разряду с вредными и тяжелыми условиями труда; с 01.08.1990 года по 10.02.1993 года в должности электромонтера 6 разряда цеха иммуномодуляторов с вредными и тяжелыми условиями труда (л.д.15-16).
Согласно справке, выданной «Покровским заводом биопрепаратов» от 23 ноября 2001 года № 293, Шехетов А.А. в спорные периоды своей трудовой деятельности действительно работал на Покровском заводе биопрепаратов в производстве ветеринарных биологических, химико-фармацевтических препаратов при работе с микроорганизмами 1-3 групп и вредными веществами не ниже 3 класса опасности в должности электромонтера в «Центральной заводской лаборатории с экспериментальном производством» с 25.04.1989 года (пр. № 48 л/с от 14.04.1989 года) по 01.08.1990 года (пр. № 101 л/с от 17.08.1990 года), а также в должности электромонтера «Цеха иммуномодуляторов» с 01.08.1990 года (пр. 101 л/с от 17.08.1990 года) по 10.02.1993 года (пр. № 12 л/с от 10.02.1993 года) - постоянно, полный рабочий день, и имеет право на оформление пенсии на льготных условиях согласно Списку № 2 разделу ХХIII позиции 2250500а-19865.
Шехетов А.А. за указанный период работы во вредных условиях прогулов, простоев, курсов повышения квалификации, командировок, отпусков без сохранения заработной платы не имел. Предприятие работало в режиме полной рабочей недели.
Справка дана на основании штатного расписания, лицевых счетов з 1989-1993 годы, протоколов вирусологического обследования за 19-989-1993 годы, карт условий труда, приказов, карточки формы Т-2, технологии производства, ЕТКС, информационного письма об учете в ЕГРПО (л.д. 13).
Из архивной справки, выданной Российской Академией наук № 04/23 от 07.02.2011 года, следует, что в приказе № 48 л/с от 24.04.1989 года указано «1. Шехетова А.А. - электромонтера электроцеха с 25.02.1989 года перевести на должность электромонтера ЦЗЛ с ЭП и музей хранения вирусов и штаммов по 6 разряду с вредными и тяжелыми условиями труда», в приказе № 101 л/с от 17.08.1990 года указано «..30 Шехетова А.А. - электромонтера 6 разряда ЦЗЛ с ЭП с 01.08.1990 года перевести в цех иммуномодуляторов электромонтером 6 разряда с вредными и тяжелыми условиями труда», в приказе № 12 л/с от 10.02.1993 года указано «во исполнение приказа « 27з от 10.02.1993 года об учреждении и государственной регистрации Государственного предприятия «Фарма-130» приказываю уволить работников цеха иммуномодуляторов, цеха по производству метацида и димера этиленимина по переводу согласно п.5 ст.29 КЗОТ РФ с 10.02.1993 года ….Шехетова А.А. - электромонтера ЦИМ».
За указанный период работы Шехетов А.А. в отпусках без содержания, учебных отпусках, курсах повышения квалификации не находился, прогулов, простоев не имел, предприятие работало в режиме полного рабочего дня и полной рабочей недели.
Справка дана на основании научного архива Россельхозакадемии, фонд № 14 ПЗБ, опись № 1 л/с, дела №№ 66, 115, 144, 273, 394, 458, 700 - приказы по личному составу, дело № 732 - карточки ф. Т-2 (70-71).
Из представленной копии приказа Покровского завода биопрепаратов от 11.08.1981 года № 190 следует, что в связи с завершением строительства завода и освоением цехами основной номенклатуры производства биопрепаратов присвоить наименование производственным подразделениям: корпус № 9 - Центрально-заводская лаборатория с цехом по производству экспериментальных вакцин (л.д. 52).
Согласно копии приказа № 65 от 15.06.1978 года в связи с началом работы завода в июне месяце по выпуску биопрепаратов цехами № 1 и № 9, изменились условия труда рабочих указанных цехов, при этом приказано производить оплату труда с 01.07.1978 года рабочим, инжинерно-техническим работникам по тарифным ставкам, установленным для работ с тяжелыми и вредными условиями труда, в цехе № 9 …электромонтерам (л.д. 51).
Из представленной копии приказа Покровского завода биопрепаратов от 20.07.1990 года № 85-кс следует, что в связи с переходом на промышленный выпуск Т_ и В_ активинов в корпусе эксперементального производства с музеем штаммов:..2. на существующих площадях организовать цех иммуномодуляторов (л.д. 74).
В представленном Перечне рабочих мест, наименований профессий и должностей предприятия - Покровский завод биопрепаратов, работникам которых в соответствии со списками № 1 и 2 установлено льготное пенсионное обеспечение, указана должность- электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования (л.д.72-73).
Работа истца в тяжелых условиях труда при производстве ветеринарных биологических, химико-фармацевтических препаратов при работе с микроорганизмами 1-3 групп и вредными веществами не ниже 3 класса опасности подтверждается также копиями приказов по Покровскому заводу биопрепаратов, картой условий труда на рабочем месте (л.д. 46-49), инструкцией по основным опасностям на заводе и характеристикой вредных веществ, применяемых на заводе (л.д.54-68).
Таким образом, судом установлено, что на Покровском заводе биопрепаратов, где в спорные периоды времени работал истец в качестве «электромонтера Центральной заводской лаборатории» и в должности «электромонтера цеха иммуномодуляторов», было создано производство антибиотиков и препаратов, получаемых биологическим синтезом и производство ветеринарных биологических, химико-фармацевтических препаратов и биологических средств защиты растений, получаемых на биопредприятиях, в производственных лабораториях, цехах, отделениях, на участках и отделениях установках при работе с микроорганизмами 1-3 групп и вредными веществами не ниже 3 класса опасности.
Анализ всех исследованных в судебном заседании доказательств, показывает, что на предприятии Покровский завод биопрепаратов должность «электромонтер Центральной заводской лаборатории» и должность «электромонтер цеха иммуномодуляторов», в которых работал в спорные периоды истец, фактически соответствовали должностям «электромонтер дежурный в цехах» в производстве антибиотиков и препаратов, получаемых биологическим синтезом и «электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования», в производстве ветеринарных биологических, химико-фармацевтических препаратов и биологических средств защиты растений, получаемых на биопредприятиях, в производственных лабораториях, цехах, отделениях, на участках и отделениях установках при работе с микроорганизмами 1-3 групп и вредными веществами не ниже 3 класса опасности, соответственно, и входили в состав должностей, дающих право на назначение досрочной пенсии в связи с работой в тяжелых вредных условиях труда.
При этом, неточное наименование места работы и должности - «электромонтер Центральной заводской лаборатории» и «электромонтер цеха иммуномодуляторов», не является виной истца и не может в данном случае являться основанием для отказа истцу в удовлетворении исковых требований, поскольку отсутствие у работодателя соответствующих документов либо неправильное наименование ее профессии (должности) или места работы, как не зависящее от истца обстоятельство, не лишает ее права на назначение льготной пенсии по решению суда.
При оценке пенсионных прав истца суд исходит из приведенных норм и приходит к выводу о том, что представленные доказательства в их совокупности с достоверностью свидетельствуют о том, что работа истца в оспариваемые периоды проходила полный рабочий день в тяжелых условиях труда при производстве ветеринарных биологических, химико-фармацевтических препаратов при работе с микроорганизмами 1-3 групп и вредными веществами не ниже 3 класса опасности, и указанные периоды с 25.04.1989 года по 31.07.1990 года в качестве электромонтера Центральной заводской лаборатории, и с 01.08.1990 года по 10.02.1993 года в должности электромонтера цеха иммуномодуляторов, составляющие в календарном исчислении 3 года 9 месяцев 16 дней, подлежат включению в специальный трудовой стаж для назначения льготной пенсии.
Судом установлено, что в специальный стаж работы истца Пенсионным фондом также включен период его работы:
- с 01.07.2003 года по 02.11.2010 года в качестве мастера по ремонту технологического оборудования в ООО «Лэнс-Фарм»;
Специальный стаж работы истца составляет 7 лет 4 месяца 02 дня.
Согласно вышеназванным справкам, выданным «Российской академией сельскохозяйственных наук» и «Покровским заводом биопрепаратов», Шехетов А.А. в спорные периоды в отпусках без сохранения заработной платы, в учебных отпусках, курсах повышения квалификации не находился, прогулов, простоев не имел, работал в режиме полного рабочего дня и полной рабочей недели.
На основании вышеизложенного суд приходит к выводу, что представленные истцом письменные документы о его работе в спорные периоды в совокупности подтверждают наличие необходимого трудового стажа для назначения ему досрочной трудовой пенсии.
Анализ всех материалов дела и расчет стажа истца показал, что на момент обращения в Пенсионный фонд его общий страховой стаж составил 38 лет 01 месяц 10 дней, из которого специальный стаж составляет 11 лет 1 месяц 18 дней, что является достаточным для возникновения права на назначение ему досрочной пенсии, в силу вышеуказанных положений закона, с 56 лет.
В силу статьи 19 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Таким образом, суд обязывает Пенсионный фонд назначить Шехетову А.А. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями работы с момента возникновения у истца такого права, т.е. с 02 ноября 2011 года.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Шехетова Алексея Александровичак Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда РФ в Петушинском районе Владимирской области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости удовлетворить.
Признать за Шехетовым Алексеем Александровичем право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда в Петушинском районе Владимирской области включить Шехетову Алексею Александровичув льготный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости периоды работы истца на Покровском заводе биопрепаратов:
- с 25.04.1989 года по 31.07.1990 года в качестве электромонтера Центральной заводской лаборатории,
- с 01.08.1990 года по 10.02.1993 года в должности электромонтера цеха иммуномодуляторов,
Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Петушинском районе Владимирской области назначить Шехетову Алексею Александровичудосрочную трудовую пенсию по старости с 02 ноября 2010 года.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке во Владимирский областной суд через Петушинский районный суд в течение 10 (десяти) дней со дня вынесения решения судом в окончательной форме.
Председательствующий: подпись
Мотивированное решение составлено: 13 марта 2011 года.
Судья: подпись
Копия верна.
Судья Петушинского районного суда Н.А. Карташова